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白河縣城防洪堤全景

漢陰縣觀音河水庫

旬陽蜀河廟里灣

白河漢江出陜斷面水質檢測

旬陽縣雙河鎮(zhèn)愛心清潔志愿者護河隊

　　□記者 劉艷芹

　　河面，一碧千里、動人心扉；河岸，綠草茵茵，鮮花點點。藍天、白云、綠水、青山，來到六月的陜西省安康市，宛如恍惚走進一幅世外桃源般的美妙畫卷。聞到，大自然的芬芳氣息，聽見，萬物歡快生長的聲音。身影，入了畫；幸福，醉了心。

　　陜西省安康市是南水北調中線工程重要水源涵養(yǎng)區(qū)，肩負著確保一江清水永續(xù)北上的歷史使命。深化河湖長制以來，安康市從江河到湖庫，從河長到湖長，從推行到深化，全市一盤棋，上下一張網，多方發(fā)力，系統(tǒng)治理，全民參與，管護治理水平持續(xù)提升，涉河違法行為明顯減少，河湖生態(tài)持續(xù)改善，全市水環(huán)境質量穩(wěn)定向好，漢江出陜斷面水質穩(wěn)定保持國家Ⅱ類標準，全市地表水水質優(yōu)良率100%。

　　精準用力 分類治河

　　安康市是陜西省河網密度最大的市，全市境內流域面積5平方公里以上河流941條，漢江在安康境內流長340公里，水資源總量居陜西省各市首位。

　　按照“源頭保護，河流自然，美麗生態(tài)、興業(yè)富民”的治河理念，從2017年實行河長制開始，安康市對域內的每條河流量身制定一套治理方案，實施“一河一策”。安康市河長辦副主任周小舟介紹：“每條河流的情況不一樣，河流經過縣、鎮(zhèn)的情況不一樣。比如污染嚴重的河段，那就首先考慮治污，如果河段正好是水利風景區(qū)，那治理就與鄉(xiāng)村旅游結合起來，各縣找出流經河段的問題，對癥下藥、因河施治，這就是‘策’。大河小河分開管理，比如漢江，在安康段涉及7個縣，在各縣域內的每一段如何治理必須拿出具體方案，最終由省上將各個方案匯總到一起，統(tǒng)一出方案�！�

　　安康漢濱區(qū)，因為人口數量多，污染源點面廣，所以水污染防治和水資源保護的壓力是全市最大的。對此，漢濱區(qū)委、區(qū)政府從2017年至今共投入5.2億元資金保護生態(tài)環(huán)境。通過“河長+河警”的強力協作，將漢江安康城區(qū)段河道劃定為禁采區(qū)，開展了非法采砂廠清理取締工作。對水源地上游的畜禽養(yǎng)殖場全部關停取締，對靠近河道兩邊的農業(yè)園區(qū)進行測土配方施肥，從而實施有針對性的規(guī)范管理。

　　漢江自西向東流過漢中經過安康市石泉縣、漢陰縣、紫陽縣、漢濱區(qū)、旬陽縣，由白河縣進入湖北省。為把好漢江出陜最后一道關，陜西省在白河縣城關鎮(zhèn)公路村的陜鄂交界處，設立了漢江出陜斷面水質自動監(jiān)測站。創(chuàng)新建立了危險化學品道路運輸車輛“入境檢查、重點護送、出境通報”工作機制，有效保證道路交通和漢江水質安全，在全市得到推廣。

　　白河縣水利局工作人員告訴記者，監(jiān)測站的監(jiān)測項目包括pH值、溶解氧、氨氮等14項，監(jiān)測數據會實時傳回省環(huán)保廳。據常年監(jiān)測結果顯示，漢江出陜斷面水質穩(wěn)定達到國家規(guī)定的Ⅱ類標準，陜西人民“一江清水送京津”的政治任務得到了有效落實。

　　目前安康市340公里漢江、5平方公里以上941條河流和149個湖泊實現“河長（湖長）+河警+Ｘ”責任體系全覆蓋。建成國家級水土保持示范園2個、省級水土保持示范園6個；建成國家級水利風景區(qū)4家、省級水利風景區(qū)6家；建成40個市級和40個縣級水利產業(yè)園區(qū)。同時，還將實施“一江一湖一帶”工程，打造“百里水鄉(xiāng)，漢江畫廊”，讓城鄉(xiāng)因環(huán)境而美，群眾因生態(tài)而富。

　　科技助力 智慧巡河

　　河湖治理，離不開科技力量的支持。在白河縣境內的漢江流域，42處高清攝像頭24小時“緊盯”污水處理廠排污口、垃圾填埋場、重點拋灑雜物污染源的一舉一動。這個投資450萬元建成的漢江流域白河段視頻監(jiān)控項目，在前方有視頻監(jiān)控探頭做“眼睛”，后方連接著白河縣水利局監(jiān)管平臺這個“大腦”，漢江白河段江面和白石河下游情況一目了然。

　　2017年，白河縣被國家河長辦確定為河長制信息管理與服務系統(tǒng)試點縣。在推進河湖長制工作中，白河縣加強智慧河道管理，設立了河長制監(jiān)督管理云平臺，建成了河長制監(jiān)控、預警和指揮中心。同時充分利用信息科技手段，實現了河道動態(tài)管理和常態(tài)化跟蹤。

　　白河縣“河長制監(jiān)督管理云平臺”是陜西省首次對河長制進行云平臺的智能監(jiān)管。白河縣河長辦工作人員涂家瑞在演示“河長制監(jiān)督管理云平臺”時介紹：“云平臺分為河道資料、日常巡河、督導巡查和公眾投訴等模塊，其中‘日常巡河’模塊中就能實時監(jiān)控各鄉(xiāng)鎮(zhèn)護河員的情況。全縣169名貧困勞動力擔任的護河員，可在手機下載app進行智能巡河，每個人都有匹配的賬號和對應的河道，工作過程中可一鍵上傳河道前后清理對照圖、一些違規(guī)行為的照片等，各級河長也可直接通過手機了解所管轄河道的最新信息�！�

　　“白河縣實行視頻監(jiān)控項目以來，對江面違法捕魚、污染水源的行為起到震懾作用，以前河道監(jiān)管主要依靠人力，每年需要投入100萬元左右，現在大大降低了成本，實現了‘監(jiān)控+人力’的高效管理。”白河縣河長辦副主任柯昌立高興的說。

　　據了解，安康市將推廣白河縣智慧管護河湖經驗，在市、縣（區(qū)）全面建立河長制指揮中心和河湖信息化管理平臺，重點在漢江干流及11條市級河長示范河流全面整合建立水量、水質、排污監(jiān)測以及視頻監(jiān)控等信息，實現全市范圍內互聯互通。

　　多方發(fā)力 全民護河

　　走進漢陰縣城關鎮(zhèn)三元村，水清岸綠，茶園飄香，翻滾著朵朵浪花的大木壩河繞村而過。一支穿著迷彩服，全部是二十歲左右精壯小伙子的民兵護河隊正在巡河。

　　據三元村黨支部書記、護河員陳忠秋介紹，實施河長制以來，三元村組建了12名專業(yè)護河員保潔隊、40人的民兵護河隊、青年志愿服務者共計100余人的保潔隊伍，開展“清河、護岸、凈水、保水”四項行動，實現了全村河道管護全覆蓋。

　　“如今村民們都自覺愛護起河道環(huán)境，誰也不亂到垃圾了。”陳忠秋說:“水生態(tài)環(huán)境明顯改善，還帶動了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。

　　除了這些村鎮(zhèn)護河員，在漢陰縣部分河道上還經常會看到身穿紅色保潔服的清潔人員，他們是“民間河長”——“博元公益志愿者”的一員。這支公益環(huán)保隊伍由安康博元實業(yè)公司組建，并制定“民間河長”考核細則，巡河不到位換人上崗，垃圾積分可換日常用品。截至目前，“博元公益志愿者”在6個鎮(zhèn)14個村與近百名貧困村民達成“民間河長”護河協議，共投入各種環(huán)保物資和護河員保潔工資200萬元。

　　而在旬陽縣雙河鎮(zhèn)，54歲的朱先萍經常利用閑余時間清撿河道垃圾雜物。去年她自掏腰包統(tǒng)一購買黃馬褂、手套等，與身邊婦女組成一支河道清掃娘子軍。在她的帶領下，目前全鎮(zhèn)已有1200余人加入到護河隊伍中。

　　隨著越來越多的市民主動加入“環(huán)保衛(wèi)士”“環(huán)保志愿者”隊伍，民間護河湖隊伍像滾雪球一樣不斷壯大。今天，愛水、親水、惜水，用心守護好每一條河流，每一個湖泊，已經成為每一個安康人的自覺行動。

　�。▓D片由安康市水利局提供）

　　來源：中國水利網站 2018年6月19日