會場
陳雷主持會議并講話
劉寧傳達(dá)國家防總指揮長會議精神
會商分析當(dāng)前雨情汛情工情災(zāi)情
中國水利網(wǎng)站訊 （記者 畢鵬飛 通訊員 魏永靜）7月23日下午國家防總指揮長會議之后，國家防總副總指揮、水利部部長陳雷立即主持召開會議，傳達(dá)貫徹中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理、國家防總總指揮回良玉在國家防總指揮長會議上的重要講話精神，會商分析當(dāng)前雨情汛情工情災(zāi)情，進(jìn)一步安排落實(shí)防汛抗旱措施，并于今日17時(shí)緊急啟動(dòng)國家防總防汛Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。陳雷強(qiáng)調(diào)，要立足于防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，按照回良玉副總理在國家防總指揮長會議上的講話要求，進(jìn)一步強(qiáng)化防汛抗旱行政首長責(zé)任制，著力落實(shí)各項(xiàng)防控預(yù)案和措施，確保人民群眾生命安全，最大程度減輕災(zāi)害損失，全力奪取今年防汛抗旱減災(zāi)工作的全面勝利，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。國家防總秘書長、水利部副部長劉寧，水利部總規(guī)劃師周學(xué)文出席會議。
陳雷指出，當(dāng)前正值“七下八上”的防汛關(guān)鍵時(shí)期，長江干流已經(jīng)連續(xù)發(fā)生三次較大洪峰，第四次洪峰已經(jīng)形成并正向三峽庫區(qū)推進(jìn)，三峽水庫25日凌晨將出現(xiàn)今年以來的最大洪峰，也可能是三峽建庫以來的最大洪水；華北北部、西北東部、東北南部等地剛剛遭遇了今年入汛以來范圍最廣、強(qiáng)度最大、歷時(shí)最長的一次強(qiáng)降雨過程，北京、河北、天津等地出現(xiàn)了近61年來最強(qiáng)的降雨過程；第8號臺風(fēng)“韋森特”正向廣東西部一帶沿海逼近。防汛抗洪防臺風(fēng)工作面臨南北方同時(shí)吃緊、東西部全面鋪開的態(tài)勢，形勢異常嚴(yán)峻。在此關(guān)鍵時(shí)刻、緊要關(guān)頭，回良玉副總理主持召開國家防總指揮長會議，突出強(qiáng)調(diào)了做好當(dāng)前防汛抗旱工作的極端重要性，對防汛抗洪和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作作出全面部署，提出了明確要求，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，全面貫徹，抓好落實(shí)。
陳雷就貫徹落實(shí)回副總理重要講話精神、著力做好當(dāng)前防汛抗旱工作提出八條要求。
一要著力抓好當(dāng)前長江流域防洪工作。當(dāng)前長江流域防汛形勢十分嚴(yán)峻，長江防總及流域各省市防指要進(jìn)一步落實(shí)防汛責(zé)任，沿江有關(guān)地區(qū)防汛責(zé)任人要立即上崗到位，強(qiáng)化各項(xiàng)防御措施，最大程度減輕洪澇災(zāi)害損失。要加密監(jiān)測預(yù)報(bào)頻次，及時(shí)會商研判水情雨情工情。要科學(xué)調(diào)度三峽等干支流控制性水利工程，在確保工程安全的前提下，適時(shí)攔洪削峰錯(cuò)峰，減輕長江中下游防洪壓力。要強(qiáng)化長江干堤、重要城市堤防以及兩湖地區(qū)重點(diǎn)堤防圩垸的巡查防守，提前做好隊(duì)伍、設(shè)備、搶險(xiǎn)物資等保障工作，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，確保能夠及時(shí)有效進(jìn)行搶護(hù)。要加強(qiáng)與地方駐軍、武警部隊(duì)的聯(lián)系，充分發(fā)揮人民子弟兵的主力軍和突擊隊(duì)作用，全力打好長江流域防汛抗洪攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二要著力抓好臺風(fēng)“韋森特”防御工作。今年第8號臺風(fēng)“韋森特”臺風(fēng)風(fēng)力強(qiáng)，生成距離近，移動(dòng)速度慢，積蓄雨量大，覆蓋范圍廣，可能在我國廣東、海南、廣西等省區(qū)造成長歷時(shí)強(qiáng)降雨。當(dāng)前正值盛夏，南方地區(qū)前期降雨多、土壤含水量大、江河湖庫底水高，遇強(qiáng)降雨極易形成大洪水，并在局部地區(qū)造成嚴(yán)重的山洪、泥石流和滑坡等災(zāi)害。同時(shí)，沿海正值旅游高峰期，外來人員比較多，海域禁漁期即將陸續(xù)結(jié)束，海上作業(yè)的船只和人員數(shù)量逐漸增多，防御難度加大。有關(guān)地區(qū)和部門要立即啟動(dòng)防汛防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案，有關(guān)責(zé)任人員要立即開展組織動(dòng)員，從海上、沿海、陸地分區(qū)域分批次，及時(shí)組織海上船只回港避風(fēng)、危險(xiǎn)區(qū)域人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)。要加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào)信息發(fā)布，開展隱患排查，加強(qiáng)通訊、電力、油氣、化工、核電等重要基礎(chǔ)設(shè)施的防臺風(fēng)保障措施，及時(shí)關(guān)停涉海涉水旅游項(xiàng)目和大型戶外娛樂設(shè)施，加強(qiáng)無動(dòng)力船舶、高空構(gòu)筑物、廣告牌、建筑塔吊等設(shè)施的錨固加固，全面落實(shí)防風(fēng)防潮防洪防澇措施，最大程度減少臺風(fēng)災(zāi)害損失，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
三要著力抓好城市防洪排澇工作。7月21日，北京市遭遇了61年來的最強(qiáng)降雨過程，部分低洼路段積水嚴(yán)重，給全市交通帶來一定影響，并造成較為嚴(yán)重的損失。各地要進(jìn)一步完善、細(xì)化城市防洪排澇應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化預(yù)警預(yù)報(bào)和責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)排水管網(wǎng)和泵站設(shè)施管護(hù)，及時(shí)疏通疏浚排水溝渠，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)應(yīng)急排澇能力建設(shè)，在城市重點(diǎn)部位及時(shí)落實(shí)應(yīng)急排澇措施，全力避免人員傷亡，保障城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
四要著力抓好水利工程科學(xué)調(diào)度。要科學(xué)預(yù)判雨情水情，延長洪水預(yù)見期，加強(qiáng)水庫涵閘泵站等水利工程調(diào)度，提前預(yù)排預(yù)泄，降低湖庫河網(wǎng)水位，適時(shí)攔洪錯(cuò)峰，削減下游防洪壓力。要加強(qiáng)工程巡查排險(xiǎn)和運(yùn)行管護(hù)，落實(shí)預(yù)報(bào)預(yù)警、工程搶險(xiǎn)和群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)等措施。要全力保障水庫水電站、在建水利工程，尤其是病險(xiǎn)水庫和正在實(shí)施除險(xiǎn)加固水庫的度汛安全。
五要著力抓好山洪災(zāi)害防御工作。要充分發(fā)揮已建山洪災(zāi)害防治非工程措施作用，落實(shí)預(yù)警到鄉(xiāng)、預(yù)案到村、責(zé)任到人的防御機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警預(yù)報(bào)，及時(shí)轉(zhuǎn)移受威脅群眾，特別是做好野外施工人員安全防范工作，千方百計(jì)避免人員傷亡。
六要著力抓好水毀工程應(yīng)急修復(fù)。今年洪水過程多，一些地方連續(xù)發(fā)生較大洪水，造成大量的工程水毀，影響度汛安全。要利用洪水間歇期，組織人力物力財(cái)力，抓緊對已經(jīng)發(fā)生水毀、影響防洪安全的重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段、防洪薄弱環(huán)節(jié)、水毀重要堤段等進(jìn)行修復(fù)，保障工程防洪能力。
七要著力抓好抗旱減災(zāi)工作。南方地區(qū)在加強(qiáng)防汛防臺風(fēng)工作的同時(shí)，要加強(qiáng)水源地監(jiān)控，合理調(diào)度水利工程，細(xì)化夏季用水高峰抗旱供水應(yīng)急預(yù)案，防范持續(xù)高溫晴熱天氣可能造成的用水危機(jī)。北方地區(qū)要在做好防汛工作基礎(chǔ)上，細(xì)化調(diào)度方案，科學(xué)利用雨洪資源，為后續(xù)抗旱工作提供水源保障，特別要做好應(yīng)對伏秋旱的各項(xiàng)準(zhǔn)備，確保城鄉(xiāng)居民飲水安全，努力保障工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求。
八要著力抓好新聞宣傳報(bào)道。要堅(jiān)持正面宣傳鼓勁，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布汛情、旱情、災(zāi)情，通報(bào)防汛抗旱工作部署與減災(zāi)成效，大力宣傳抗洪搶險(xiǎn)斗爭中涌現(xiàn)的模范人物和先進(jìn)事跡，為防汛抗旱工作順利開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
水利部有關(guān)司局和單位負(fù)責(zé)同志以及相關(guān)專家技術(shù)人員出席會議。會后，國家防總向相關(guān)省（區(qū)、市）防指和流域防總發(fā)出緊急通知，并在前期向廣東、海南、四川、重慶、湖北、貴州、云南、河北、天津、遼寧、吉林、陜西、甘肅、寧夏、內(nèi)蒙古等地派出工作組的基礎(chǔ)上，向廣東、海南加派工作組，加強(qiáng)對防汛防臺風(fēng)工作的指導(dǎo)。
來源：中國水利網(wǎng)站 2012年7月23日
