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雙橋水庫

興文濕地

水映巴城

化成水庫一角

　　□特約記者 馬從國 李俊如

　　一切生命活動皆起源于水。有了水，世界才變得生機盎然，有了水，才有了秀美的山川、清澈的溪水，也才有了一切。

　　興水——

　　三月的九龍山上，野花競相吐蕊。山下，紅魚洞水庫項目建設(shè)熱火朝天，運輸車輛來往穿梭，機器的轟鳴聲響徹山間。

　　紅魚洞水庫及灌區(qū)工程是國家172項重大水利工程之一，總庫容1.67億立方米，兼具灌溉、防洪、供水和旅游功能。建成后，可灌溉沿線30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)280個行政村，覆蓋巴州、南江40.96萬畝農(nóng)田，能為巴中市40萬人提供飲用水。

　　按照施工計劃，今年紅魚洞水庫將完成投資2億元，實現(xiàn)大壩填筑640高程，堆石上壩120萬方，渠系工程3萬米的目標任務(wù)，尤其是要在4月份汛期來臨之前完成610高程。時間緊，任務(wù)重，為了如期完成預定建設(shè)目標任務(wù)，工程建設(shè)現(xiàn)場每晚燈火通明，工人加班加點，加快施工進度。

　　咬定目標不放松，擼起袖子加油干。紅魚洞水庫建設(shè)僅僅是巴中市重點水利工程建設(shè)的一個生動縮影。近年來，巴中市始終把項目工作作為穩(wěn)定經(jīng)濟增長、補缺水利基礎(chǔ)設(shè)施短板的重中之重，全力以赴，加快興水步伐，積極構(gòu)建覆蓋全域的水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

　　目前，紅魚洞、黃石盤兩座大型水庫加快推進，江家口大型水庫擠進國家172項重大水利工程項目，可研通過水利部審查后報國家發(fā)改委審批，青峪口水庫前期也在有序同步推進；灣潭河、二郎廟、牛角坑、雙橋、天星橋水庫完成節(jié)點任務(wù)，青龍嘴、官房溝等中型水庫前期工作也取得突破性進展……巴中市形成了10座在建、15座前期的水庫規(guī)模效益群，水庫建設(shè)資金占全省水利工程項目的10%，成為全省水利工程建設(shè)的主戰(zhàn)場。

　　在加快推進重點水利工程項目的同時，巴中市始終把水利脫貧攻堅作為最大的政治責任、最大的民生工程，以飲水安全、水利扶貧和駐村幫扶為抓手，不斷加快水利脫貧攻堅步伐。

　　巴中市水利局統(tǒng)計，截至目前，全市完成投資20.47億元，在2300個村居新建及改造供水工程近1.8萬處，解決了300萬人的飲水安全問題；新增高效節(jié)水灌溉10萬畝，實施農(nóng)業(yè)水價綜合改革20萬畝，貧困村的飲水安全有效保障、水生態(tài)環(huán)境有效改善、產(chǎn)業(yè)用水保障水平有效提升。

　　治水——

　　今年2月21日至22日，四川省河（湖）長制第七考核組來到巴中市，對2018年度河（湖）長制工作落實情況進行現(xiàn)場考評，認為巴中市全面河（湖）長制工作嚴謹細致，成效顯著。

　　許用德，曾經(jīng)是巴河上的船家，如今成為巴河城區(qū)段河道漂浮物打撈人員，他見證了巴河的“起起伏伏”。他認為，巴河變化最大的是河長制實施以來的這兩年，從打撈的垃圾越來越少、河水越來越清澈就可以看出河長制在巴中市取得的成效。

　　“綠水青山就是金山銀山”，巴中市積極踐行這一綠色發(fā)展理念，全面推進河（湖）長制落實。去年，巴中市創(chuàng)建“五大體系”、實施“五大行動”、創(chuàng)新“五項機制”，使河（湖）長制從“有名”變“有實”。同時，出臺巴中市湖長制實施意見，將全市814座大中小型水庫和1個天然濕地納入河（湖）長制范圍。完成全市水資源綜合規(guī)劃編制，市縣鎮(zhèn)村四級河長開展巡河7萬余次。市檢察院與市河長辦聯(lián)合出臺《關(guān)于協(xié)同推進巴河水資源保護的實施意見》，將水污染案件納入公益訴訟。全市10條主要河流出境斷面水質(zhì)由地表水Ⅲ類標準提升至Ⅱ類。巴中市河長制“四個到位”全部落實，順利通過水利部、環(huán)保部中期評估。

　　在加強河湖生態(tài)環(huán)境改善和保護的同時，巴中市按照“預防為主、保護優(yōu)先，全面規(guī)劃、綜合治理，因地制宜、突出重點，科學管理、注重效益”的原則，去年，巴中市連片實施革命老區(qū)水土保持、坡耕地改造等5個項目，治理水土流失面積200平方公里。檢查生產(chǎn)建設(shè)項目204個，查處水土保持違法案件4件，行政處罰17.01萬元，審批水土保持方案141件，征收水土保持補償費509.78萬元。

　　防汛減災也是巴中市治水的主要內(nèi)容之一。巴中市始終緊繃防汛減災這根弦，未雨綢繆、突出抓早，建成城鎮(zhèn)堤防120公里，治理中小河流60公里，全市縣城防洪標準提高到15年一遇、重點場鎮(zhèn)提高到10年一遇，725座水庫做到了“一庫一案”，除險加固69座小型病險水庫。建成投用自動雨量站112個、水位站10個、水文站11個，實現(xiàn)了對全市24處重要河段、222座重點小型水庫水位和水庫運行情況的實時監(jiān)控，連續(xù)五年實現(xiàn)了無大險、零傷亡。

　　節(jié)水——

　　自家的山平塘、蓄水池流出的水成了商品，著實讓人意想不到，農(nóng)戶們開始有了節(jié)水意識。恩陽區(qū)舞鳳鄉(xiāng)村民都說，通過農(nóng)業(yè)水利改革，他們不敢像過去那樣給稻田漫灌，超額了要花錢買水，劃不著。

　　據(jù)介紹，巴中市多年平均降雨量1200mm，多年平均水資源量64.64億立方米，全市人均擁有水資源量1611立方米，僅占全國的45%，遠遠低于全國2151立方米、全省3581立方米的平均水平。水資源短缺，節(jié)約用水，勢在必行。

　　近年來，巴中市堅守水資源管理三條紅線，落實最嚴格水資源管理制度。據(jù)統(tǒng)計，去年以來，全市最嚴格水資源管理“三條紅線”控制指標全面落實。扎實開展入河排污口整改提升專項行動，整治入河排污口180個，取締1個，規(guī)上設(shè)置審批45個，登記111個，關(guān)閉污水直排口26個，設(shè)立污水處理廠（站）入河排污口標識牌46個，開展入河排污口監(jiān)督性監(jiān)測80次。

　　在取水許可專項方面，巴中市逗硬清理。去年全市核查取水企業(yè)233個，核發(fā)取水許可證76個，延續(xù)取水許可證25個；完成10個中型灌區(qū)農(nóng)業(yè)取水許可發(fā)放，下達非農(nóng)計劃用水221戶、農(nóng)業(yè)計劃用水32戶。

　　另外，去年巴中市還完成國家水資源監(jiān)控能力二期項目建設(shè)，新增450萬方非農(nóng)取水、3500萬方農(nóng)業(yè)取水在線監(jiān)控能力。全市經(jīng)濟社會用水總量控制在5.5億方以內(nèi)，比上年增長5%；萬元GDP用水量、萬元工業(yè)增加值用水量比上年降低6%；完成農(nóng)業(yè)水價綜合改革面積11.93萬畝，超計劃任務(wù)3.03萬畝，完成率130.4%；建成高效節(jié)水灌溉面積2.06萬畝，完成率100%，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)0.47以上，24個國家重要水功能區(qū)水質(zhì)達標率100%。

　　來源：中國水利網(wǎng)站 2019年3月30日