中國(guó)水利網(wǎng)站訊（通訊員 巨飛雷）3月18日，云南省委書記李紀(jì)恒考察調(diào)研云南省曲靖市陸良縣恨虎壩中型灌區(qū)創(chuàng)新機(jī)制試點(diǎn)項(xiàng)目。
李紀(jì)恒說(shuō)：“要把‘三農(nóng)’工作擺在重中之重抓緊抓好，穩(wěn)住糧食生產(chǎn)，保護(hù)好耕地，指導(dǎo)農(nóng)民搞好種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大農(nóng)資供應(yīng)保障力度，加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)。當(dāng)前，要把春耕生產(chǎn)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的中心任務(wù)，扎實(shí)抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)，不誤節(jié)令、不違農(nóng)時(shí)。”
正值春耕，從下個(gè)月起，陸良縣小百戶鎮(zhèn)的村民在自家田地里就可享受到“IC卡一刷，水就流出來(lái)”的便利，這是創(chuàng)新水利建管機(jī)制給他們帶來(lái)的好處。
陸良縣恨虎壩中型灌區(qū)創(chuàng)新機(jī)制試點(diǎn)項(xiàng)目，是水利部為了深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”新時(shí)期治水思路和汪洋副總理在云南考察農(nóng)村水利工作時(shí)“先建機(jī)制、后建工程”的指示精神，其核心目的是引入社會(huì)資本和市場(chǎng)主體，建立農(nóng)田水利良性運(yùn)行機(jī)制，徹底解決農(nóng)田水利“最后一公里”問(wèn)題，形成“可復(fù)制、可推廣”的創(chuàng)新機(jī)制改革模式。把農(nóng)田水利工程作為一種經(jīng)營(yíng)性的產(chǎn)品，通過(guò)招商方式引入社會(huì)資本參與建設(shè)和運(yùn)行管理，這在國(guó)內(nèi)還是首次嘗試。
在陸良恨虎壩中型灌區(qū)創(chuàng)新機(jī)制試點(diǎn)項(xiàng)目，甘肅大禹節(jié)水集團(tuán)股份有限公司副總裁劉偉芳向李紀(jì)恒詳細(xì)匯報(bào)了項(xiàng)目的建設(shè)和機(jī)制創(chuàng)新情況。大禹節(jié)水集團(tuán)于2014年11月27日，在陸良縣恨虎壩中型灌區(qū)創(chuàng)新機(jī)制試點(diǎn)項(xiàng)目引入社會(huì)資本投資招商比選會(huì)上，以綜合評(píng)分排名第一的優(yōu)異成績(jī)從參選的10家企業(yè)中脫穎而出。大禹節(jié)水集團(tuán)作為國(guó)內(nèi)專業(yè)從事節(jié)水灌溉產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)制造、工程設(shè)計(jì)施工的行業(yè)龍頭企業(yè)，將和試點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)群眾組建的炒鐵為民用水專業(yè)合作社，按照7∶3的比例共出資646萬(wàn)元組建項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)公司，通過(guò)收取水費(fèi)及其他經(jīng)營(yíng)服務(wù)產(chǎn)生贏利，為投資雙方創(chuàng)造利益。
“過(guò)去水利工程都由政府投、政府建、政府管，效率低、浪費(fèi)大。如今把政府的‘有形之手’和市場(chǎng)的‘無(wú)形之手’有機(jī)結(jié)合起來(lái)，政府負(fù)責(zé)建骨干工程、引導(dǎo)投資和執(zhí)法，市場(chǎng)負(fù)責(zé)引入社會(huì)資本和管理模式，帶動(dòng)農(nóng)民積極節(jié)約用水，真正實(shí)現(xiàn)了‘農(nóng)民增收、企業(yè)增效、政府節(jié)水’的三贏局面�！痹诤藁沃行凸鄥^(qū)現(xiàn)場(chǎng)，李紀(jì)恒肯定了這一改革的成效。他說(shuō)，改革是云南闖出跨越式發(fā)展路子的關(guān)鍵一招，要加快以經(jīng)濟(jì)體制為重點(diǎn)的改革，把簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合改革向縱深推進(jìn)，繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)領(lǐng)域改革，以改革紅利增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，在深化改革中走在前列。
來(lái)源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2015年3月20日
