中國水利網(wǎng)站6月8日訊（特約記者 孫永霄）按照中央、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面推行河長制的意見》（廳字[2016]42號）和山西省委、省政府辦公廳印發(fā)的《山西省全面推行河長制實施方案》精神，臨汾市委、市政府辦公廳6月1日印發(fā)了《臨汾市全面推行河長制實施方案》（下稱《實施方案》）。
《實施方案》提出，全面推行河長制，以“堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動，堅持問題導(dǎo)向、因地制宜，堅持強化監(jiān)督、嚴(yán)格考核”為基本原則；有“統(tǒng)籌河湖管理和保護規(guī)劃，確定河湖分級名錄，加強水資源管理和保護，加強河湖水域岸線管理保護，加強水污染防治，加強水環(huán)境治理，加強水生態(tài)修復(fù)，加強執(zhí)法監(jiān)管”八項基本任務(wù)。全市河湖全面推行河長制，通過建立健全“河長制”，要在全市構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管有力、保護有效的河湖管理保護機制，為維護河湖健康生命、實現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障。
《實施方案》確定，由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任市總河長，分管水利工作的副市長擔(dān)任市副總河長。汾河、沁河2條省管主要河流臨汾段和黃河臨汾段，澮河、昕水河、澇洰河、洪安澗河4條市管河流分別由市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任市河長。以上7條河流流經(jīng)的縣、鄉(xiāng)也要分級分段設(shè)立河長，河長由同級政府主要負責(zé)人擔(dān)任。縣、鄉(xiāng)設(shè)立本級總河長，由本行政區(qū)域的黨委、政府主要負責(zé)人擔(dān)任�？h管主要河流及其他河流參照市管主要河流分級分段設(shè)立縣、鄉(xiāng)河長。各縣可根據(jù)實際情況，將河長延伸到村級組織。
總河長、副總河長負責(zé)全面推行河長制工作總督導(dǎo)、總調(diào)度。各級河長負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)河湖的管理和保護工作，協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題，對本級相關(guān)部門和下一級河長履職情況進行督導(dǎo)，對目標(biāo)任務(wù)完成情況進行考核。
《實施方案》提出，全面推行河長制，要按照“345”發(fā)展戰(zhàn)略，以“建設(shè)富裕、文明、綠色、幸福新臨汾”為總目標(biāo)，實現(xiàn)主要河道不斷流、地下水及主要泉域逐步恢復(fù)、主要河流水生態(tài)明顯改善。2017年6月中旬前，各縣、鄉(xiāng)制定出臺河長制實施方案；6月底前出臺全市考核辦法，建立相關(guān)制度；9月底前完成市、縣、鄉(xiāng)三級河長制工作驗收。到2017年底，在全市建成覆蓋流域面積50平方公里以上127條河流和50平方公里以下群眾關(guān)注度比較高河流的市、縣、鄉(xiāng)三級河長制體系。到2020年底，重要河湖水功能區(qū)水質(zhì)達標(biāo)率達到58%以上；全市水質(zhì)優(yōu)良（達到或優(yōu)于Ⅲ類）斷面比例達到25%以上，劣Ⅴ類斷面比例控制在40%以下；設(shè)市城市和縣城建成區(qū)黑臭水體控制在10%以內(nèi)；完成河道管護空間劃定和水域岸線確權(quán)登記工作。
《實施方案》要求，各級黨委、政府要把全面推行河長制作為推進生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，狠抓落實。要建立河長會議制度、信息共享制度、工作督察制度、考核問責(zé)與激勵機制、工作驗收制度等工作機制。要落實工作經(jīng)費，各級財政按照規(guī)定安排河湖管理保護經(jīng)費，重點保障水質(zhì)水量監(jiān)測、規(guī)劃編制、信息平臺建設(shè)、河湖劃界確權(quán)和突出問題整治等工作經(jīng)費支出。足額保障河湖巡查、堤防維修、保潔等日常管養(yǎng)經(jīng)費，納入各級財政預(yù)算。要強化考核問責(zé)，將河湖管理與保護工作列入各級政府目標(biāo)責(zé)任制，納入市委、市政府對市直部門和各縣年度目標(biāo)責(zé)任考核體系。對因失職、瀆職導(dǎo)致河湖環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞的，依法依規(guī)追究責(zé)任單位及責(zé)任人的責(zé)任。加大對河長制的社會監(jiān)督力度。暢通公眾監(jiān)管渠道，樹立河長公示牌，積極營造全社會關(guān)心、支持、參與、監(jiān)督河湖保護工作的良好氛圍。
來源：中國水利網(wǎng)站 2017年6月8日
