中國水利網(wǎng)站訊（記者 王永強 通訊員 王延）記者從市水務(wù)局獲悉，日前，計劃總投資1.1億元的天津市2012年小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)全面展開。今年天津市小農(nóng)水重點縣建設(shè)涉及薊縣、武清區(qū)、靜�？h及寧河縣四區(qū)縣100個村鎮(zhèn)，計劃襯砌防滲明渠12.5公里，鋪設(shè)低壓管道667.57公里，工程完成后天津市將新增節(jié)水灌溉面積7.67萬畝，改善節(jié)水面積2.35萬畝，為進一步提高天津市農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉水平，提高水資源利用效益效率發(fā)揮重要作用。
小型農(nóng)田水利設(shè)施以田間渠系、輸水管道、微噴灌設(shè)施為主，是我國農(nóng)業(yè)抗御水旱災(zāi)害工程體系的重要組成部分。由于我國小型農(nóng)田水利設(shè)施大多建于上世紀六、七十年代，工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、配套不完善、抗災(zāi)減災(zāi)能力不強，加之長期運行缺乏有效管理，小農(nóng)水工程老化失修、效益衰減等問題日益凸顯，成為制約我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要瓶頸。為扭轉(zhuǎn)這一現(xiàn)狀，自2009年以來，國家集中力量大力開展小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)。該項目以縣為單位，通過整體規(guī)劃，整合資金，將人力物力集中于一縣范圍內(nèi)，在鞏固和提高建設(shè)區(qū)縣小型農(nóng)田水利設(shè)施水平的同時，在縣域范圍內(nèi)實現(xiàn)小農(nóng)水設(shè)施集中連片配套，產(chǎn)生規(guī)�；б�，有效提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)灌溉水平。天津市屬于資源型缺水城市，全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水始終存在較大缺口，多年來天津市以推廣節(jié)水灌溉為重點，大力推進小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，取得了顯著成效。自2009年以來，天津市抓住國家開展小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)的有利時機，積極推進有農(nóng)業(yè)區(qū)縣參與建設(shè)，寶坻區(qū)、薊縣、武清區(qū)、靜�？h和寧河縣先后列入國家小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)，其中武清區(qū)和靜�？h還被列為國家高效節(jié)水灌溉重點縣，截至目前，天津市5個小農(nóng)水重點縣已累計襯砌防滲明渠246公里，鋪設(shè)低壓管道1084公里，新打機井376眼，修建揚水點242座，建噴滴灌工程面積2.97萬畝，新增加節(jié)水灌溉面積19.2萬畝，改善灌溉面積8.5萬畝。為進一步提高天津市節(jié)水灌溉水平，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件發(fā)揮了重要作用。
據(jù)悉，根據(jù)國家小農(nóng)水重點縣建設(shè)總體規(guī)劃，每個參建區(qū)縣將實施為期三年的建設(shè)。截至目前天津市5個小型農(nóng)田水利重點縣中寶坻區(qū)已完成全部3年建設(shè)任務(wù)并已通過市級驗收，薊縣的3年建設(shè)任務(wù)也將于今年年底前完成，武清區(qū)、靜�？h和寧河縣的建設(shè)正在全力推進之中。為了確保天津市小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)效果，市和區(qū)縣水務(wù)部門采取了多項有力措施，一是高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)和推動。市和實施重點縣建設(shè)的區(qū)縣都成立了小農(nóng)水重點縣領(lǐng)導(dǎo)小組，特別是各區(qū)縣，由分管農(nóng)業(yè)的區(qū)縣長任組長，區(qū)縣財政、水務(wù)、國土、農(nóng)業(yè)開發(fā)等多部門負責(zé)同志任領(lǐng)導(dǎo)小組成員，加強組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)推動力度，確保小農(nóng)水重點縣現(xiàn)設(shè)順利實施。二是不斷加大小農(nóng)水重點縣建設(shè)投入。4年來市縣兩級水務(wù)部門通過爭取國家資金，落實市級和區(qū)縣配套資金，同時積極鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民投工投勞，不斷拓寬融資平臺支持小農(nóng)水重點縣建設(shè)，截至目前已累計投入資金22958萬元，為項目建設(shè)提供資金保障。三是加強小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)管理。市水務(wù)部門聯(lián)合財政部門出臺了《天津市中央財政小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)管理辦法實施細則》和《天津市小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)資金績效考評暫行辦法實施細則》，為推進我市小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、規(guī)范重點縣建設(shè)管理、激勵區(qū)縣對小型農(nóng)田水利建設(shè)的積極性、切實提高資金使用效益提供制度保障。四是加強小型農(nóng)田水利工程建后管護機制。為確保天津市小農(nóng)水工程建得成、管得好、長受益，天津市積極探索社會化與專業(yè)化相結(jié)合的小型農(nóng)村水利設(shè)施管理模式，通過深化小型農(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革，健全基層水利服務(wù)體系等措施，進一步完善小農(nóng)水設(shè)施管理，4年來天津市新成立農(nóng)民用水者協(xié)會178家，為小型農(nóng)田水利設(shè)施良性運行發(fā)揮了重要作用。下一階段，市縣兩級水務(wù)部門將在近年來建設(shè)的基礎(chǔ)上，進一步加大人力物力投入，切實加大工程建設(shè)推動力度，確保天津市小農(nóng)水重點縣建設(shè)按時并發(fā)揮效益打下良好的基礎(chǔ)。
來源：中國水利網(wǎng)站 2012年11月4日
