座談會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
陳雷講話
王正偉講話
崔波主持
中國(guó)水利網(wǎng)站訊（記者 陳銳）5月25日，正在寧夏考察調(diào)研水利工作的水利部部長(zhǎng)陳雷一行，與寧夏自治區(qū)政府主席王正偉等領(lǐng)導(dǎo)座談。寧夏自治區(qū)黨委副書(shū)記、秘書(shū)長(zhǎng)崔波主持座談會(huì)。
陳雷暢談了考察調(diào)研感受。他說(shuō)，兩天來(lái)，沿途所見(jiàn)所聞，感觸很深，收獲很大。近年來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷下，寧夏自治區(qū)黨委、政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族人民，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，抓住國(guó)家深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的歷史機(jī)遇，著力推進(jìn)以設(shè)施農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、以“五優(yōu)一新”產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的新型工業(yè)、以特色旅游和物流金融為重點(diǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、以黃河金岸為重點(diǎn)的城鄉(xiāng)山川統(tǒng)籌，經(jīng)濟(jì)社會(huì)步入了持續(xù)健康發(fā)展的“快車道”，呈現(xiàn)綜合實(shí)力快速增長(zhǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善、人民生活不斷提高、城鄉(xiāng)面貌顯著改善、社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步、民族團(tuán)結(jié)社會(huì)穩(wěn)定的喜人景象。
陳雷對(duì)寧夏近年來(lái)水利工作給予充分肯定。他說(shuō)，寧夏自治區(qū)黨委、政府高度重視水利工作，把水利改革發(fā)展擺在全區(qū)工作的重要位置，作出了一系列重大決策部署。在自治區(qū)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，近年來(lái)全區(qū)治水思路發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變，防汛抗旱減災(zāi)成效顯著，重點(diǎn)水利工程建設(shè)取得突破，民生水利加快推進(jìn)，節(jié)水型社會(huì)建設(shè)不斷深入，水土保持生態(tài)建設(shè)進(jìn)展順利，水利發(fā)展體制機(jī)制不斷健全，水利工作取得了投資加大、發(fā)展加快、管理加強(qiáng)、改革加速的顯著成效，初步形成了較為完善的防洪、灌溉、供水、水保等水利工程體系，為實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略、打造人水和諧生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)寧夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了有力保障。特別是去年以來(lái)，寧夏自治區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)2011年中央1號(hào)文件和中央水利工作會(huì)議精神，及時(shí)召開(kāi)自治區(qū)黨委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)議和全區(qū)水利工作會(huì)議進(jìn)行部署，出臺(tái)了一系列含金量很高的政策舉措，層層建立抓落實(shí)的工作機(jī)制，各項(xiàng)水利工作特點(diǎn)鮮明、亮點(diǎn)頻出、成效明顯，充分體現(xiàn)了寧夏“小省辦大事”的氣魄。
陳雷深入分析了寧夏水利工作形勢(shì)。他指出，干旱缺水是寧夏的基本區(qū)情，水資源是寧夏發(fā)展的突出瓶頸制約。受自然、歷史、經(jīng)濟(jì)等條件制約，寧夏水利基礎(chǔ)設(shè)施條件依然薄弱，水資源供需矛盾日益加劇，水資源利用效率和效益不高，水生態(tài)環(huán)境問(wèn)題不容忽視，水利改革亟待進(jìn)一步深化。寧夏各級(jí)水利部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)2011年中央1號(hào)文件和中央水利工作會(huì)議精神，按照自治區(qū)黨委、政府的總體部署，充分發(fā)揮“天下黃河富寧夏”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，以水資源高效利用為核心，加快節(jié)水型社會(huì)建設(shè)、加強(qiáng)重點(diǎn)水利工程建設(shè)、強(qiáng)化水資源管理、優(yōu)化水資源配置，基本形成“南北統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)兼顧、豐枯補(bǔ)給”的水資源調(diào)配體系，著力提高水旱災(zāi)害防御能力、水資源調(diào)配能力、供水安全保障能力、水利社會(huì)管理和公共服務(wù)能力，為建設(shè)和諧富裕新寧夏、實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的水利支撐和保障。
陳雷對(duì)寧夏水利改革發(fā)展提出六點(diǎn)希望。一要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，搞好水利改革發(fā)展頂層設(shè)計(jì)。立足寧夏區(qū)情水情，加強(qiáng)水利改革發(fā)展頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌規(guī)劃，切實(shí)做到以水定需、量水而行、因水制宜，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水資源承載力和水環(huán)境承載力相適應(yīng)相協(xié)調(diào)。二要落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，深入推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。加快分解落實(shí)“三條紅線”，大力推廣高效節(jié)水灌溉技術(shù)，積極開(kāi)展工業(yè)企業(yè)節(jié)水改造，強(qiáng)化城鄉(xiāng)生活節(jié)水管理，建立節(jié)水激勵(lì)和補(bǔ)償機(jī)制。三要堅(jiān)持以人為本，加快解決涉及民生的水利問(wèn)題。繼續(xù)加大城鄉(xiāng)人飲安全工程建設(shè)，“十二五”期間全部解決剩余農(nóng)村人口和農(nóng)村學(xué)校師生的飲水不安全問(wèn)題。繼續(xù)加大寧夏引黃灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、大型泵站更新改造力度，堅(jiān)持不懈大搞農(nóng)田水利基本建設(shè)。四要強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，完善水利基礎(chǔ)設(shè)施體系。加強(qiáng)黃河干流和重要支流綜合治理，加快中小河流治理、病險(xiǎn)水庫(kù)水閘除險(xiǎn)加固、山洪災(zāi)害防治非工程體系和城市防洪排澇工程建設(shè)，加快建設(shè)應(yīng)急水源工程，健全防汛抗旱應(yīng)急管理體系。五要加強(qiáng)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理，構(gòu)建生態(tài)安全屏障。繼續(xù)加大草原荒漠化防治區(qū)、黃土高原水土保持區(qū)及山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)水土保持建設(shè)與生態(tài)修復(fù)力度，打好生態(tài)移民攻堅(jiān)戰(zhàn)。加大河湖生態(tài)修復(fù)和水污染防治力度，加強(qiáng)地下水管理和保護(hù)。六要繼續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域水利改革，創(chuàng)新水利發(fā)展體制機(jī)制。建立和完善水利投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)水利工程建設(shè)管理，全面落實(shí)公益性和準(zhǔn)公益性水管單位人員編制、基本支出和維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，進(jìn)一步落實(shí)小型水利工程管理主體和管護(hù)責(zé)任，完善基層水利服務(wù)體系。
王正偉代表自治區(qū)黨委、政府對(duì)水利部長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)寧夏的關(guān)懷和支持表示感謝，對(duì)陳雷一行到寧夏考察調(diào)研水利工作表示感謝。王正偉說(shuō)，這些年水利部對(duì)寧夏水利工程項(xiàng)目尤其是民生水利工程項(xiàng)目給了很大支持。在水利部的大力支持下，寧夏相繼實(shí)施了固海揚(yáng)水工程、同心揚(yáng)水工程、鹽環(huán)定揚(yáng)水工程，以及沙坡頭揚(yáng)水工程等，這些工程解決了寧夏幾百萬(wàn)人的飲水問(wèn)題，沒(méi)有這些工程，就不可能有今天的寧夏。
王正偉指出，自治區(qū)黨委、政府歷來(lái)十分重視水利事業(yè)的發(fā)展，結(jié)合區(qū)情水情實(shí)際，確立了“北部節(jié)水、中部調(diào)水和南部開(kāi)源”的分區(qū)治水思路，堅(jiān)持以節(jié)水型社會(huì)建設(shè)為統(tǒng)攬，加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力發(fā)展民生水利，不斷深化水利改革，水利事業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)、快速、健康發(fā)展的良好格局。
王正偉強(qiáng)調(diào)，寧夏成也在水，敗也在水，富也在水，窮也在水，有水賽江南，無(wú)水淚也干。寧夏要實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的宏偉藍(lán)圖，與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，離不開(kāi)水資源的保障。陳雷部長(zhǎng)此次到寧夏，站在支持民族地區(qū)、貧困地區(qū)發(fā)展的高度，給寧夏水利工作發(fā)展提了許多寶貴意見(jiàn)，針對(duì)性、指導(dǎo)性、思想性很強(qiáng)，站得高，看得遠(yuǎn)，談得深，講得準(zhǔn)，體現(xiàn)了一種感情，符合中央一號(hào)文件精神，符合寧夏實(shí)際。各相關(guān)部門(mén)要盡快落實(shí)這些意見(jiàn)，要堅(jiān)定不移地推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)省級(jí)示范區(qū)建設(shè)，在節(jié)水上做大文章，下大工夫，走可持續(xù)發(fā)展水利之路，推動(dòng)寧夏經(jīng)濟(jì)大發(fā)展快發(fā)展。
水利部有關(guān)司局、寧夏自治區(qū)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加座談。
來(lái)源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2012年5月26日
