李國英在水利預(yù)算管理“三項機制”貫徹落實培訓(xùn)班上強調(diào)
著力提升水利預(yù)算管理科學(xué)化精細(xì)化水平
中國水利網(wǎng)站訊 （記者 袁玥 張雋 通訊員 楊非）12月19日上午，水利預(yù)算管理“三項機制”貫徹落實專題培訓(xùn)班在京舉行。水利部副部長李國英出席會議并講話，強調(diào)要以水利預(yù)算項目儲備、水利預(yù)算執(zhí)行考核和水利預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控“三項機制”貫徹實施為契機，努力推進水利預(yù)算管理理念和工作方式轉(zhuǎn)變，扎實工作，奮發(fā)有為，不斷開創(chuàng)水利預(yù)算管理工作新局面，為水利事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供安全有效的資金保障。
李國英指出，水利部黨組高度重視水利預(yù)算管理工作，明確提出“加強水利財務(wù)管理制度體系建設(shè)，抓緊出臺加強水利財務(wù)監(jiān)督管理指導(dǎo)意見”，并研究決定建立水利預(yù)算項目儲備、水利預(yù)算執(zhí)行考核和水利預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控“三項機制”�！叭棛C制”建設(shè)是貫徹落實黨的十八大精神的必然要求，是執(zhí)行預(yù)算法及其實施條例的必然要求，是貫徹落實中央加快水利改革發(fā)展決策部署的必然要求，也是著力解決水利預(yù)算管理突出問題的必然要求。
李國英指出，水利預(yù)算管理“三項機制”是一個相輔相成、相互促進的有機整體。預(yù)算項目儲備是預(yù)算管理的基礎(chǔ)，儲備項目是否科學(xué)、合理、可行，將直接影響項目實施及預(yù)算執(zhí)行效果，該項機制著力于強化超前儲備，提升預(yù)算編制質(zhì)量。預(yù)算執(zhí)行考核是預(yù)算管理的核心，預(yù)算執(zhí)行是否序時、均衡、安全、有效，將直接影響水利財政資金使用效率和效益，該項機制著力于強化內(nèi)在激勵和約束，促進預(yù)算執(zhí)行序時、均衡、安全、有效。預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控是預(yù)算管理的手段，通過動態(tài)監(jiān)控進行實時監(jiān)督與糾偏，有效防范資金使用風(fēng)險，保障預(yù)算執(zhí)行效果，進而促進項目儲備質(zhì)量，提高預(yù)算編制水平，該項機制著力于強化全覆蓋、全過程、全天候監(jiān)控，確保水利財政資金運行安全。
李國英強調(diào)，水利預(yù)算管理“三項機制”建設(shè)是水利部黨組推動預(yù)算執(zhí)行管理工作的重大舉措，是事關(guān)水利改革發(fā)展的一件大事，也是水利財務(wù)工作的一件要事。他要求，各單位要高度重視，從組織上、技術(shù)上采取有效措施，保證“三項機制”的貫徹落實。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要把“三項機制”建設(shè)和落實工作作為當(dāng)前和今后一段時期的重要工作，列入重要議事日程。各單位要建立健全組織保障，統(tǒng)籌各方力量，齊心協(xié)力，共同抓好“三項機制”的貫徹落實。
二要廣泛開展培訓(xùn)。各單位要組織開展各層次的培訓(xùn)，做到各相關(guān)部門和人員能準(zhǔn)確把握和領(lǐng)會“三項機制”的核心，增強做好預(yù)算管理的主動性和積極性，確保水利中心工作順利開展。
三要優(yōu)化工作安排。各單位要切實做好項目儲備各環(huán)節(jié)工作，提高項目儲備質(zhì)量和水平。全面深入系統(tǒng)梳理預(yù)算執(zhí)行全過程，明確預(yù)算執(zhí)行各環(huán)節(jié)各階段。要按照水利財務(wù)管理信息系統(tǒng)建設(shè)的要求，認(rèn)真研究提出業(yè)務(wù)需求，積極配合開展財務(wù)管理信息系統(tǒng)建設(shè)。
四要強化措施落實。各單位要按照三個辦法的具體要求，制定實施細(xì)則，著力完善機制，嚴(yán)格各項措施落實，確�！叭棛C制”建設(shè)取得實效。
培訓(xùn)班上，水利部財務(wù)司負(fù)責(zé)人對三個辦法進行了詳細(xì)解讀。水利部有關(guān)司局、直屬單位及流域機構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人參加培訓(xùn)。
來源：中國水利網(wǎng)站 2012年12月20日
