7月10日，水利部副部長(zhǎng)李國(guó)英主持召開(kāi)專題會(huì)議，研究部署部門(mén)預(yù)算項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作。會(huì)議聽(tīng)取了部財(cái)務(wù)司關(guān)于加強(qiáng)水利預(yù)算項(xiàng)目?jī)?chǔ)備管理情況的匯報(bào)，對(duì)下一步工作進(jìn)行了研究部署。
李國(guó)英對(duì)近年來(lái)的部門(mén)預(yù)算管理工作成效給予了充分肯定。他指出，在部黨組的高度重視下，2008年水利部印發(fā)實(shí)施了《關(guān)于進(jìn)一步深化部門(mén)預(yù)算改革的意見(jiàn)》，以此為契機(jī)，財(cái)務(wù)主管部門(mén)協(xié)同有關(guān)單位和部門(mén)，開(kāi)展了一系列卓有成效的工作，建立了水利預(yù)算項(xiàng)目管理體系，藉此加強(qiáng)了預(yù)算項(xiàng)目的管理，特別是在預(yù)算項(xiàng)目定額管理、預(yù)算項(xiàng)目規(guī)劃管理、年度預(yù)算管理等方面取得了較好的效果。目前，水利事業(yè)改革發(fā)展的新形勢(shì)以及公共財(cái)政體制改革對(duì)部門(mén)預(yù)算項(xiàng)目管理提出了新要求。部門(mén)項(xiàng)目預(yù)算管理必須緊密圍繞水利中心工作，前瞻性統(tǒng)籌考慮，超前儲(chǔ)備預(yù)算項(xiàng)目，建立起一整套科學(xué)的預(yù)算項(xiàng)目?jī)?chǔ)備機(jī)制，為水利事業(yè)又好又快發(fā)展提供有力支撐。
李國(guó)英要求，為建立預(yù)算項(xiàng)目?jī)?chǔ)備機(jī)制，首先要明確項(xiàng)目?jī)?chǔ)備范圍，優(yōu)先將事關(guān)水利改革發(fā)展的中心工作、重點(diǎn)工作納入預(yù)算項(xiàng)目?jī)?chǔ)備范圍，以提高預(yù)算安排對(duì)水利事業(yè)發(fā)展的保障能力。其次要細(xì)化預(yù)算項(xiàng)目類別和項(xiàng)目工作內(nèi)容，為項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行管理、預(yù)算績(jī)效管理打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是要大力加強(qiáng)預(yù)算項(xiàng)目前期審查論證工作。對(duì)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行中可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)因素和關(guān)鍵點(diǎn)要超前論證，避免實(shí)施條件不成熟的項(xiàng)目納入部門(mén)預(yù)算。四是要建立更為科學(xué)的項(xiàng)目入庫(kù)評(píng)審決策機(jī)制。要從專家?guī)斓慕ⅰ＜业腻噙x程序和項(xiàng)目評(píng)審的組織方式等方面入手，建立一套項(xiàng)目入庫(kù)決策機(jī)制，提高項(xiàng)目?jī)?chǔ)備審核質(zhì)量。五要有前瞻性。為使預(yù)算項(xiàng)目安排更具有科學(xué)性和有效性，要避免倉(cāng)促論證，杜絕臨時(shí)動(dòng)議，為此，項(xiàng)目?jī)?chǔ)備至少應(yīng)有一年的前置時(shí)間。今后預(yù)算項(xiàng)目安排應(yīng)在項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)中挑選，不入庫(kù)的項(xiàng)目原則上不予安排預(yù)算。六要實(shí)行項(xiàng)目?jī)?chǔ)備與預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算績(jī)效管理掛鉤的管理制度，提高預(yù)算執(zhí)行的科學(xué)化和精細(xì)化水平。
財(cái)務(wù)司、預(yù)算執(zhí)行中心的負(fù)責(zé)人及有關(guān)同志出席會(huì)議。
來(lái)源：水利部網(wǎng)站 2012年7月10日
