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　　整治前的惠南鎮(zhèn)六灶灣8組支河

　　治理前的惠南鎮(zhèn)黃路一號(hào)河

　　整治后的惠南海沈10組6支河

　　□通訊員 陳志強(qiáng)

　　一項(xiàng)項(xiàng)水利工程有序推進(jìn)，一座座灌溉泵站星羅棋布，一條條河道煥發(fā)新姿……在上海浦東新區(qū)，無(wú)論是城鎮(zhèn)還是農(nóng)村，處處能感受到水利事業(yè)逢春而發(fā)的強(qiáng)勁脈動(dòng)，感受到民生水利發(fā)展帶來(lái)的新變化、新成效。

　　水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。浦東新區(qū)以推進(jìn)水環(huán)境治理、全面消除劣V類水體、農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作為抓手，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，全面推進(jìn)河道水環(huán)境及水利基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)。

　　夯實(shí)民生水利基礎(chǔ)

　　看著場(chǎng)地上曬著黃澄澄顆粒飽滿的稻谷，惠南鎮(zhèn)遠(yuǎn)東村9組村民張老伯笑了。他說(shuō)，過(guò)去，村里的東北片的電灌站設(shè)備陳舊，出水慢，加上距離灌溉泵站較遠(yuǎn)，每當(dāng)夏季用水高峰時(shí)節(jié)，靠東北面的水稻田經(jīng)常打不到水。去年實(shí)施灌溉泵站改造后，水量大、效率高，嘩嘩流水可以暢快地送到稻田里。今年，他家種的2畝水稻畝產(chǎn)達(dá)560公斤。“如今農(nóng)民真開(kāi)心，種田免稅還拿補(bǔ)貼，黨的政策真正好�！睆埨喜�扳著手指說(shuō)，種子補(bǔ)貼、農(nóng)藥補(bǔ)貼、耕田補(bǔ)貼、收割補(bǔ)貼、秸稈處理補(bǔ)貼，灌溉費(fèi)也不收了，累計(jì)價(jià)值有400多元，這在以前連做夢(mèng)也想不到。

　　據(jù)了解，遠(yuǎn)東村農(nóng)田面積2200余畝，種植水稻1100余畝。該村分東聯(lián)北站、爍耀站、東聯(lián)南站三個(gè)灌區(qū)，由于年久老化，當(dāng)?shù)氐乃�利設(shè)施及河道水系已跟不上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求。為此，南匯河道管理站水利技術(shù)人員通過(guò)調(diào)查摸底、征詢村干部和村民意見(jiàn)，決定實(shí)施遠(yuǎn)東村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程項(xiàng)目。從2016年開(kāi)始，分三期對(duì)遠(yuǎn)東村3個(gè)灌區(qū)2000余畝農(nóng)田實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)，總投入達(dá)6000余萬(wàn)元。

　　2018年5月，第三期遠(yuǎn)東東聯(lián)南站高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程也完成了改造。遠(yuǎn)東村三期農(nóng)田水利工程共改造泵站1座，農(nóng)橋1座，灌溉管道4987米，排水溝3500米，農(nóng)用機(jī)耕路8500平方米。遠(yuǎn)東村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利項(xiàng)目，通過(guò)先進(jìn)的供水泵站、管網(wǎng)設(shè)施和自動(dòng)化控制系統(tǒng)形成較為完善的排灌工程體現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)節(jié)水灌溉、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的目的。該項(xiàng)目涉及灌區(qū)2000余畝，灌溉泵站3座，灌溉管道12500米，排水溝1400米，農(nóng)用機(jī)耕路23500平方米，農(nóng)橋6座，土地平整1300畝，倒虹吸18座。如今，這里的農(nóng)田水利設(shè)施改善了，700多戶糧農(nóng)都得益了，平均畝產(chǎn)量超過(guò)500公斤。

　　農(nóng)田水利灌溉問(wèn)題一直是農(nóng)村群眾面臨的最直接、最實(shí)際、最關(guān)心的民生問(wèn)題。針對(duì)部分區(qū)域農(nóng)田灌溉設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)不高、設(shè)施年久老化比較突出，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求還不相適應(yīng)的現(xiàn)狀，惠南鎮(zhèn)高度重視，把農(nóng)田水利建設(shè)作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，通過(guò)堅(jiān)持不懈的努力，著力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)田水利建設(shè)步伐，對(duì)農(nóng)田水利設(shè)施、機(jī)口引水河、農(nóng)田外圍水系逐年落實(shí)改造。從根本上改善農(nóng)田水利建設(shè)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收提供強(qiáng)有力的支撐。

　　據(jù)介紹，自2013年至今，先后完成了桂峰農(nóng)業(yè)基地水利專項(xiàng)工程、雙店村水利系統(tǒng)改造工程、同治一期、二期高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程、海沈村新民站系統(tǒng)改造工程、遠(yuǎn)東村一期、二期、三期高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程等8個(gè)農(nóng)田水利建設(shè)工程，受益面積8887畝，資金總投入達(dá)13808萬(wàn)元。

　　其中，遠(yuǎn)東村三期高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建成后，給村民帶來(lái)了實(shí)惠，已成為惠南鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程的一個(gè)亮點(diǎn)。

　　提升水環(huán)境質(zhì)量

　　臭水浜變成清水河，河道護(hù)岸牢固了，兩岸草坪郁郁蔥蔥，防汛通道平坦寬暢……

　　住在陶橋村宅河附近的譚老伯說(shuō)，過(guò)去，4條宅河成了臭水溝，河岸塌陷，違建很多。經(jīng)過(guò)政府部門大力整治后，真是大變樣了！

　　陶橋村北鄰惠新港，南接滬南公路。就在一年前，4條宅河淤積嚴(yán)重，兩岸都是違法搭建，原本10余米寬的河道，由于違法搭建侵占，窄的地方僅剩3米，河水黑臭，環(huán)境臟亂。私人企業(yè)占了河道搭違建，住在附近的村民也“不甘落后”，填了河道搭違建，當(dāng)作出租房租給外來(lái)務(wù)工者。大量人口、簡(jiǎn)陋的衛(wèi)生設(shè)施，生活垃圾和排泄物直接排入河道，讓本就不寬的河道，長(zhǎng)期發(fā)黑發(fā)臭。每到高溫季，蚊蟲(chóng)亂舞、惡臭連連，靠河道近的村民只能緊閉窗門。

　　為此，當(dāng)?shù)卮迕裢对V不斷。2018年6月，陶橋村黑臭河道因村民投訴而被媒體曝光，引起了政府部門的重視。南匯河道管理站人員曾多次到陶橋村實(shí)地踏勘協(xié)調(diào)，譚老伯等村民說(shuō)，這些小河幾乎成了凝滯不動(dòng)的臭水溝，住在附近的村民苦不堪言，村民要求進(jìn)行整治的呼聲十分迫切。南匯河道管理站人員耐心的向村民做解釋，還把自己的手機(jī)電話也告訴譚老伯，說(shuō)以后有事可以打電話聯(lián)系。為了解決黑臭河道問(wèn)題，南匯河道管理站人員的手機(jī)成了熱線電話。在河道整治過(guò)程中，注重聽(tīng)取村民們的意見(jiàn)，因地制宜。比如在河道疏浚和建造駁岸時(shí)，由于兩岸附近是村民房子，施工難度高，他們就加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，盡量取得村民的理解支持。在建設(shè)河岸欄桿的時(shí)候，為了讓村民們滿意，南匯河道管理站人員還帶領(lǐng)譚老伯與村民到已完成整治的河道現(xiàn)場(chǎng)參觀，最后根據(jù)村民們的意見(jiàn)確定了一種仿木欄桿。

　　令譚老伯高興的是，去年黑臭河道整治工程開(kāi)始后，陶橋村黑臭河道整治工程被列為重點(diǎn)整治項(xiàng)目，工程抓得緊，進(jìn)度快，到今年10月已完成。河道整治采取了拆違、疏浚、護(hù)岸、綠化、截污等措施，沿河修建了防汛通道，路寬了，方便了村民出行。經(jīng)過(guò)治理的陶橋村4條宅河，河道恢復(fù)了原樣，水質(zhì)改善了，兩岸還種上了草坪，原先違建廠房變成了林蔭景觀，與灌木花草錯(cuò)落有致，還增設(shè)了仿木欄桿、休閑涼亭和路邊小花園。對(duì)此，村民們都感到很滿意。

　 “政府花了大力氣做事，把這里弄得這么干凈，我們要珍惜�！比缃瘢�譚老伯幾乎每天都要到水清岸綠的河邊防汛通道散步，一方面是健身鍛煉，另一方面是觀察河道兩岸是否出現(xiàn)臟物垃圾、污染物等現(xiàn)象。他說(shuō)，水環(huán)境和每個(gè)人的健康息息相關(guān)，愛(ài)水護(hù)水，人人有責(zé)，他也要做一名保護(hù)水環(huán)境的志愿者。

　　陶橋村臭水溝變清水河的事實(shí)，為村民們上了一堂生動(dòng)的“保護(hù)水環(huán)境就是保護(hù)自己”的課，也成為惠南鎮(zhèn)大力推進(jìn)水環(huán)境整治的一個(gè)縮影。

　　據(jù)悉，近年來(lái)，惠南鎮(zhèn)先后實(shí)施了生態(tài)河道整治工程、中小河道輪疏工程、中小河道整治工程、南六灶港、南五灶港等7條河道整治工程、瞿家路港、紅樓河等8條河道整治工程、腰溝河北段、小黃埔等5條河道整治工程、衛(wèi)埠港、老港河等8條河道輪疏工程、黑臭河道整治工程等10余項(xiàng)水環(huán)境治理工程，總長(zhǎng)度為141.82公里，資金投入達(dá)23421.49萬(wàn)元。投入資金、整治的力度都達(dá)到了歷年之最。河道寬暢了，河水清潔了，居民滿意度和獲得感明顯提升。

　　水潤(rùn)可持續(xù)發(fā)展

　　惠南鎮(zhèn)域內(nèi)管控水體有1108條段，河道全長(zhǎng)600公里。其中市級(jí)河道2條，區(qū)級(jí)河道9條，鎮(zhèn)級(jí)河道39條，村級(jí)河道471條。河道養(yǎng)護(hù)長(zhǎng)效管理的任務(wù)十分艱巨。在河道養(yǎng)護(hù)方面，采取加強(qiáng)河道巡視力度，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)護(hù)管理隊(duì)伍的培訓(xùn)，總結(jié)歷年樣板村創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，不斷優(yōu)化創(chuàng)建方案，細(xì)化措施。將樣板村（區(qū)域）創(chuàng)建和鞏固作為提高河道養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和落實(shí)長(zhǎng)效管理的重要抓手，使整體養(yǎng)護(hù)水平、養(yǎng)護(hù)能力有了新的提高。

　　在農(nóng)橋養(yǎng)護(hù)和改造工程方面，通過(guò)建立“一橋一檔”，細(xì)化完善橋梁檔案資料，加強(qiáng)農(nóng)橋監(jiān)管維護(hù)，定期巡視監(jiān)管，組織季度檢查考核。2017年配合協(xié)調(diào)完成27座農(nóng)橋的大中修工程。此外，在河道日常管理、河道信訪、水面積核實(shí)、土地墾復(fù)涉河監(jiān)管、生產(chǎn)安全及防汛工作方面狠抓落實(shí)，確保認(rèn)真、及時(shí)、高效完成任務(wù)。

　　浦東新區(qū)河道管理事務(wù)中心南匯管理站長(zhǎng)姚國(guó)強(qiáng)表示，近年來(lái)，政府部門在水環(huán)境治理、農(nóng)田水利建設(shè)、河道養(yǎng)護(hù)管理等方面投入了大量的財(cái)力、人力、物力，取得了明顯的成效。但是，經(jīng)濟(jì)建設(shè)與保護(hù)水環(huán)境的矛盾依然存在，農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)與先進(jìn)國(guó)家相比還有差距，河道長(zhǎng)效管理依然存在薄弱環(huán)節(jié)，這些都是工作中的難點(diǎn)和瓶頸。

　　明年，要圍繞“全面消除劣V類水體，推行精細(xì)化管理”目標(biāo)，要進(jìn)一步調(diào)整完善工作管理機(jī)制，推行精細(xì)化管理，提高工作效能。要建立及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的處置機(jī)制，提高行業(yè)服務(wù)大局、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾的能力。與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新開(kāi)拓，努力開(kāi)創(chuàng)水利工作的新局面，為惠南經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的水利支撐。

　　來(lái)源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2018年12月5日