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山西:抓重點(diǎn) 夯基礎(chǔ) 確保水利安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定向好
 
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2018-06-21

  中國(guó)水利網(wǎng)站6月21日訊(記者 魏永平)今年6月是全國(guó)第十七個(gè)“安全生產(chǎn)月”。6月16日是全國(guó)第十七個(gè)安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)。山西省水利廳組織宣傳人員在太原南宮廣場(chǎng)開(kāi)展了以“生命至上、安全發(fā)展”為主題的安全咨詢?nèi)栈顒?dòng),宣傳水利安全生產(chǎn)、法律法規(guī)和應(yīng)急知識(shí)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)常識(shí)等安全科普知識(shí)和技能,面對(duì)面解答群眾關(guān)心的安全生產(chǎn)問(wèn)題。

  安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定大局,責(zé)任重于泰山。近年來(lái),山西省水利廳認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、國(guó)務(wù)院和水利部關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,始終把抓好安全生產(chǎn)放在水利工作全局的首要位置,抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓薄弱環(huán)節(jié),有效防控各類風(fēng)險(xiǎn),自覺(jué)堅(jiān)守安全紅線,持續(xù)推進(jìn)水利安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好,為山西水利改革發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)支撐和有力保障。

  健全雙重防控體系,有效遏制事故發(fā)生。山西認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于建立安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制的工作要求,按照水利部頒布的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),把安全生產(chǎn)關(guān)口由隱患排查治理向安全風(fēng)險(xiǎn)管控前移,開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),評(píng)定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),建立安全風(fēng)險(xiǎn)清單,繪制安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖,做到從源頭上系統(tǒng)辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)、分級(jí)管控風(fēng)險(xiǎn),把各類風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受范圍內(nèi)。嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理制度,對(duì)表檢查、對(duì)標(biāo)治理、責(zé)任到人、措施到位,認(rèn)真排查風(fēng)險(xiǎn)管控過(guò)程中出現(xiàn)的缺失、漏洞和風(fēng)險(xiǎn)控制失效環(huán)節(jié),實(shí)行閉環(huán)管理,做到驗(yàn)收銷號(hào),堅(jiān)決把隱患消滅在事故發(fā)生之前。

  推進(jìn)依法依規(guī)治理,從嚴(yán)從緊打非治違。結(jié)合行業(yè)實(shí)際和工作特點(diǎn),組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)監(jiān)督檢查,落實(shí)安全生產(chǎn)與職業(yè)健康一體化執(zhí)法要求,規(guī)范執(zhí)法檢查行為,明確檢查對(duì)象、檢查時(shí)段、檢查頻次,落實(shí)行政執(zhí)法決定法制審核、執(zhí)法過(guò)程記錄、執(zhí)法公示三項(xiàng)制度,做到檢查和執(zhí)法閉合、過(guò)程留痕、責(zé)任可溯。依法嚴(yán)肅開(kāi)展打非治違行動(dòng),采取明查暗訪、鼓勵(lì)舉報(bào)等多種形式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)肅查處“三違”行為。特別對(duì)存在重大隱患、經(jīng)停產(chǎn)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的,該停產(chǎn)的要堅(jiān)決停產(chǎn),該關(guān)閉的要堅(jiān)決關(guān)閉,違法犯罪行為要嚴(yán)厲打擊。

  緊盯安全管控重點(diǎn),落實(shí)行業(yè)監(jiān)管措施。安全管控突出重點(diǎn)領(lǐng)域,緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié),針對(duì)大水網(wǎng)、“七河”生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固等在建水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,嚴(yán)格施工程序,落實(shí)安全措施,嚴(yán)防盲目搶工期、趕工期引發(fā)安全生產(chǎn)事故。加強(qiáng)水庫(kù)、水電站、淤地壩等各類蓄水設(shè)施的安全監(jiān)管,落實(shí)行政責(zé)任、技術(shù)責(zé)任、巡查責(zé)任“三個(gè)人”,做到預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)措施、運(yùn)行調(diào)度措施、搶險(xiǎn)撤避應(yīng)急預(yù)案“三到位”。加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所和危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存使用監(jiān)管,強(qiáng)化壓力容器通道、游船游艇、電梯等特種設(shè)備設(shè)施、消防電器設(shè)備監(jiān)管,嚴(yán)防爆炸、火災(zāi)、毒、踩踏等群死群傷事故發(fā)生。

  抓好安全生產(chǎn)重在壓實(shí)責(zé)任,重在強(qiáng)基固本,重在考核問(wèn)效。山西提出要求,全省各級(jí)水利干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)決把安全生產(chǎn)責(zé)任牢牢扛在肩上、把安全生產(chǎn)措施貫穿業(yè)務(wù)工作始終,全面夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。一要壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”原則,以廳黨組帶頭,廳領(lǐng)導(dǎo)班子共管,大頭向下,重心下移,逐層傳導(dǎo)壓力,逐級(jí)壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和單位主體責(zé)任,做到“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”。二要加大安全生產(chǎn)投入。安排相應(yīng)經(jīng)費(fèi),足額保障各類隱患整改、信息化監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)、應(yīng)急救援、宣傳培訓(xùn)、購(gòu)買服務(wù)等安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)所需。在建水利工程項(xiàng)目法人要足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,按規(guī)定范圍建立年度使用計(jì)劃和臺(tái)帳;運(yùn)行管理單位要按規(guī)定足額落實(shí)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi),確保隱患整改落到實(shí)處。三要加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)教育。深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)法宣傳周”活動(dòng),充分利用手機(jī)信息等新媒體平臺(tái),大力普及安全知識(shí),強(qiáng)化警示教育,營(yíng)造安全氛圍,凝聚安全共識(shí)。采取集中授課、以查代訓(xùn)等方式,組織脫產(chǎn)培訓(xùn)、集中輪訓(xùn),每年完成安全生產(chǎn)監(jiān)管人員30%的輪訓(xùn)任務(wù)。四要推進(jìn)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)。以省內(nèi)各類水利建筑施工企業(yè)為抓手,持續(xù)推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),深入開(kāi)展安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)活動(dòng)。依托水利信息化平臺(tái),充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、衛(wèi)星遙感、導(dǎo)航定位等現(xiàn)代技術(shù),構(gòu)建互聯(lián)互通、開(kāi)放式、可擴(kuò)展的水利安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng),打造“智慧水利”,以信息化帶動(dòng)水利安全生產(chǎn)現(xiàn)代化。五要嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任考核。圍繞安全生產(chǎn)年度工作目標(biāo),堅(jiān)持過(guò)程與結(jié)果相結(jié)合,扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)績(jī)效考核,嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)事故“一票否決”,考核結(jié)果作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、干部選用的重要依據(jù)。堅(jiān)持鐵面問(wèn)責(zé),凡因思想認(rèn)識(shí)不到位、工作履職不到位、措施落實(shí)不到位導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,要嚴(yán)肅追責(zé)、嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。

  來(lái)源:中國(guó)水利網(wǎng)站 2018年6月21日

魏永平
責(zé)任編輯:李旸
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