中國水利網(wǎng)站訊 （記者 周妍）11月20日—22日，水利部部長陳雷深入江西省贛州市寧都縣、會昌縣等地，實(shí)地檢查督導(dǎo)江西農(nóng)村飲水安全工作，考察調(diào)研贛南蘇區(qū)水利改革發(fā)展情況。江西省委常委、贛州市委書記史文清，江西省副省長李炳軍分別陪同調(diào)研有關(guān)活動。
陳雷一行深入今年新開工建設(shè)的寧都縣長勝鎮(zhèn)規(guī)�；泄┧こ�、梅江鎮(zhèn)竹坑集中供水工程、會昌縣筠門嶺鎮(zhèn)羊角供水改擴(kuò)建工程等施工現(xiàn)場，仔細(xì)查看取水泵房、提水機(jī)組、凈水設(shè)施、管網(wǎng)埋設(shè)等工程建設(shè)情況，詳細(xì)詢問工程水源條件、供水規(guī)模和建設(shè)進(jìn)度，叮囑參建各方要進(jìn)一步加強(qiáng)施工管理，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。陳雷深入寧都縣竹笮鄉(xiāng)田頭鎮(zhèn)自來水廠管網(wǎng)延伸工程，現(xiàn)場抽查工程運(yùn)行記錄和水質(zhì)檢測報告，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)水質(zhì)檢測和工程運(yùn)行管理、確保工程長期發(fā)揮效益。陳雷一行還隨機(jī)到農(nóng)戶家中走訪。在寧都縣梅江鎮(zhèn)背村彭新明家中，陳雷擰開水龍頭，接上一瓢水，邊喝邊說：“水質(zhì)不錯”。他與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民親切交談，詳細(xì)詢問通水時間、水價和供水保障情況，彭新明高興地說，水通了，生活好了，全村都很滿意。陳雷一行還實(shí)地察看了寧都縣縣城防洪工程、還安小流域綜合治理工程、會昌縣湘江中小河流治理工程，深入會昌縣麻州鎮(zhèn)水務(wù)站，親切看望基層水利職工，并就加快推進(jìn)農(nóng)村飲水安全等水利重點(diǎn)工作與江西省政府交換了意見。
陳雷強(qiáng)調(diào)，黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)村飲水安全工作，李克強(qiáng)總理在《政府工作報告》中提出，“今年再解決6000萬農(nóng)村人口的飲水安全問題，經(jīng)過今明兩年努力，要讓所有農(nóng)村居民都喝上干凈的水”。今年以來，江西省委、省政府采取一系列有力措施，加快推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。截至11月22日，全省年度投資完成率90.2%，完成人數(shù)88.1%。年內(nèi)還需解決33.6萬人的飲水安全問題，剩下的都是難啃的“硬骨頭”。目前距年底還有一個多月時間，江西省各級政府及水利部門要按照中央的部署和要求，全力打好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。一要確保工程建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。加強(qiáng)對農(nóng)村飲水安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)檢查，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任、技術(shù)責(zé)任，按節(jié)點(diǎn)目標(biāo)加快建設(shè)進(jìn)度，加強(qiáng)管材、設(shè)備、施工等質(zhì)量監(jiān)控，確保年底前保質(zhì)保量圓滿完成年度建設(shè)任務(wù)。二要提早做好明年準(zhǔn)備工作。要在抓早抓實(shí)上狠下功夫，抓緊完成明年項(xiàng)目實(shí)施方案審查審批等前期工作，為如期完成“十二五”規(guī)劃任務(wù)贏得主動。三要切實(shí)加強(qiáng)水源水質(zhì)保障。加快縣級水質(zhì)檢測中心建設(shè)，落實(shí)水源保護(hù)措施，強(qiáng)化水質(zhì)凈化處理，規(guī)范消毒設(shè)施設(shè)計(jì)、安裝、使用和運(yùn)行管理，確保飲用水水質(zhì)安全。四要著力強(qiáng)化工程運(yùn)行管護(hù)。加快建立健全縣級農(nóng)村飲水安全專管機(jī)構(gòu)，落實(shí)用電用地稅收優(yōu)惠政策，完善水價形成機(jī)制，建立縣級農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護(hù)基金，確保工程建得成、管得好、長期發(fā)揮效益。五要抓緊謀劃提質(zhì)增效工作。要認(rèn)真總結(jié)和推廣在加強(qiáng)農(nóng)村自來水建設(shè)、推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化等方面的好做法好經(jīng)驗(yàn)，著力做好“十三五”農(nóng)村飲水提質(zhì)增效工作，進(jìn)一步提高農(nóng)村自來水普及率、水質(zhì)合格率和供水保障程度，讓廣大農(nóng)村群眾喝上更加方便、更加安全的飲用水。
陳雷就統(tǒng)籌做好江西水利改革發(fā)展各項(xiàng)工作提出明確要求。他指出，江西是革命老區(qū)，也是水利大省。要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署，加快推進(jìn)江西水利改革發(fā)展，使水利更好地服務(wù)江西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，更好地造福江西人民。一要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變治水管水思路。牢牢把握“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的戰(zhàn)略思想，堅(jiān)持以水定需、量水而行、因水制宜，更加注重用水需求和用水過程管理，更加注重水資源節(jié)約保護(hù)和水生態(tài)文明建設(shè)，更加注重統(tǒng)籌山水林田湖各自然生態(tài)要素，更加注重推動水利改革創(chuàng)新，加快建立與江西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和人口資源環(huán)境條件相適應(yīng)的水利保障體系。二要扎實(shí)推進(jìn)水利重點(diǎn)工程建設(shè)。加快推進(jìn)峽江水利樞紐、浯溪口水利樞紐、鄱陽湖治理等工程建設(shè)，著力抓好鄱陽湖水利樞紐、四方井水庫、廖坊灌區(qū)二期等前期工作，繼續(xù)加大防洪薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)力度，不斷完善防災(zāi)減災(zāi)綜合體系。三要大力開展農(nóng)田水利建設(shè)。加快大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造和小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)，加強(qiáng)抗旱應(yīng)急水源工程建設(shè)，因地制宜建設(shè)“五小水利”工程，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和抗災(zāi)減災(zāi)能力。四要加強(qiáng)水資源節(jié)約保護(hù)管理。全面落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，積極開展水生態(tài)治理和修復(fù)，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)水生態(tài)文明建設(shè)，增強(qiáng)水資源水環(huán)境承載能力。五要不斷加大水利改革攻堅(jiān)力度。進(jìn)一步深化水利投融資體制、水價形成機(jī)制、水利工程建設(shè)與管理體制、水權(quán)水市場、水生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制等方面的改革，為水利長遠(yuǎn)發(fā)展提供動力、注入活力。六要全面推進(jìn)依法治水管水興水。加快地方配套水法規(guī)立法步伐，全面推進(jìn)水利綜合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法采砂，堅(jiān)決遏制侵占河道、湖泊、水域等行為，有效有序處置各類水事矛盾糾紛。
陳雷強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，水利投資強(qiáng)度大、工程項(xiàng)目多、建設(shè)任務(wù)重、監(jiān)管鏈條長、實(shí)施靠基層、管理難度大，廉政風(fēng)險進(jìn)一步加大。江西各級水利部門要認(rèn)真貫徹黨中央和中紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)一系列重大部署以及水利部《關(guān)于加強(qiáng)水利基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的指導(dǎo)意見》，層層落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，進(jìn)一步全面查找水利建設(shè)各環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險，深化源頭治理和全過程監(jiān)管，著力建設(shè)廉潔水利工程。要加快水利建設(shè)市場信用體系建設(shè)，加大水利工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理力度，強(qiáng)化招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督，全面構(gòu)建公開公平公正的市場競爭環(huán)境。要強(qiáng)化水利資金監(jiān)管，完善審計(jì)免疫系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對資金資產(chǎn)的全過程、全覆蓋監(jiān)管。要充分發(fā)揮紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、稽察等部門的作用，建立聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，形成監(jiān)管合力，確保工程安全、資金安全、干部安全和生產(chǎn)安全。
寧都縣是水利部對口支援縣，寧都縣水利局是陳雷的基層聯(lián)系點(diǎn)。督導(dǎo)調(diào)研期間，陳雷與寧都縣委、縣政府以及有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志、水利干部職工親切座談，了解寧都水利工作情況，傾聽大家的意見建議，共商加快寧都水利改革發(fā)展大計(jì)。他指出，寧都既是國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、西部大開發(fā)政策延伸縣、羅霄山集中連片特困地區(qū)縣，也是原中央蘇區(qū)的核心縣。近年來，中央制定了一系列特殊優(yōu)惠政策和扶持措施，特別是國務(wù)院2012年出臺了關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見，為加快寧都水利改革發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策保證。水利部高度重視對口支援工作，專門印發(fā)了《水利部對口支援江西省寧都縣振興發(fā)展的指導(dǎo)意見（2013—2020）》，編制了對口支援實(shí)施方案。下一步，水利部將從政策、項(xiàng)目、資金、科技、人才等方面全方位加大支援力度，并積極協(xié)調(diào)有關(guān)部委，爭取傾斜政策，加大投入力度。他勉勵寧都廣大基層水利干部職工，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動總結(jié)大會上的重要講話精神，積極踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，大力弘揚(yáng)蘇區(qū)精神、焦裕祿精神和水利行業(yè)精神，鞏固發(fā)展好教育實(shí)踐活動成果，持之以恒推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，更好地?fù)?dān)負(fù)起黨和人民賦予的光榮使命。
在會昌督導(dǎo)調(diào)研時，陳雷強(qiáng)調(diào)，會昌是著名的革命老區(qū)、原中央蘇區(qū)的南大門，在中國革命史上具有特殊重要的地位。作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，水利在會昌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中占有重要地位。水利部將按照中央部署要求，以列入《贛閩粵原中央蘇區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》《羅霄山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃（2011-2020）》及相關(guān)規(guī)劃內(nèi)的水利項(xiàng)目為重點(diǎn)，繼續(xù)加大對會昌縣的支持力度，積極推動落實(shí)支持政策，協(xié)調(diào)推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施，大力支持民生水利建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)和能力幫扶，推動會昌水利科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展，為建設(shè)“風(fēng)景獨(dú)好”新會昌奠定更加堅(jiān)實(shí)的水利基礎(chǔ)。
督導(dǎo)調(diào)研期間，陳雷還就贛州市水利工作提出了明確要求。水利部有關(guān)司局、江西省水利廳主要負(fù)責(zé)同志陪同調(diào)研。
來源：中國水利網(wǎng)站 2014年11月23日
