中國水利網(wǎng)站11月1日訊 （記者 王秀芳 通訊員 范源）山西呂梁市積極落實“以財（政）扶水，以項（目）帶水，以工補水，以水養(yǎng)水”的“四水興呂”戰(zhàn)略，切實增加農田水利建設投入。
建立以財（政）扶水機制。充分發(fā)揮公共財政對水利發(fā)展的保障作用，加大資金投入力度，把水利列入公共財政投入的優(yōu)先領域和重點領域，大幅度增加市、縣財政專項水利資金。從土地出讓收益中提取10%用于農田水利和水保淤地壩建設，進一步增加市級煤炭可持續(xù)發(fā)展基金投入水利建設的額度；建立市、縣兩級水利建設基金并足額提取，確保用于水利建設；進一步強化水利規(guī)費征收、使用和管理，對國家規(guī)定的水資源費征收范圍實行應收盡收，使水資源費對節(jié)約用水、水資源保護、科學配置和合理補償?shù)母軛U作用得到充分發(fā)揮。市、縣各級財政留成的水資源費，80%必須用于水利工程建設和更新改造，優(yōu)先用于水資源節(jié)約保護工程。
建立以項（目）帶水機制。按照“渠道不變、管理不亂、統(tǒng)籌兼顧、各記其功”的原則，整合農業(yè)、林業(yè)、水利、農機、財政、國土、發(fā)改、扶貧開發(fā)等涉水項目資金，在不改變資金投向和使用范圍的前提下，統(tǒng)籌安排，整合使用。
建立以工補水機制。實行工業(yè)企業(yè)“反哺”水利的機制，凡對水利工程、水資源、生態(tài)環(huán)境造成影響的企業(yè)，要給所在地的農村一定的補償，用于該項目區(qū)群眾生活、生產所需的水利設施配備�！ �
建立以水養(yǎng)水機制。創(chuàng)新水利工程建設管理的新模式，全市新建水源項目，除涉及區(qū)域防洪保安、社會公益事業(yè)部分，除確需政府統(tǒng)籌投資管理外，其余一律面向全社會招商。鼓勵用水企業(yè)入股參與水源工程和供水工程建設。綜合運用財政和貨幣政策，引導金融機構增加水利信貸資金，支持和鼓勵金融機構提供中長期貸款。盡快組建呂梁水務投資有限公司，搭建融資平臺，以貸款形式吸納銀行、社會資金用于水利基礎設施建設，形成良性運行的投資機制，為水利建設提供充分的資金保障。
來源：中國水利網(wǎng)站 2016年11月1日
