中國水利網(wǎng)站11月3日訊 10月30日-11月1日，水利部部長陳雷深入四川省涼山州德昌縣、冕寧縣、西昌市，眉山市仁壽縣等地，實地檢查督導(dǎo)農(nóng)村飲水安全、重大水利工程建設(shè)和冬春水利興修工作，考察調(diào)研水利改革發(fā)展情況。他強調(diào)，要深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于保障水安全的重要講話精神和國務(wù)院決策部署，加快推進四川水利改革發(fā)展新跨越。期間，陳雷與四川省委書記王東明、省長魏宏，省委常委、秘書長陳光志進行了座談，副省長曲木史哈陪同調(diào)研。
陳雷一行實地察看了德昌縣麻栗水廠、和平水庫工地、農(nóng)田水利建設(shè)，冕寧縣復(fù)興鎮(zhèn)建設(shè)村供水站、大橋水庫灌區(qū)、漫水灣水利樞紐、小農(nóng)水重點縣建設(shè)，西昌市邛海飲用水水源地和濕地保護情況，仁壽縣飲水安全工程民生隧洞、文林水廠、富加加壓站以及城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)延伸工程等。在農(nóng)村飲水安全工程現(xiàn)場，陳雷詳細查看工程建設(shè)和運行管護情況，仔細查閱運行記錄、水質(zhì)檢測報告，全面了解農(nóng)村飲水安全工程項目進展、運行管理機制、水價形成機制、優(yōu)惠政策落實等情況。陳雷一行還隨機到德昌縣阿月鄉(xiāng)福隆村徐文勇、冕寧縣復(fù)興鎮(zhèn)建設(shè)村金開建、仁壽縣富加鎮(zhèn)馬鞍村代仲輝等10多家農(nóng)戶進行走訪。每到一戶，陳雷都擰開水龍頭，仔細查看出水量、水壓和水質(zhì)，并與農(nóng)戶親切交談，詳細詢問水價和供水保障情況。在重點水利工程建設(shè)現(xiàn)場，陳雷詳細詢問征地移民、配套資金落實、工程建設(shè)進度、質(zhì)量安全保障等情況，并對加強工程建設(shè)管理提出明確要求。在農(nóng)田水利建設(shè)現(xiàn)場，陳雷全面了解工程建設(shè)管護以及水利富民增收情況，并與基層水利干部職工一起，梳理總結(jié)農(nóng)田水利建設(shè)體制機制創(chuàng)新和資金整合等方面的好經(jīng)驗，交流探討新形勢下進一步加強農(nóng)田水利的辦法和措施。
現(xiàn)場檢查督導(dǎo)后，陳雷與四川省領(lǐng)導(dǎo)進行了座談。陳雷指出，四川省委、省政府高度重視水利工作，堅持把水利擺在全省經(jīng)濟社會發(fā)展的突出位置來抓，緊緊圍繞“再造一個都江堰灌區(qū)”核心目標，全面推進水利建設(shè)管理和改革發(fā)展各項工作，水利年度投資連續(xù)多年位居全國前列，農(nóng)村飲水安全工程等民生水利建設(shè)成效顯著，一批水利重點骨干工程開工建設(shè)，防災(zāi)減災(zāi)奪取重大勝利，最嚴格水資源管理制度逐步落實，水利改革不斷深化，呈現(xiàn)出投入加大、發(fā)展加快、管理加強、改革加速的良好態(tài)勢。
陳雷指出，習(xí)近平總書記就強化水治理、保障水安全發(fā)表重要講話，明確提出了“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的新時期治水思路，李克強總理對解決農(nóng)村飲水安全問題、加快推進節(jié)水供水重大水利工程建設(shè)作出總體部署，水利改革發(fā)展迎來新的重大機遇。四川水資源時空分布不均，洪澇干旱災(zāi)害頻發(fā)重發(fā)，水生態(tài)環(huán)境惡化趨勢尚未得到根本遏止，治水興水節(jié)水管水任務(wù)十分繁重。一要深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，進一步轉(zhuǎn)變治水管水思路。積極順應(yīng)自然規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律，緊密結(jié)合四川省情水情，加快實現(xiàn)從供水管理向需水管理轉(zhuǎn)變，從粗放用水方式向集約用水方式轉(zhuǎn)變，從局部治理、末端治理向系統(tǒng)治理、源頭保護轉(zhuǎn)變。二要加快建設(shè)節(jié)水供水重大水利工程，不斷完善現(xiàn)代水利設(shè)施體系。加快推進武引二期灌區(qū)工程、升鐘二期灌區(qū)等6項在建重點工程建設(shè)，確保工程建設(shè)進度、質(zhì)量和安全。抓緊做好長江上游干流四川段防洪治理工程的開工準備，爭取明年年底前開工建設(shè)。扎實做好李家?guī)r水庫、向家壩灌區(qū)一期等9項工程前期論證工作，力爭“十三五”期間盡早開工建設(shè)。三要著力抓好防洪抗旱薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，補齊補強民生水利短板。繼續(xù)加強大江大河及重要支流防洪治理，加快防洪薄弱環(huán)節(jié)以及水文監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)，加強旱區(qū)水源工程及其配套設(shè)施建設(shè)，全面提高防災(zāi)減災(zāi)能力。下大力氣抓好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，確保如期保質(zhì)保量完成年度建設(shè)任務(wù)，確保2015年年底前全面完成“十二五”飲水安全規(guī)劃目標任務(wù)。四要大力開展農(nóng)田水利基本建設(shè)，加快解決灌溉“最后一公里”問題。進一步強化冬春農(nóng)田水利建設(shè)，大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉，積極有序開展小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)，因地制宜興建“五小水利”工程，加快末級渠系建設(shè)和田間工程配套，構(gòu)筑更加牢靠的農(nóng)業(yè)發(fā)展和糧食安全保障基礎(chǔ)。五要切實加強水資源節(jié)約保護管理，全面推進水生態(tài)文明建設(shè)。全面落實最嚴格水資源管理制度，抓緊建立覆蓋省市縣的“三條紅線”指標體系。加強水土保持生態(tài)建設(shè)，積極開展重要生態(tài)保護區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、江河源頭區(qū)生態(tài)自然修復(fù)和預(yù)防保護。抓好水生態(tài)文明建設(shè)試點，推進農(nóng)村河道溝渠綜合整治，強化飲用水水源地保護。加快農(nóng)村水電增效擴容改造步伐，大力推進水電新農(nóng)村電氣化縣和小水電代燃料項目建設(shè)。六要繼續(xù)深化重點領(lǐng)域水利改革，不斷加大依法治水管水興水力度。充分發(fā)揮公共財政主渠道作用，落實好土地出讓收益和地方水利建設(shè)基金政策，完善水利金融支持相關(guān)政策，鼓勵和吸引社會資本投入水利建設(shè)。加快推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革，完善水價形成機制，促進農(nóng)業(yè)節(jié)水增效。進一步落實水利工程運行管理主體、責(zé)任和維修養(yǎng)護經(jīng)費，加大對防汛專業(yè)搶險隊、抗旱服務(wù)隊、農(nóng)民用水合作組織的扶持力度，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站的公益性職能，全面提高基層水利服務(wù)能力和管理水平。全面加強水法治建設(shè)，依法維護和諧有序的水事秩序。把建設(shè)廉潔水利工程納入落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的重要內(nèi)容，全面加強水利建設(shè)管理各環(huán)節(jié)監(jiān)管，確保工程安全、資金安全、干部安全和生產(chǎn)安全。
陳雷強調(diào)，解決農(nóng)村飲水安全問題，是關(guān)系民生福祉的大事要事，是黨中央、國務(wù)院交付給我們的重大任務(wù)。要按照中央部署和要求，全力以赴打好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)攻堅戰(zhàn)。一要繼續(xù)加快工程建設(shè)進度。進一步加大督導(dǎo)檢查、技術(shù)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)推動力度，倒排工期、節(jié)點控制、以日保周，確保按期完成年度建設(shè)任務(wù)。同時提早做好明年農(nóng)村飲水安全各項準備工作。二要著力強化工程建設(shè)管理。不斷健全項目監(jiān)督檢查、審計稽察、績效考核、評價評估和獎優(yōu)罰劣機制，嚴格落實工程質(zhì)量終身責(zé)任制和質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任。三要切實加強水源水質(zhì)保障。加快推進水質(zhì)檢測能力建設(shè)，規(guī)范消毒設(shè)施設(shè)計、安裝、使用和運行管理，確保水質(zhì)安全。四要不斷創(chuàng)新工程運行管護機制。大力推進以縣為單元設(shè)立農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理服務(wù)機構(gòu)，落實管護主體、責(zé)任和經(jīng)費，規(guī)范運行管理制度，確保工程建得成、管得住、用得好、長期發(fā)揮效益。五要抓緊謀劃“十三五”農(nóng)村飲水安全提質(zhì)增效工作。進一步提高四川農(nóng)村自來水普及率、供水保證率和水質(zhì)合格率，不斷提升農(nóng)村居民生活質(zhì)量。
王東明對水利部長期以來給予四川水利改革發(fā)展的大力支持表示衷心感謝。他指出，水利在四川經(jīng)濟社會發(fā)展中具有極其重要的地位和作用，四川省將認真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于水利工作的各項決策部署，強化保障措施，狠抓工作落實，著力構(gòu)建水資源配置調(diào)控、糧食安全、水利防災(zāi)減災(zāi)、民生水利、水生態(tài)環(huán)境、水利科技支撐六大保障體系，深入實施“再造一個都江堰灌區(qū)”工程，切實解決與人民群眾切身利益直接相關(guān)的水問題，不斷提升水利保障經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。
魏宏表示，四川省將搶抓當(dāng)前水利改革發(fā)展的難得機遇，對水利工作進行再部署、再落實。要把保障農(nóng)村飲水安全作為重大民生工程，全面加快工程建設(shè)進度，確保如期完成年度建設(shè)任務(wù)和“十二五”規(guī)劃目標任務(wù)。要把加快重點水利工程建設(shè)作為穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重要措施，力爭及早再開工建設(shè)一批重大水利工程。要把江河堤防建設(shè)擺在更加突出的位置，強化山洪災(zāi)害防治，進一步提高防災(zāi)減災(zāi)綜合能力。
水利部有關(guān)司局、四川省水利廳主要負責(zé)同志參加調(diào)研。
來源：中國水利網(wǎng)站 2014年11月3日
