中國水利網(wǎng)站10月15日訊 陜西水資源嚴重短缺，人均和畝均水資源量僅占全國平均水平的一半左右，且時空分布不均，資源難以利用，生態(tài)環(huán)境脆弱。黨中央、國務(wù)院作出實行最嚴格的水資源管理制度的重大戰(zhàn)略決策和安排部署以來，陜西省委、省政府高度重視，出臺了一系列政策措施。省水利廳把水資源管理作為水利行業(yè)的立身之本，高起點謀劃、精心組織、嚴格措施，強力推進最嚴格的水資源管理制度的貫徹落實，水資源管理工作步入新的歷史階段。
一是高規(guī)格召開水資源管理工作會議。為貫徹落實中、省最嚴格水資源管理制度有關(guān)文件精神，省政府及時組織召開了全省水資源管理工作電視電話會議，分析最嚴格水資源管理制度面臨的嚴峻形勢，研究確立了實行最嚴格水資源管理制度的思路、目標(biāo)和主要任務(wù)，并就當(dāng)前和今后一個時期工作作出了安排。副省長祝列克和水利部水資源司副司長陳明出席會議并作了重要講話。省級十三個部門和市、縣兩級政府及有關(guān)部門參加了會議。其規(guī)格之高、規(guī)模之大在陜西水資源歷史上尚屬首次。
二是基本完成最嚴格水資源管理制度頂層設(shè)計。省政府出臺了《實行最嚴格水資源管理制度的實施意見》、《實行最嚴格水資源管理制度考核辦法》，建立了市級“三條紅線”考核指標(biāo)，結(jié)合省情新增了飲用水水資源地水質(zhì)達標(biāo)和重點區(qū)域地下水水位達標(biāo)率兩項控制指標(biāo)，覆蓋了水資源管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)，并將考核結(jié)果納入省委省政府對各市區(qū)年度目標(biāo)責(zé)任考核。
三是基本形成全省水資源優(yōu)化配置體系構(gòu)架。編制完成了全省《水資源綜合規(guī)劃》、《水利現(xiàn)代化規(guī)劃綱要》和渭河等38條主要河流綜合規(guī)劃，統(tǒng)籌陜南、陜北、關(guān)中三大區(qū)域，構(gòu)建“五大體系”、建設(shè)“十大工程”、布局“雙十雙網(wǎng)”，一個縱跨南北、橫貫東西、覆蓋全省的水資源優(yōu)化配置格局正在形成。
四是大力推進嚴格管理各項措施。嚴格水資源論證，對近1/3的項目取水方案和用水方式進行了合理調(diào)整，重點抑制用水總量過快增長。強化計劃用水管理，率先在渭河流域?qū)嵭杏盟偭亢秃拥老滦沽髁侩p控制。嚴格用水環(huán)節(jié)效率管理，與“十一五”末相比，農(nóng)田灌溉水利用系數(shù)從0.53提高到0.545，萬元工業(yè)增加值用水量下降18%；全面完成五個國家級節(jié)水型社會建設(shè)試點和六個省級試點建設(shè)任務(wù)。嚴格水資源保護管理，完成全省主要河流納污能力核定，建立了水污染事件應(yīng)急處置機制；加大地下水超采治理，年壓采地下水量2.5億立方米；加快推進渭河、漢江流域、紅堿淖濕地等區(qū)域的水生態(tài)系統(tǒng)保護與修復(fù)。
五是擴大宣傳深入人心。制定下發(fā)了《陜西省實行最嚴格水資源管理制度宣傳三年規(guī)劃和近期計劃》，要求各級通過主流媒體、宣傳牌、標(biāo)語、網(wǎng)絡(luò)、廣告、活動、示范點等六個方面開展全方位宣傳，并提出了分階段宣傳目標(biāo)任務(wù)和要求。改版升級了“陜西水資源網(wǎng)”，為各級水資源管理機構(gòu)搭建了宣傳交流網(wǎng)絡(luò)平臺。在《陜西日報》開設(shè)專版，刊登水利廳長專訪和實施意見解讀文章，及時報道各地工作動態(tài)。在陜西電視臺持續(xù)兩個月每日輪流7次播放30秒公益宣傳廣告，使嚴格水資源管理制度家喻戶曉，深入人心。舉辦了水資源管理宣傳培訓(xùn)班，邀請中國水利報社、陜西日報社等單位專家授課，提高了省、市、縣三級水資源管理機構(gòu)工作人員宣傳工作能力和水平。
來源：中國水利網(wǎng)站 2013年10月15日
