會(huì)場(chǎng)
主席臺(tái)
胡四一講話(huà)
陳榮凱致辭
授牌
胡四一在全國(guó)水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)與管理工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)
真抓實(shí)干推動(dòng)水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)與管理工作全面發(fā)展
中國(guó)水利網(wǎng)站訊（記者 胡爭(zhēng)上 通訊員 魏永靜）11月1日，全國(guó)水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)與管理工作會(huì)議在福建省莆田市召開(kāi)，會(huì)議旨在貫徹落實(shí)中央治水方針和水利部黨組要求，總結(jié)交流水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)與管理工作經(jīng)驗(yàn)，安排部署當(dāng)前和今后一段時(shí)期工作重點(diǎn)，推進(jìn)水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)又好又快發(fā)展。水利部副部長(zhǎng)、水利部水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)與管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)胡四一出席會(huì)議并講話(huà)，福建省副省長(zhǎng)陳榮凱到會(huì)并致辭。會(huì)議向第十二批國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)授牌。
胡四一充分肯定了全國(guó)水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)與管理工作取得的成就。他說(shuō)，在各級(jí)黨委、政府的高度重視下，在廣大水利工作者的辛勤努力下，水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)與管理工作取得了積極進(jìn)展，呈現(xiàn)出規(guī)模數(shù)量逐步增大、類(lèi)型結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、景區(qū)品質(zhì)穩(wěn)步提升、社會(huì)影響日益擴(kuò)大的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。截至目前，水利部已批準(zhǔn)設(shè)立12批共518個(gè)國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)，各地涌現(xiàn)了千余個(gè)省級(jí)水利風(fēng)景區(qū)，形成了涵蓋全國(guó)主要江河湖庫(kù)、重點(diǎn)灌區(qū)、水土流失治理區(qū)的水利風(fēng)景區(qū)群落。
胡四一指出，要正確認(rèn)識(shí)和把握水利風(fēng)景區(qū)工作面臨的形勢(shì)和要求。首先，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展和人民生活水平逐步提高，人們對(duì)藍(lán)天碧水的渴求與日俱增。在近年全國(guó)“兩會(huì)”上，水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)已經(jīng)成為人大代表和政協(xié)委員熱議的新話(huà)題，每年都有代表建議、委員提案，今年水利部承辦的2件全國(guó)人大重點(diǎn)督辦建議之一就是水利風(fēng)景區(qū)工作。大力提升水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)與管理水平，促進(jìn)水利風(fēng)景區(qū)工作又好又快發(fā)展，勢(shì)在必行，責(zé)無(wú)旁貸。第二，國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度為水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)提供了新的思路和發(fā)展空間。今年初，國(guó)務(wù)院決定在全國(guó)實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度，劃定三條紅線(xiàn)，對(duì)于水利風(fēng)景區(qū)工作是極為難得的強(qiáng)力支持。第三，水利部黨組大力推動(dòng)水文化建設(shè)為水利風(fēng)景區(qū)發(fā)展創(chuàng)造了良好契機(jī)。要在水利工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)中，統(tǒng)籌考慮水利風(fēng)景區(qū)的建設(shè)，重視水文化元素的融合，通過(guò)大力提升水利工程文化內(nèi)涵和文化品位，推動(dòng)水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)再上新臺(tái)階。
胡四一強(qiáng)調(diào)，各級(jí)水利部門(mén)要緊抓當(dāng)前水利大發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，創(chuàng)新工作思路，加大工作力度，扎實(shí)做好水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)與管理工作。
一要提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)水利風(fēng)景區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要深刻認(rèn)識(shí)水利風(fēng)景區(qū)工作的重要意義，從完善組織機(jī)構(gòu)，健全工作機(jī)制，落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)方面入手，把水利風(fēng)景區(qū)工作納入水利工作議事日程，積極推進(jìn)水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)發(fā)展。
二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取地方黨委政府的重視與支持。各級(jí)水行政主管部門(mén)要積極向黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作，爭(zhēng)取對(duì)水利風(fēng)景區(qū)工作的重視和經(jīng)費(fèi)支持，注重加強(qiáng)與旅游、發(fā)展改革、財(cái)政、建設(shè)、環(huán)保、林業(yè)、國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)等部門(mén)的溝通和協(xié)調(diào)，凝聚各方力量，推進(jìn)水利風(fēng)景區(qū)工作“十二五”期間實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
三要勇于創(chuàng)新，為水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)發(fā)展創(chuàng)造條件。要充分考慮水利工程的景觀功能、文化功能以及科普教育功能，把水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)與水利工程建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，將水利風(fēng)景區(qū)工作貫穿于水利規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，積極推動(dòng)試點(diǎn)示范工作，探索提升水利工程水文化內(nèi)涵的方式方法，以水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)促進(jìn)現(xiàn)代水利發(fā)展。
四是積極探索，強(qiáng)化水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)發(fā)展技術(shù)支持。要研究改進(jìn)水利風(fēng)景區(qū)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、培養(yǎng)和管理方式方法，從技術(shù)層面推動(dòng)水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)與水利工程建設(shè)的有機(jī)結(jié)合。要對(duì)水利風(fēng)景區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位和人員強(qiáng)化技術(shù)要求，加強(qiáng)培訓(xùn)，合格、達(dá)到要求者，向社會(huì)公布、推薦，供景區(qū)單位從中選擇；要對(duì)國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)主要高管人員實(shí)行上崗業(yè)務(wù)培訓(xùn)，逐步培育一支懂政策、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)的高層次復(fù)合型人才隊(duì)伍。
五是創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)的品牌管理。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，水利風(fēng)景區(qū)的工作重點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)由量變向質(zhì)變的飛躍，著力打造品牌，建設(shè)一批在國(guó)內(nèi)、國(guó)際上有一定影響力的水利風(fēng)景區(qū)。一方面要建立水利風(fēng)景區(qū)激勵(lì)與約束機(jī)制，建立分級(jí)分類(lèi)評(píng)價(jià)管理體系；另一方面要加強(qiáng)水利風(fēng)景區(qū)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)格景區(qū)審批設(shè)立，建立水利風(fēng)景區(qū)退出機(jī)制，不斷提升水利風(fēng)景區(qū)的建設(shè)與管理水平，在新的起點(diǎn)上努力實(shí)現(xiàn)水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)與管理工作的新跨越。
水利部綜合事業(yè)局局長(zhǎng)、水利部水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)與管理領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)兼辦公室主任王文珂做工作報(bào)告。福建省水利廳、江蘇省水利廳、吉林省水利廳，以及山東省濰坊市人民政府，福建省莆田市水利局、陜西省西安市水務(wù)局、浙江省紹興市水利局和廣西澄碧河國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)等單位在會(huì)上作交流發(fā)言。
水利部機(jī)關(guān)各有關(guān)司局、各流域機(jī)構(gòu)、各�。▍^(qū)、市）水利（務(wù)）廳（局）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)水利局分管負(fù)責(zé)同志，水利風(fēng)景區(qū)管理部門(mén)負(fù)責(zé)人，第十二批國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)負(fù)責(zé)人，特邀高校、景區(qū)和專(zhuān)家學(xué)者代表參加了會(huì)議。
來(lái)源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2012年11月4日
