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矯勇與趙克志座談

會(huì)場(chǎng)

矯勇主持會(huì)議并講話(huà)

祿智明講話(huà)

調(diào)研組一行考察冊(cè)亨縣桔梗種植

調(diào)研組一行考察安龍縣蔬菜種植

調(diào)研組一行考察興仁縣打魚(yú)凼水庫(kù)建設(shè)

矯勇主持召開(kāi)滇桂黔石漠化片區(qū)扶貧工作貴州座談會(huì)強(qiáng)調(diào)

著力做好滇桂黔石漠化片區(qū)扶貧攻堅(jiān)前期工作

祿智明出席并講話(huà)

　　中國(guó)水利網(wǎng)站訊 （記者 陳靜） 3月30日，滇桂黔石漠化片區(qū)扶貧工作貴州座談會(huì)在貴陽(yáng)市召開(kāi)。水利部黨組副書(shū)記、副部長(zhǎng)矯勇主持會(huì)議并強(qiáng)調(diào)，要著力做好滇桂黔石漠化片區(qū)扶貧攻堅(jiān)各項(xiàng)前期工作，穩(wěn)步推進(jìn)，完成扶貧攻堅(jiān)任務(wù)。會(huì)前，貴州省委副書(shū)記、省長(zhǎng)趙克志會(huì)見(jiàn)了矯勇及調(diào)研組一行。貴州省副省長(zhǎng)祿智明出席座談會(huì)并講話(huà)。

　　矯勇說(shuō)，2011年中央出臺(tái)了《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要（2011-2020年）》，召開(kāi)了中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議，對(duì)未來(lái)十年扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)行部署，明確要求建立片區(qū)聯(lián)系工作機(jī)制。片區(qū)聯(lián)系工作既涉及專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧，又涉及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是一項(xiàng)跨部門(mén)、跨省區(qū)的綜合性工作。水利部、國(guó)家林業(yè)局共同牽頭負(fù)責(zé)滇桂黔石漠化片區(qū)扶貧攻堅(jiān)聯(lián)系工作，使命光榮，責(zé)任重大。滇桂黔石漠化片區(qū)是14個(gè)集中連片特困地區(qū)中唯一以特殊自然現(xiàn)象命名的貧困片區(qū)，突顯了該片區(qū)生態(tài)保護(hù)、石漠化治理、扶貧攻堅(jiān)的特殊性。實(shí)現(xiàn)2020年片區(qū)內(nèi)80個(gè)縣與全國(guó)同步進(jìn)入小康不僅是中央的明確要求、國(guó)家的戰(zhàn)略需求，也是縮小區(qū)域差別的必然需要，更是實(shí)施十年扶貧綱要，實(shí)行集中連片扶貧新機(jī)制，體現(xiàn)顯著成果的必然要求。

　　矯勇指出，滇桂黔石漠化片區(qū)是多民族聚居地區(qū)，也是貧困問(wèn)題最突出的地區(qū)，當(dāng)前，貧困和落后是片區(qū)主要矛盾。滇桂黔石漠化片區(qū)貴州省部分涉及5個(gè)市（州），共40個(gè)縣，占滇桂黔石漠化片區(qū)總縣數(shù)的50%。既要充分認(rèn)識(shí)集中連片扶貧脫貧工作的艱巨性、長(zhǎng)期性，也要深刻認(rèn)識(shí)石漠化片區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)面臨的難得歷史機(jī)遇，必須樹(shù)立帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康的堅(jiān)定信心。一是中央高度重視扶貧開(kāi)發(fā)工作，將使片區(qū)扶貧攻堅(jiān)工作有力、有序、有效地向前推進(jìn)；二是一系列扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃、政策相繼出臺(tái)，為片區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)提供了強(qiáng)有力的政策和技術(shù)支撐；三是地方黨委、政府對(duì)扶貧攻堅(jiān)工作高度重視，充分認(rèn)識(shí)到這是貴州加速發(fā)展、扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)；四是貴州各地在長(zhǎng)期生產(chǎn)實(shí)踐中探索出了符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的脫貧致富途徑，為治理石漠化的同時(shí)促進(jìn)農(nóng)民增收積累了經(jīng)驗(yàn)。

　　矯勇強(qiáng)調(diào)，新十年扶貧攻堅(jiān)工作剛剛啟動(dòng)，做好片區(qū)扶貧攻堅(jiān)的前期工作非常重要。要深入研究石漠化地區(qū)的各種瓶頸制約因素，理清基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會(huì)救助等多方面需求，使片區(qū)扶貧攻堅(jiān)工作能夠有的放矢，穩(wěn)步推進(jìn)。

　　一要加強(qiáng)調(diào)研，重點(diǎn)做好片區(qū)規(guī)劃工作。綜合規(guī)劃和專(zhuān)業(yè)規(guī)劃要有機(jī)結(jié)合，增加可操作性。要科學(xué)編制扶貧攻堅(jiān)分省實(shí)施規(guī)劃，注意處理好解決當(dāng)前矛盾與促進(jìn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系，突出重點(diǎn)，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，把貧困群眾早日脫貧致富作為工作重心。要把扶貧攻堅(jiān)分省實(shí)施規(guī)劃同各綜合規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)扶貧攻堅(jiān)分省實(shí)施規(guī)劃的可操作性。

　　二要認(rèn)真研究國(guó)家相關(guān)政策。要吃透國(guó)家現(xiàn)有支持貧困地區(qū)發(fā)展的財(cái)政、稅收、土地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等政策和有關(guān)規(guī)劃精神，用好用足現(xiàn)有政策。

　　三要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，合力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工作。要按照“中央統(tǒng)籌，省負(fù)總責(zé)，縣抓落實(shí)”的原則開(kāi)展扶貧攻堅(jiān)工作。要建立機(jī)制，做好溝通協(xié)調(diào)工作，爭(zhēng)取各部委加大對(duì)片區(qū)的支持力度。要共同努力，調(diào)動(dòng)相關(guān)部門(mén)，通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)、政策扶持、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，不斷挖掘當(dāng)?shù)匕l(fā)展?jié)摿�，通過(guò)扶貧開(kāi)發(fā)讓老百姓增收致富。

　　四要堅(jiān)持中央扶持幫助與地方自力更生相結(jié)合，政府主導(dǎo)和群眾參與相結(jié)合。在充分利用國(guó)家扶貧資源的同時(shí)，貴州省要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“不怕困難、艱苦奮斗、攻堅(jiān)克難、永不退縮”的貴州精神，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，調(diào)動(dòng)各方力量，發(fā)揮各種優(yōu)勢(shì)。既要充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，也要面向基層、面向群眾，發(fā)揮群眾的積極性，積極探索發(fā)動(dòng)群眾參與扶貧攻堅(jiān)的新模式、新措施，引導(dǎo)群眾在國(guó)家政策扶持下，發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗精神，用自己勤勞的雙手改善生產(chǎn)生活條件。

　　祿智明代表貴州省政府感謝水利部、國(guó)務(wù)院扶貧辦、交通運(yùn)輸部、國(guó)家林業(yè)局對(duì)貴州的大力支持和幫助。他說(shuō)，貴州省委、省政府歷來(lái)高度重視扶貧工作。在水利部等國(guó)家有關(guān)部門(mén)的幫助指導(dǎo)下，針對(duì)滇桂黔石漠化片區(qū)特殊的喀斯特石漠化生態(tài)環(huán)境，編制并開(kāi)始實(shí)施貴州省“三位一體”綜合規(guī)劃，片區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。但由于貧困量大、面廣、程度深，扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)依然艱巨。

　　祿智明表示，石漠化地區(qū)多是少數(shù)民族聚居地，要采取生態(tài)移民的方式解決群眾生存問(wèn)題；要加大石漠化地區(qū)的交通、水利投入力度，解決石漠化地區(qū)的瓶頸制約問(wèn)題；要通過(guò)勞動(dòng)力培訓(xùn)，做好勞務(wù)輸出，讓農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，減少對(duì)生態(tài)脆弱區(qū)的破壞。

　　座談會(huì)上，滇桂黔石漠化片區(qū)（貴州部分）調(diào)研組匯報(bào)了在黔調(diào)研情況。貴州省扶貧辦、水利廳、發(fā)改委、財(cái)政廳、林業(yè)廳等有關(guān)部門(mén)就滇桂黔石漠化片區(qū)扶貧工作發(fā)言。

　　3月25日到29日，由水利部、國(guó)務(wù)院扶貧辦、交通運(yùn)輸部、國(guó)家林業(yè)局等單位組成的調(diào)研組一行深入貴州省安順、黔西南、六盤(pán)水3個(gè)市（州）的紫云、望謨、冊(cè)亨、安龍、貞豐、晴隆、興義、興仁、水城等9個(gè)縣（市），實(shí)地考察了石漠化綜合治理、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、災(zāi)后重建、重點(diǎn)水利工程等25個(gè)項(xiàng)目，慰問(wèn)了3戶(hù)貧困戶(hù)，召開(kāi)了滇桂黔石漠化片區(qū)貴州省市（州）縣座談會(huì)，并與興仁縣鄉(xiāng)村干部進(jìn)行了座談。

　　來(lái)源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2012年4月1日