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路“轉(zhuǎn)”了 河“活”了——四川滎經(jīng)縣改革生產(chǎn)方式改善河湖面貌
 
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2020-08-19

滎經(jīng)縣清風(fēng)雅雨小鎮(zhèn)(黑石公園) 本報(bào)特約記者 崔西嶺

  □本報(bào)通訊員 邵明亮 特約記者 崔西嶺

  一場(chǎng)夏雨,沖去了連日來的高溫。四川省雅安市滎經(jīng)縣經(jīng)河里,清澈的河水歡快流淌。

  “你知道這些路原來是干什么的嗎?”滎經(jīng)縣水利局局長石華雷指著經(jīng)河沿岸的一條通往河道的廢棄小路,笑著問筆者一行人?粗蠹依Щ蟮谋砬,他揭開了謎底——這是以前運(yùn)輸車往河道里傾倒煤矸石的通道。

  如今,傾倒煤矸石的道路荒廢了,但經(jīng)河卻“活”了。滎經(jīng)縣以河長制為抓手,對(duì)過去粗放型生產(chǎn)方式進(jìn)行徹底改革,從河湖保護(hù)入手,走轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展之路,積極謀劃新型產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。

  小煤礦變身生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)

  8月5日,滎經(jīng)縣龍蒼溝鎮(zhèn)經(jīng)河沿岸的一片房屋內(nèi),滎經(jīng)牧山養(yǎng)殖有限公司工人李祿酉正在查看剛剛孵化出來的石蛙。

  “這些老房子陰暗潮濕,反而適合我們養(yǎng)殖石蛙!崩畹撚辖忉尩。這些房屋是原滎祥煤業(yè)管理用房。煤礦管理用房怎么養(yǎng)起了青蛙?

  原來,滎祥煤業(yè)在關(guān)閉前是一座每年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力9萬噸的小煤礦。由于臨近河道,該煤業(yè)的礦渣和廢料對(duì)經(jīng)河和周圍生態(tài)環(huán)境有較大影響,滎經(jīng)縣按照全面推行河長制決策部署,于2016年11月21日關(guān)閉了該煤礦。“以前煤礦把煤倉建在河道一側(cè),煤矸石等隨地堆放,一到下雨,黑水橫流!饼埳n溝鎮(zhèn)鎮(zhèn)長鄒洪鑫介紹,單單龍蒼溝鎮(zhèn)過去就有34家小型煤礦,給周邊環(huán)境特別是河流生態(tài)造成了污染和破壞。

  在滎經(jīng)水系圖上,經(jīng)河為滎經(jīng)河右岸一級(jí)支流,河道全長54千米,流經(jīng)龍蒼溝鎮(zhèn)、五憲鎮(zhèn)、嚴(yán)道街道等鄉(xiāng)鎮(zhèn),在嚴(yán)道街道與滎河匯流成為滎經(jīng)河。在滎經(jīng)人民心目中,這兩條河流就如滎經(jīng)大地上一左一右的主動(dòng)脈,滋養(yǎng)著這片土地。

  然而,數(shù)十年來,煤炭和花崗石一直是滎經(jīng)縣的重要支柱性產(chǎn)業(yè)。由于資源保護(hù)意識(shí)欠缺、資源利用方式落后,資源開發(fā)不可避免地造成了環(huán)境污染,特別是對(duì)水環(huán)境的破壞和污染較為明顯。近年來,滎經(jīng)縣從河湖保護(hù)入手,走轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展之路,大力推進(jìn)煤礦和花崗石礦山整治,累計(jì)關(guān)閉煤礦50家,關(guān)閉花崗石等非煤礦山300余家;大力開展小木材廠、小石材廠等上百家“散亂污”企業(yè)整治,近兩年累計(jì)淘汰小木材廠20家、小石材廠30家。

  目前,原滎祥煤業(yè)的管理廠房和辦公大樓都開始重新開發(fā)利用,轉(zhuǎn)型發(fā)展起了生態(tài)養(yǎng)殖和農(nóng)家樂,成為滎經(jīng)縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的一個(gè)縮影。

  小山村引來八方賓客

  川A、川Z、川T……每年一到七八月份,位于龍蒼溝鎮(zhèn)的發(fā)展村,外地車就開始多了起來。

  “森林覆蓋率達(dá)95%以上,負(fù)氧離子含量高,坐落于國家級(jí)原始森林公園旁!闭勂鸫謇锏奶厣,龍蒼溝鎮(zhèn)發(fā)展村黨支部書記李虎林如數(shù)家珍。他高興地說,越來越多的游客來這里游山看水,多虧了這幾年生態(tài)環(huán)境的不斷改善。

  然而,讓人沒想到的是,發(fā)展村曾一度面臨“找不到出路”的困境。

  20世紀(jì)90年代初,發(fā)展村因得天獨(dú)厚的自然資源條件,開始興辦煤廠、水電站,算得上是全縣的富有村。然而,伴隨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和落后產(chǎn)能相繼淘汰,發(fā)展村村民面臨失業(yè),發(fā)展村開始了新的探索。

  “我們要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展,以前‘賣資源’破壞了生態(tài),現(xiàn)在我們要保護(hù)生態(tài),發(fā)展村的風(fēng)景也能讓大家過上好日子!崩罨⒘终f。當(dāng)?shù)匾院娱L制為抓手,下大力氣關(guān)停礦山和水電站,杜絕村民肆意砍伐、狩獵、放牧等破壞生態(tài)的行為……生態(tài)好了,發(fā)展村又熱鬧了起來。在清風(fēng)雅雨小鎮(zhèn)的一處康養(yǎng)旅游度假項(xiàng)目的展示廳內(nèi),前來咨詢的游客絡(luò)繹不絕。李虎林說:“現(xiàn)在不光游客選擇來這里休閑度假,還有不少雅安、成都的客人來我們這里買房,來這里置業(yè)主要是看中了這里的好山好水!比缃瘢埳n溝國家森林公園、清風(fēng)雅雨小鎮(zhèn)、黑石公園等特色旅游、高端康養(yǎng)和度假旅居系列產(chǎn)品紛紛上市,發(fā)展村也迎來新的發(fā)展機(jī)遇。

  用李虎林的話說:“發(fā)展村現(xiàn)在才是真正地發(fā)展起來了。”

  山溝溝掀起“廁所革命”

  隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,源自養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)和生活污水的農(nóng)村面源污染物,同樣會(huì)對(duì)河湖生態(tài)造成污染和破壞。

  “跟以前的旱廁比,現(xiàn)在家里的廁所干凈、衛(wèi)生,簡直不得了!8月5日,滎經(jīng)縣五憲鎮(zhèn)煙溪溝村村民朱仕忠正在家門口打掃衛(wèi)生,談起當(dāng)?shù)氐膸脑祉?xiàng)目,他打開了話匣子。以往,靠近煙溪溝沿岸的農(nóng)戶會(huì)把生活污水直排進(jìn)入煙溪溝,對(duì)水質(zhì)造成破壞。去年,為打造林竹產(chǎn)業(yè)環(huán)線核心區(qū),滎經(jīng)縣將煙溪溝村納入推進(jìn)“廁所革命”示范村建設(shè),全覆蓋推進(jìn)無害化衛(wèi)生廁所新(改)建。據(jù)了解,“廁所革命”開展以來,滎經(jīng)縣累計(jì)投入資金1000余萬元,完成了9個(gè)整村推進(jìn)無害化廁所示范村和21個(gè)衛(wèi)生廁所試點(diǎn)建設(shè),群眾的滿意度在95%以上,全縣衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到83%。

  除了有力行動(dòng),滎經(jīng)縣還在制度創(chuàng)新上不斷發(fā)力!拔覀兘∪娱L制體制機(jī)制,建立《滎經(jīng)縣總警長、警長工作制度》《滎經(jīng)縣環(huán)保專員、水利專員工作制度》,形成了‘河長+河道段長+河道戶長+警長(員)+環(huán)保專員+水利專員’的‘三長三員’協(xié)同治理模式!笔A雷介紹,滎經(jīng)縣目前已設(shè)立縣鄉(xiāng)村三級(jí)河(湖)長140名。

  如今,滎經(jīng)縣連續(xù)多年出境斷面水質(zhì)、入河排污口水質(zhì)、飲用水水源地水質(zhì)、生活垃圾無害化處理等工作全部達(dá)標(biāo),主要河流水質(zhì)達(dá)到Ⅱ類以上優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),全縣河湖環(huán)境得到明顯改善。

  來源:中國水利報(bào) 2020年8月19日

邵明亮 崔西嶺
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