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棣花鎮(zhèn)許家塬村供水廠建設施工現(xiàn)場

棣花鎮(zhèn)許家塬水廠

巒莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)級供水投入運營揭牌

　　□記者 劉艷芹 通訊員 趙有良 賈書章 劉春榮

　　組組有安全水源， 村村有供水設施，村組有管水專員，鎮(zhèn)辦有供水站，全縣有供水公司。

　　“十三五”以來，丹鳳縣水利部門緊盯完成全縣“1.7萬脫貧人口安全飲水100%、38個出列村安全飲水100%、全縣農(nóng)村常住人口安全飲水全覆蓋 ”的目標任務，強力推進農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程項目建設，創(chuàng)新推行供水設施長效運行管護機制和運營管護模式，以期實現(xiàn)安全飲水到村戶，安全飲水不斷流。如今全縣農(nóng)村自來水普及率達到95%以上,全縣農(nóng)村8.02萬戶，26.64萬人口全部達到國家飲水標準。

　　一戶一策破解供水瓶頸

　　丹鳳縣大多為土石山區(qū)，水源缺乏，加上群眾居住分散，供水點多面廣，水源設施建設難度大，早期建設的一些農(nóng)村供水工程未配套水質(zhì)處理和消毒設施，水質(zhì)沒有達標。

　　丹鳳縣很多地方?jīng)]有根據(jù)水源種類和建設規(guī)模劃定水源保護區(qū)，也未設置水源保護標志，工程建設、水源保護、水質(zhì)監(jiān)測“三同時”落實不到位，供水安全保障率低。

　　“十三五”期間，丹鳳縣需要解決農(nóng)村飲水安全人口9萬多名，主要分布在“偏、遠、窮、山”地區(qū)，工程建設難度大，建設成本高，地方自籌資金缺口大。

　　丹鳳縣農(nóng)村飲水安全工程大多采用村組集體管理的方式，收取水費難，無法支付管理人員工資；集中供水大部分由鎮(zhèn)（辦）管理，沒有全部落實專人管理，管理經(jīng)費短缺，工程維護投入不足，維修不及時；農(nóng)村水質(zhì)檢測缺乏、技術人員不足、檢測儀器設備更新不到位，水質(zhì)檢測工作難以保障。

　　一個又一個難題如攔路虎般橫垣在面前。

　　明知山有虎，偏向虎山行。丹鳳縣水利局把解決農(nóng)村飲水安全作為為人民謀福祉，提高人民群眾幸福生活指數(shù)的第一要務，科學規(guī)劃，分步實施，強力推進農(nóng)村飲水安全鞏固提升工作，破解供水瓶頸。水利局采取局領導班子成員包片、單位包鎮(zhèn)、工作人員包村的方式，把全縣12個鎮(zhèn)（辦）分成6個片區(qū)，每個片區(qū)由局班子成員或科級干部包抓，每個下屬單位包1至2個鎮(zhèn)，每個干部包1至2個村，逐鎮(zhèn)、逐村、逐戶夯實責任，定時限、定目標、定計劃，一事一議，一戶一策，一村一法，切實解決每一戶每一人的飲水安全問題。

　　項目建設引水到村入戶

　　十月的棣花鎮(zhèn)許家塬村，村民孫敏霞汗涔涔從地里勞作回來，一進院門，擰開自家的水龍頭，接了滿滿一碗清涼的自來水，咕咚咕咚喝了小半碗，高興地說：“咱這水可甜了!自今年縣上建起水廠后，村里400多戶人家吃上了干凈衛(wèi)生的自來水，真心感謝黨和政府的好哩！”

　　丹鳳縣水利工作站站長劉濤莉介紹，棣花鎮(zhèn)許家塬水廠總投資60多萬元，于今年2月開工建設，6月建成，埋設管道6.8公里，加固蓄水池1座50立方米，建設管理房15平米，安裝消毒設備一臺，從棣花北山的千條溝林場和苗溝水庫引來水源。蓄水經(jīng)過過濾消毒，讓農(nóng)村群眾用上了和城里人一樣的干凈飲用水。

　　在丹鳳縣城北的冠山村，村頭的坡塬上也建有一個白色漂亮的供水廠。據(jù)村支書介紹，冠山村水廠建于2017年，2018年3月投入使用。由省水務集團和縣水利局投資160多萬元，建成一座100立方米的蓄水池，投資50萬元引進一套“浸膜式水處理設備”，屬目前國內(nèi)最先進水處理技術設備。該村一位張姓村民說：“以前村里兩個組80多戶人吃的是河水，受季節(jié)影響大，干旱時沒水吃，下雨了河水渾濁�，F(xiàn)在有了水廠，全村4個組250戶1000多口人全都吃上了干凈的自來水。吃水有了保障，村民辦起了十余家農(nóng)家樂，生意紅火的不行！”

　　依托農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程項目建設，截至目前，丹鳳縣建成931處集中供水工程、1113處分散供水工程。全縣農(nóng)村8.02萬戶，26.64萬人口全部達到國家飲水標準。全縣農(nóng)村自來水普及率達到95%以上,高出脫貧攻堅工作要求自來水入戶率90%以上5個百分點。

　　強化管護保障清水長流不斷

　　安全供水，水質(zhì)保障是關鍵。為進一步掌握全縣水質(zhì)情況，丹鳳縣水利局委托市疾控中心，對全縣所有流域的水質(zhì)進行取樣化驗，針對存在問題，積極籌措資金127萬元，對39處集中式供水工程安裝相應的安全配套設施，提高水質(zhì)保障能力。協(xié)調(diào)省水務集團在武關鎮(zhèn)毛坪村、鐵峪鋪鎮(zhèn)化廟村、龍駒寨街道冠山村安裝了全省最先進的浸沒式水處理設備。通過公開招標，為武關鎮(zhèn)栗子坪村等36個村安裝緩沖式消毒器36套。對分散供水工程，除加強對用戶的用水安全知識培訓外，強化對村級供水管理員按時加藥消毒考核，以確保水質(zhì)達標。投資125萬元建成農(nóng)村飲水安全水質(zhì)檢測中心。

　　長效供水，工程管護很重要。為了明確管護主體，夯實管護責任，丹鳳縣嚴格落實《商洛市農(nóng)村居民飲水安全管理條例》，督促各鎮(zhèn)（辦）將村級管理的供水工程列入農(nóng)村“三變改革”范圍，納入村級集體經(jīng)濟管理，每個村（社區(qū)）落實一名管護人員，按照每村每月400-600元標準補助維修養(yǎng)護資金。同時學習兄弟縣區(qū)和外地管水的好經(jīng)驗，組建村鎮(zhèn)供水公司，按照公司化專業(yè)運營模式管理鎮(zhèn)政府所在地的供水工程，負責對村級供水管理員進行業(yè)務培訓和指導。除縣供水公司管理的3個鎮(zhèn)外，先后在巒莊鎮(zhèn)等建起5個隸屬村鎮(zhèn)供水公司，4個隸屬鎮(zhèn)村管理的鎮(zhèn)政府所在地供水管理站。并在龍駒寨街道辦大莊村、趙溝村，商鎮(zhèn)保定村、土門鎮(zhèn)、寺坪鎮(zhèn)等5處供水工程開展“量化賦權”試點工作，分別擬定為股份制合作（集體經(jīng)濟）、村委會、農(nóng)民用水協(xié)會、專業(yè)化和基層水利服務機構管理模式，進一步明確工程產(chǎn)權和管理權。出臺完善農(nóng)村安全飲水管理員聘用和管理辦法、水費收繳制度、農(nóng)村安全飲水設施管護制度等一系列制度和規(guī)定。積極爭取上級農(nóng)村供水維修養(yǎng)護基金400萬，縣財政投入60萬元，通過規(guī)范管理，加強日常監(jiān)管，不斷提高管理水平，改變了水利部門重建輕管的弊端，保障了供水設施安全長久運行。

　　丹鳳縣水利局局長帥武文介紹,按照水管員招聘制，如今全縣148個村已落實了159個供水管理員，并為水管員辦理健康證，簽訂了非全日制勞務合同。有人建，有人管，相信今后丹鳳縣農(nóng)村安全飲水一定會清水長流，長久造福于民。

　　來源：中國水利網(wǎng)站 2019年11月19日