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新疆吐魯番市實(shí)施“五到位” 全面建立河(湖)長制工作
 
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2018-06-05

  中國水利網(wǎng)站6月5日訊 (通訊員 李春艷)自2017年我市河(湖)長制工作啟動以來,在自治區(qū)黨委、政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,水利廳的大力支持下,市委、市政府牢固樹立新發(fā)展理念,始終堅持習(xí)近平總書記提出的“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水方針,嚴(yán)格落實(shí)自治區(qū)黨委陳全國書記關(guān)于“一條方針”、實(shí)現(xiàn)“三個目標(biāo)”、抓實(shí) “六項(xiàng)任務(wù)”的重要部署要求,緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo),采取“五到位”,扎實(shí)推進(jìn)河(湖)長制工作,取得了階段性成效。

  一是河長制工作方案到位。市、縣(區(qū))兩級河長制領(lǐng)導(dǎo)小組和河長制工作實(shí)施方案已于2017年10月15日前全部印發(fā),完成率100%;31個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級和兵團(tuán)221團(tuán)河長制領(lǐng)導(dǎo)小組和河長制工作實(shí)施方案已于2017年11月28日前全部印發(fā),完成率100%,均在自治區(qū)要求的時間節(jié)點(diǎn)內(nèi)完成。市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級河長制領(lǐng)導(dǎo)小組和河長制工作實(shí)施方案均由黨委或政府印發(fā),明確了7項(xiàng)主要任務(wù),對流域面積大于50平方公里以上的50條河流和水面面積大于1平方公里以上的1個湖泊劃分為14個流域和1個湖泊為核心的河湖長制管理體系,實(shí)現(xiàn)了大河小河全覆蓋,每個河湖都有了自己的河長湖長。

 。ǘ┙M織體系和責(zé)任落實(shí)到位。市委、市政府高度重視河長制工作,始終堅持高位推動工作,先后召開了2次市委常委會,3次市政府常務(wù)會、1次通報會、2次總河長會議專題研究部署河湖長制工作。建立了50個河流和1個湖泊的河湖長制組織體系,明確河湖長277個崗位由134名干部兼任,其中,市級河湖長崗位8個由4名領(lǐng)導(dǎo)干部兼任,縣(區(qū))級河湖長崗位84個由18名領(lǐng)導(dǎo)干部兼任,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級河湖長150個由112名干部兼任,巡查、保潔員255名,市級總河湖長及負(fù)責(zé)河湖的河湖長于2017年12月15日分別在吐魯番市政府網(wǎng)、火洲水利微信平臺和吐魯番日報第三版上進(jìn)行了公告,各縣(區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總河湖長及負(fù)責(zé)河湖的河湖長名單也在各自的政府網(wǎng)站、微信平臺上進(jìn)行了公告。自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于調(diào)整自治區(qū)全面推行河(湖)長制領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員的通知》和《關(guān)于調(diào)整自治區(qū)總河(湖)長及自治區(qū)負(fù)責(zé)河流河長的通知》下發(fā)后,市委、政府高度重視,根據(jù)文件精神及時調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)小組和市總河(湖)長及市負(fù)責(zé)河湖的河(湖)長,成立了以市委書記和市長為總河湖長的雙總河湖長,縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級也相應(yīng)成立了黨委和政府一把手任總河湖長的雙總河湖長。

  為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)河湖長巡河,我市專門出臺了《吐魯番市河長巡查制度》,2017年12月29日,市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),對白楊河吐魯番段和艾丁湖進(jìn)行了一次巡查;2018年5月8日至9日,自治區(qū)政協(xié)副主席、白楊河河長伊力哈木?沙比爾帶隊(duì)對白楊河吐魯番段進(jìn)行了巡查,市委主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和市政府分管領(lǐng)導(dǎo)都陪同參加了巡河工作。目前,全市已完成市級河長巡河7人次,縣級河長巡河23人次,鄉(xiāng)級河長巡河79次。

  目前,市、縣(區(qū))兩級均成立了河湖長制辦公室,設(shè)在市、縣(區(qū))水利(務(wù))局,辦公室成員由各水利(務(wù))局的人員組成,現(xiàn)有工作人員7名。辦公室能夠按照“分辦、督辦、查辦、驗(yàn)收”等職能開展工作。根據(jù)自治區(qū)水利廳《關(guān)于河長制公示牌設(shè)置管護(hù)有關(guān)事宜的通知》的文件要求,全市計劃設(shè)立103塊,現(xiàn)已在河岸醒目位置和人員密集場所設(shè)立公示牌108塊,其中,市級設(shè)立4塊,高昌區(qū)設(shè)立46塊、鄯善縣設(shè)立27塊、托克遜縣設(shè)立31塊。

 。ㄈ┫嚓P(guān)制度和政策措施到位。按照自治區(qū)要求,市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級均出臺了河長會議制度、信息共享制度、信息報送制度、工作督察制度、考核問責(zé)與激勵制度、驗(yàn)收制度等六項(xiàng)制度,為進(jìn)一步貫徹落實(shí)河湖長巡河湖,專門出臺了《吐魯番市河長巡查制度》,并狠抓了各項(xiàng)制度落實(shí)。目前已根據(jù)自治區(qū)河長湖長巡查制度完善了河長巡查制度,編制了河長聯(lián)席會議制度,適時將上報領(lǐng)導(dǎo)小組研究印發(fā)。

  (四)監(jiān)督檢查和考核評估到位。水利部對吐魯番市河長制建立情況進(jìn)行了中期評估,黃委對河長制湖長制建立情況進(jìn)行了督察檢查,自治區(qū)對河長制工作進(jìn)行了3次督導(dǎo),召開了5次視頻會,我市都能夠按照國家、自治區(qū)的要求和督導(dǎo)檢查意見抓好工作落實(shí)。為了增強(qiáng)各縣(區(qū))的責(zé)任意識,市河湖長制領(lǐng)導(dǎo)小組組織了3次督導(dǎo)檢查,及時通報了工作中存在的問題。5月9日至10日,市河湖長制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織對各縣(區(qū))河湖長制建立情況進(jìn)行驗(yàn)收,其中,高昌區(qū)96.84分,鄯善縣96.2,托克遜縣98分,均達(dá)到了自治區(qū)要求的95分以上驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

 。ㄎ澹┗A(chǔ)性工作扎實(shí)到位。一是全面完成14個主要流域?yàn)楹诵牡暮雍{(diào)查工作,編制完成河湖名錄,落實(shí)了市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級河長。二是根據(jù)河長制大綱和實(shí)施方案,全面完成并簽發(fā)了15個“一河(湖)一策”方案(包含49條河1個湖,白楊河由白楊河流域管理局負(fù)責(zé)編制)。三是市、縣(區(qū))兩級河湖長制辦公室都能及時將河長制信息報送并發(fā)布在吐魯番市政府網(wǎng)站和火洲水利等微信平臺上。目前已發(fā)布河長制有關(guān)信息24篇。四是市水利局組織了2次河湖長制相關(guān)的培訓(xùn),各縣(區(qū))水利(務(wù))局組織了3次培訓(xùn),累計培訓(xùn)市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級干部524人次。五是采取在吐魯番市政府網(wǎng)站、吐魯番電視臺、吐魯番日報、火洲水利微信平臺等多形式,多頻率的宣傳河長制工作的重要性和必要性, 激發(fā)廣大群眾參與水環(huán)境保護(hù)的積極性和責(zé)任感。充分利用“世界水日”和“中國水周”的宣傳氛圍,開展了集中宣傳和入戶宣講,發(fā)放了含河長制的宣傳資料23000余份,宣傳手冊7500余冊。

  來源:中國水利網(wǎng)站 2018年6月5日

李春艷
責(zé)任編輯:陳帥
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