會場
劉寧主持會議并講話
防御第4號熱帶風暴“海馬”異地視頻會商
中國水利網(wǎng)站訊（記者 歐陽春香）6月22日上午，為貫徹落實國務院領導對防御熱帶風暴工作的重要指示，根據(jù)國家防總副總指揮、水利部部長陳雷的要求，國家防總秘書長、水利部副部長劉寧主持召開防臺風異地視頻會商會議，分析研判第4號熱帶風暴“海馬”的發(fā)展趨勢和可能造成的影響，對臺風防御工作作出進一步安排部署，并宣布國家防總于22日10時啟動防臺風Ⅳ級應急響應。國家防總于6月22日派出工作組趕赴廣東，協(xié)助和指導地方做好臺風防御工作。
22日8時，第4號熱帶風暴“海馬”中心位于廣東臺山市東南方向約260公里的海面上，中心附近最大風力8級。據(jù)22日上午分析，預計將于22日夜間到23日上午在廣東臺山到徐聞一帶沿海登陸。此外，菲律賓以東洋面熱帶云團比較活躍，23日或稍晚些時候有可能生成新的熱帶風暴，對我國華南、東南沿海造成較大影響，更增加了熱帶風暴“海馬”的防御難度。
第4號熱帶風暴“海馬”有三個特點：一是云團覆蓋廣，周邊水汽足�？赡芙o廣東、廣西、海南、福建的部分地區(qū)帶來強降雨。二是強度較弱，移動速度慢。“海馬”生成后，平均移速不足5公里每小時，遠低于南海熱帶風暴15公里每小時的平均移速。三是發(fā)展變數(shù)多，風暴增水存在變化。南海生成的熱帶風暴移動路徑和強度往往存在較大變數(shù)，加之目前菲律賓以東洋面有一熱帶低壓活動，兩者之間互相影響和牽制，不確定因素較多。
國家防總高度重視第4號熱帶風暴“海馬”的防御工作，6月20日就向廣東、廣西、海南、福建、浙江五省區(qū)防汛抗旱指揮部和珠江、太湖流域防總發(fā)出通知，要求加強值守，密切監(jiān)視動向，滾動預測預報，按照預案做好各項防御準備工作。國家防總各成員單位按照各自臺風防御的職責分工也分別提前作出了安排部署。
會議要求有關省區(qū)和有關部門要從確保人民生命安全的高度出發(fā)，從最不利的情況出發(fā)，克服麻痹思想和僥幸心理，周密安排，科學防控，把各項防御工作做在前頭，把各項防范工作落到實處，重點做好以下六個方面的工作：
一是提高認識，落實各項責任。各級防汛抗旱指揮部要緊急行動起來，加強應急值守和聯(lián)合會商，及時啟動應急預案。各級防汛責任人要立即上崗到位，靠前指揮，確保各項防御措施有力、有序、有效開展。
二是密切監(jiān)視，強化預報預警。要密切監(jiān)視熱帶風暴的發(fā)展動態(tài)，及時滾動作出臺風和雨水情預報，多渠道、廣覆蓋地向社會及時發(fā)布預警信息，為廣大群眾及時避風避雨避險做好服務。
三是以人為本，及時轉移避險。要切實做好船只回港避風和海上作業(yè)人員、危險地區(qū)人員的轉移避險工作。對海上養(yǎng)殖漁排、進港避風船只、港口危險地帶、低洼易澇地區(qū)、危舊房屋工棚、山洪災害易發(fā)區(qū)等進行拉網(wǎng)式排查。
四是科學調度，保證工程安全。要加強水庫、水電站等水利工程的調度，充分發(fā)揮攔洪削峰錯峰作用。病險水庫、水電站要提前降低水位或空庫運行。工程發(fā)生險情，要全力進行搶護，并及時撤離危險區(qū)群眾。
五是多措并舉，防范次生災害。要切實加強山洪地質災害易發(fā)區(qū)的監(jiān)測巡查和危房校舍、簡易工棚、高空構筑物、建筑工地等的安全檢查，落實防風防雨措施。加強對城市基礎設施、排水管網(wǎng)設施和地下空間的安全檢查，落實防洪排澇措施。
六是統(tǒng)一指揮，加強部門聯(lián)動。各級政府要強化防臺風統(tǒng)一指揮和調度。各有關部門要在各級政府及其防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領導和指揮下，密切配合，通力協(xié)作，共同做好臺風防御工作。
中國氣象局、國家海洋局等部門有關負責同志在主會場參加會議，廣東、廣西、福建、海南等省區(qū)防汛抗旱指揮部以及珠江防總、太湖防總的負責同志在各地分會場參加會議。
來源：中國水利網(wǎng)站 2011年6月22日
