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陜西漢陰縣:“四化”破解秦巴山區(qū)農(nóng)村供水保障難題
 
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2022-05-20
 

  中國水利網(wǎng)站訊 (特約記者 趙曉晨)“十三五”以來,陜西省安康市漢陰縣錨定實(shí)現(xiàn)全面小康,扭住推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),下氣力提高全域農(nóng)村供水保障能力和水平。截至2021年底,全縣累計(jì)建成供水工程1058處,農(nóng)村集中供水率96.48%,自來水普及率99.31%,解決改善了27.2萬群眾的飲水條件,城鄉(xiāng)居民的獲得感、幸福感和安全感得到有效提升,蹚出了一條體制機(jī)制創(chuàng)新、數(shù)字科技賦能破解秦巴山區(qū)“吃水難”的新路子。

  系統(tǒng)化驅(qū)動。探索“五位一體”責(zé)任機(jī)制,地方政府主體主責(zé)、水利部門行業(yè)監(jiān)管、鎮(zhèn)村基層屬地管理、供水單位運(yùn)行管護(hù)、社會群眾主動參與,分級厘清明確各方責(zé)任,分類細(xì)化落實(shí)保障措施;構(gòu)建運(yùn)維經(jīng)費(fèi)籌集機(jī)制,集鎮(zhèn)、社區(qū)等實(shí)行計(jì)量收費(fèi),散戶采取“基準(zhǔn)水費(fèi)+計(jì)量水費(fèi)”收取方式,并在水費(fèi)中提取一定比例的維修養(yǎng)護(hù)基金,同時縣財(cái)政籌措200萬元作為供水專項(xiàng)基金;落實(shí)考核獎補(bǔ)退出機(jī)制,縣財(cái)政每年預(yù)算100萬元,作為供水工程維修養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),由縣水利部門和各鎮(zhèn)具體組織實(shí)施,有效調(diào)動了社會參與供水運(yùn)營維護(hù)的積極性。

  科學(xué)化提質(zhì)。高標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)建設(shè),全縣累計(jì)投入資金2000余萬元,配備消毒凈化設(shè)備200余臺,將千人以上工程二氧化氯消毒設(shè)備更換為智能次氯酸鈉消毒方式。無供電條件的小微供水工程,安裝太陽能電解食鹽消毒設(shè)備,較好保障了偏遠(yuǎn)地區(qū)供水安全;智能化科學(xué)監(jiān)管,建成漢陰縣農(nóng)村飲水安全水質(zhì)檢測中心,每年落實(shí)檢測經(jīng)費(fèi)100萬元,并順利通過了CMA資質(zhì)認(rèn)證工作。在千噸萬人水廠建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化水質(zhì)化驗(yàn)室,日供水規(guī)模在100立方米以上的集中供水工程,由縣疾病預(yù)防機(jī)構(gòu)定期抽檢,實(shí)現(xiàn)水質(zhì)檢測監(jiān)測工作常態(tài)化。

  市場化運(yùn)營。盤清家底賦權(quán),對全縣農(nóng)村供水工程清產(chǎn)核資,實(shí)行所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)分離,財(cái)政資金投資建設(shè)的供水工程,經(jīng)營權(quán)面向市場主體或社會組織放開;市場運(yùn)營提效,在澗池鎮(zhèn)開展先行先試,將鎮(zhèn)村水廠經(jīng)營權(quán)交民營供水公司運(yùn)營,實(shí)現(xiàn)了國有資產(chǎn)安全和保值增值。目前全縣10個鎮(zhèn)共成立民營供水公司12家,管理村級(含集鎮(zhèn))水廠100個,服務(wù)覆蓋全縣71%的行政村;國有公司兜底,針對41個村集中供水用戶分散等問題,成立縣屬國有農(nóng)村供水公司進(jìn)行專管,填補(bǔ)供水管理“真空地帶”,做到了管護(hù)責(zé)任落實(shí)全覆蓋。

  智慧化運(yùn)維!耙粋中心”管理監(jiān)測,組建漢陰縣農(nóng)村供水管理中心,將縣城及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠納入統(tǒng)管,對設(shè)備安全、水質(zhì)水量、從業(yè)人員實(shí)行遠(yuǎn)程監(jiān)測調(diào)度,逐步實(shí)現(xiàn)所有水廠集中監(jiān)管和預(yù)警處置;“三大平臺”智慧服務(wù),依托縣農(nóng)村供水管理中心,搭建智慧監(jiān)控、智慧制水、智慧管網(wǎng)平臺,實(shí)現(xiàn)了水源地、水廠、管線等信息數(shù)據(jù)資源共享,自動監(jiān)控智能運(yùn)行;“一個終端”便捷繳費(fèi),開通“漢陰供水服務(wù)平臺”微信公眾號,群眾通過“漢陰掌上水務(wù)”APP,即可實(shí)時獲取用水信息,進(jìn)行賬單查詢、在線報(bào)修等。此外,城鄉(xiāng)2萬多居民實(shí)現(xiàn)微信、支付寶即時繳費(fèi),徹底打通了供水保障最后“一公里”。

  來源:中國水利網(wǎng)站 2022年5月20日

趙曉晨
責(zé)任編輯:陳帥
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