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　　□本報記者 魏永平

　　對馮珍來說，一天的幸福生活是從擰開水龍頭開始的。

　　今年57歲的馮珍，家住山西省朔州市平魯區(qū)屯軍溝村。水缸見底，村外挑水，排隊接水……吃水難曾經(jīng)是她的心病�！艾F(xiàn)在好了，擰開水龍頭就能用上干凈的水！”看著自來水嘩嘩流出，她的嘴角揚起微笑。

　　“無論多難，一定要解決貧困群眾的飲水安全問題，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)！”這是山西水利人的承諾，也是他們矢志奮斗的目標。

　　作為“兩不愁三保障”的重要內(nèi)容，農(nóng)村飲水安全事關(guān)重大。7月20日至8月10日，國家脫貧攻堅普查工作組對山西開展普查，所有抽查指標全部達標，且都優(yōu)于全國平均指標。

　　滴滴甘甜水，浸潤著水利人的不懈努力�！笆�三五”以來，山西大力實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)，投入資金58.12億元，全省農(nóng)村飲水安全工程累計達到3.33萬處，受益人口達到2 418萬人。目前，全省農(nóng)村飲水安全狀況得到根本性改善，農(nóng)村集中供水率達95.8%，自來水普及率達92.4%。

　　“五個強化”：提前超額完成“十三五”目標任務(wù)

　　“十三五”期間，山西仍有1 036萬農(nóng)村人口需實施飲水安全鞏固提升。時間緊、任務(wù)重、困難多，怎么推進？

　　“2016—2019年，山西累計改善1 083萬農(nóng)村人口飲水安全條件，提前并超額完成‘十三五’農(nóng)村飲水安全鞏固提升任務(wù)。”山西省水利廳農(nóng)村水電處成接安介紹，“我們主要以‘五個強化’來確保目標任務(wù)的完成，保障農(nóng)村飲水安全�！�

　　成接安所說的“五個強化”，即強化責任主體，強化資金投入，強化精準攻堅，強化制度保障，強化考核激勵。

　　山西將農(nóng)村飲水安全作為脫貧攻堅“兩不愁三保障”的重點任務(wù)強力推進，貧困縣的縣委書記、縣長實行雙組長制，既是脫貧攻堅的第一責任人，又是農(nóng)村飲水安全保障的第一責任人。在資金方面，山西大力爭取中央投資，加大省市縣三級資金落實力度，2016年以來累計落實農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)資金超過50億元。

　　責任明確，資金到位，事關(guān)百姓健康、幸福生活的飲水工程建設(shè)不斷提速。

　　所有農(nóng)村集中供水工程，全部明確了地方政府的主體責任、水行政主管部門的行業(yè)監(jiān)管責任、供水管理單位的運行管理責任，并將“三個責任人”名單和聯(lián)系電話向社會公示；針對農(nóng)村供水工程規(guī)模小、供水量少、供水和管理成本相對較高等情況，將其作為一項公益事業(yè)納入政府公共財政支持體系，由各級財政實施水價補貼；建立維修養(yǎng)護專項資金籌集使用制度，每年落實省級以上維修養(yǎng)護資金5 000萬元以上，保證農(nóng)村飲水工程及時維修……既要建得成，更要管得好，山西想方設(shè)法破解管理難題。

　　目前，山西全省飲水安全問題基本解決，脫貧攻堅飲水安全保障任務(wù)全面完成。同時，初步建立起了農(nóng)村飲水安全“一體系三機制”，即城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、設(shè)施完備的供水工程體系，責任明確、分工協(xié)作的監(jiān)管責任機制，管理專業(yè)、運行規(guī)范的工程管理機制，合理補貼、有效扶持的政策保障機制。

　　摸清底數(shù)：精準查找問題嚴格對賬銷號

　　全面摸清農(nóng)村飲水安全情況底數(shù)，才能精準有效解決飲水安全突出問題。

　　2016—2017年，山西組織上萬名水利干部，對全省36個國定貧困縣、22個省定貧困縣和其他57個農(nóng)業(yè)縣的農(nóng)村貧困人口飲水狀況進行兩批次全面調(diào)查，建立了貧困人口飲水安全問題臺賬。

　　2018年再次組織技術(shù)人員對全省118個縣農(nóng)村飲水安全狀況開展了為期3個月的調(diào)查評估。2018年年底，會同省扶貧辦，采取自下而上、逐級核準的方式，對全省農(nóng)村建檔立卡貧困人口飲水安全狀況進行精準核查，全面摸清底數(shù)。

　　2019年8—9月，采取“縣級全面排查、市級重點核查、省級隨機抽查”的方式，在全省開展農(nóng)村飲水安全問題排查工作，通過入村排查、查看工程運行、隨機入戶走訪、查閱水質(zhì)檢測資料等，對農(nóng)村飲水安全“四項指標”、農(nóng)村飲水工程運行情況等開展排查。截至2019年年底，排查出的問題全部解決。

　　2020年4月，對農(nóng)村飲水安全工作開展“回頭看”，在組織實施縣級自查、市級核查基礎(chǔ)上，進行省級抽查，及時查缺補漏、整改銷號。7月，召開脫貧攻堅農(nóng)村飲水安全“回頭看”推進會議，針對可能存在的隱患，要求市縣繼續(xù)加大排查整改力度，常態(tài)化開展“回頭看”工作。

　　…………

　　“除了飲水安全全面普查外，還有飲水型氟超標專項調(diào)查以及建檔立卡貧困人口飲水安全狀況精準核查�！背山影步榻B，這3大類8個批次的摸底調(diào)查，為扎實推進農(nóng)村飲水安全工作提供了有效保障。

　　水質(zhì)保障：強化供水水質(zhì)檢測工作

　　什么是安全水放心水？強化供水水質(zhì)檢測才能保證安全放心。2016年以來，山西省水利廳全力組織實施水質(zhì)普查、水質(zhì)檢測、技術(shù)培訓(xùn)等工作，保障農(nóng)村供水水質(zhì)。

　　2016年11月，省水利廳對36個國定貧困縣農(nóng)村供水水質(zhì)進行了普查，采集水樣9 924份，覆蓋人口578.8萬人；2017年5月，在36個國定貧困縣水質(zhì)普查的基礎(chǔ)上，對剩余79個縣的農(nóng)村飲水工程水質(zhì)開展全面普查，檢測水樣17 114份，覆蓋1 818.7萬人。通過兩批次水質(zhì)普查，全面掌握了全省農(nóng)村飲水工程水質(zhì)情況。

　　山西積極把好農(nóng)村飲水水質(zhì)“關(guān)口”，下大力氣補齊影響和制約農(nóng)村飲水安全的弱項短板，多批次開展水質(zhì)檢測人員培訓(xùn)，培養(yǎng)了一批農(nóng)村水質(zhì)檢測骨干隊伍�，F(xiàn)在，完備的農(nóng)村供水水質(zhì)檢測設(shè)備，充足的人員和經(jīng)費，覆蓋面廣、準確率高的水質(zhì)檢測數(shù)據(jù)，成為山西提供好水的“底氣”。

　　其中，強大的水質(zhì)檢測力量，也為解決飲水型氟超標問題提供了支撐。山西依托市縣兩級水質(zhì)檢測中心技術(shù)力量，加強農(nóng)村飲水工程水質(zhì)檢測，年均檢測水樣近3萬份。在全省上下合力攻堅下，2019年年底累計解決89萬農(nóng)村人口飲水型氟超標問題，提前一年完成飲水型氟超標改水任務(wù)。

　　如今，好水相伴，三晉大地歡唱幸福歌。滴滴清水映襯著百姓的笑臉，也激勵著水利人為安全水放心水不懈努力！

　　來源：中國水利報  2020年9月4日