檢查安徽省淮北大堤蚌郊段
檢查安徽省淮北大堤
檢查山東省南四湖二級壩
檢查山東省沂河城市防洪
檢查江蘇省嶂山閘
檢查江蘇省黃墩湖滯洪區(qū)的避洪樓
中國水利網(wǎng)站訊 （記者 邱軍）5月25至29日，水利部副部長胡四一率國家防總淮河流域防汛抗旱檢查組赴安徽、山東、江蘇三省檢查淮河流域防汛抗旱工作。胡四一強調(diào)，要在前期防汛抗旱準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，落實各項應(yīng)對措施，牢牢把握防汛抗旱工作的主動權(quán)，努力奪取今年防汛抗旱工作的勝利。
檢查組一行深入水利工程一線，現(xiàn)場查看了安徽省的淮北大堤蚌郊段、蚌埠閘樞紐、蚌埠城市防洪堤，山東省的南四湖韓莊水利樞紐、南四湖湖東堤防、南四湖二級壩、大官莊樞紐、劉家道口樞紐、江風(fēng)口分洪閘、沂河堤防，江蘇省的嶂山閘、宿遷閘、駱馬湖一線大堤及黃墩湖滯洪區(qū)的避洪樓、滯洪閘等工程。檢查組每到一處都認(rèn)真聽取有關(guān)工作情況匯報，仔細(xì)詢問，詳細(xì)了解防汛責(zé)任制落實、河道堤防整治、城市防洪排澇、水庫安全備汛、防汛物資儲備、應(yīng)急預(yù)案制定、搶險隊伍組織以及預(yù)報預(yù)警系統(tǒng)和機(jī)制建設(shè)等工作。檢查組還分別聽取了皖、魯、蘇三省關(guān)于今年防汛抗旱準(zhǔn)備情況的匯報。
胡四一充分肯定了安徽、山東、江蘇三省今年防汛抗旱準(zhǔn)備工作。他指出，多年來，皖、魯、蘇三省各級政府高度重視防汛抗旱工作，在防汛抗旱工程和非工程措施建設(shè)等方面成績顯著。在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在國家防總的統(tǒng)一部署和指揮下，三省各級防指精心組織，科學(xué)調(diào)度，地方各級黨委政府和有關(guān)部門團(tuán)結(jié)協(xié)作，密切配合，奮起抗災(zāi)，扎實落實防災(zāi)減災(zāi)各項措施，最大限度地減少了水旱災(zāi)害損失，圓滿完成了防汛抗旱工作目標(biāo)。
胡四一指出，三省汛前都做了大量扎實有效的工作，為今年防汛抗旱工作打下了良好的基礎(chǔ)。但必須清醒地認(rèn)識到，淮河流域水系復(fù)雜，降雨時空分布不均，突發(fā)性強，洪澇干旱災(zāi)害發(fā)生頻繁，防汛抗旱任務(wù)繁重，今年防汛抗旱形勢不容樂觀：一是氣象預(yù)測淮河流域今年夏季有可能發(fā)生較嚴(yán)重洪澇災(zāi)害，二是防洪工程體系還存在薄弱環(huán)節(jié)，三是防汛抗旱非工程體系尚不完善。
胡四一強調(diào)，今年是“十二五”的開局之年，也是貫徹落實中央一號文件的關(guān)鍵一年。做好今年的防汛抗旱工作，對于保障經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，勝利迎接建黨九十周年具有十分重要的意義。各省要認(rèn)真貫徹落實國家防總今年第一次全體會議和回良玉副總理的重要講話精神，以及今年全國水庫安全度汛異地視頻會議精神和陳雷部長的重要講話要求，全力做好今年的防汛抗旱工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。胡四一明確提出八點要求：
一是切實落實防汛抗旱責(zé)任制。各地要進(jìn)一步完善以防汛抗旱行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項責(zé)任制，強化防汛抗旱組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，加強對防汛抗旱行政責(zé)任人的培訓(xùn)，健全責(zé)任追究制度。
二是全力做好蓄滯洪區(qū)的運用準(zhǔn)備。把蓄滯洪區(qū)運用的各項工作落到實處，切實落實轉(zhuǎn)移方案、撤退道路、轉(zhuǎn)移地點、生活安置等具體措施，做好蓄滯洪區(qū)進(jìn)、退水閘等工程設(shè)施的檢查，完善通信預(yù)警設(shè)施，落實扒口和爆破方案等。
三是加強水庫水電站和在建工程安全度汛工作。進(jìn)一步強化水庫水電站安全檢查，切實做好水庫調(diào)度運用，強化工程查險、搶險，加強安全巡查。
四是進(jìn)一步修訂完善各類防汛抗旱預(yù)案。各級防指要根據(jù)水雨情變化新特點和工程狀況，及時修訂完善各項防汛抗旱預(yù)案，不斷加強預(yù)案的動態(tài)管理，提高針對性和可操作性，確保預(yù)案有效實施。
五是著力提高防汛抗旱應(yīng)急能力。健全防汛抗旱組織體系，逐步建立防汛抗旱督察體系，加強防汛搶險隊伍和抗旱服務(wù)組織建設(shè)，強化預(yù)測預(yù)報預(yù)警，健全防汛抗旱信息報送和發(fā)布制度。
六是切實做好中小河流和山洪災(zāi)害防御工作。進(jìn)一步建設(shè)和完善監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，編制和完善防災(zāi)預(yù)案，加強培訓(xùn)演練使基層干部群眾掌握防災(zāi)、避災(zāi)的知識和基本技能。對山洪災(zāi)害易發(fā)地區(qū)，要把監(jiān)測預(yù)警、人員轉(zhuǎn)移安置、搶險救災(zāi)等各項措施落實到位。
七是做好洼地排澇和城市防洪工作。統(tǒng)籌考慮淮河流域易澇地區(qū)的外洪內(nèi)澇問題，落實排澇計劃和排澇設(shè)施，確保排水暢通。做好城市和工礦企業(yè)的度汛方案和應(yīng)急搶險方案，統(tǒng)一指揮，科學(xué)防控，確保防洪安全。
八是堅持防汛抗旱兩手抓。在全力做好防汛工作的同時，要高度重視抗旱工作。加強水資源統(tǒng)一管理，堅持把確保城鄉(xiāng)居民生活用水安全放在抗旱工作的首位，最大程度地滿足工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)用水需求。加強抗旱水源的儲備和管理，適時做好湖庫蓄水工作。同時密切關(guān)注主要河道水質(zhì)狀況，避免發(fā)生水污染事件，保障城鄉(xiāng)供水安全。
國家防總辦公室、水利部規(guī)劃計劃司、淮河水利委員會有關(guān)負(fù)責(zé)人參加檢查。安徽、山東、江蘇三省人民政府負(fù)責(zé)同志和三省防汛抗旱指揮部有關(guān)負(fù)責(zé)人分別陪同檢查。
來源：中國水利網(wǎng)站 2011年5月31日
