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　　中國(guó)水利網(wǎng)站12月18日訊 （記者 趙新 通訊員 孫木遠(yuǎn)）山東省日照市五蓮縣根據(jù)《水法》、《防洪法》及《山東省小型水庫(kù)管理辦法》等法律法規(guī)，著眼確保防洪安全、供水安全，進(jìn)一步加強(qiáng)全縣小型水庫(kù)管理，制定實(shí)施小型水庫(kù)承包管理辦法，充分發(fā)揮了水庫(kù)綜合效益。

　　進(jìn)一步規(guī)范水庫(kù)承包管理。一是全面規(guī)范承包合同。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、五蓮山旅游度假區(qū)（以下統(tǒng)稱(chēng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)全面排查本轄區(qū)內(nèi)小型水庫(kù)承包情況，違法違規(guī)承包的，依法解除合同；口頭合同依法進(jìn)行完善，不能完善的，依法解除。二是實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一對(duì)外承包。對(duì)目前未承包和今后承包到期的小型水庫(kù)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一組織對(duì)外承包，各村一律不得對(duì)外承包。承包費(fèi)用于合同簽訂前繳納，每3年繳納一次；承包期限或繳費(fèi)期限不滿(mǎn)3年的，一次性繳納。承包收益按水庫(kù)所有權(quán)屬歸所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村，以增加集體收入。三是嚴(yán)格水庫(kù)承包程序。確定為飲用水源地的水庫(kù)，合同到期后不再對(duì)外承包。非飲用水源地小型水庫(kù)，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托第三方進(jìn)行庫(kù)面養(yǎng)殖收益評(píng)估后，通過(guò)縣公共資源交易平臺(tái)按照法定程序?qū)ν獍l(fā)包，承包費(fèi)用不得低于評(píng)估值。

　　進(jìn)一步完善水庫(kù)承包合同，明確合同雙方的權(quán)利義務(wù)。今后新簽訂的合同，必須約定保障水庫(kù)安全運(yùn)行、保護(hù)水庫(kù)水質(zhì)條款，完善服從水庫(kù)防汛、灌溉及維修加固管理等內(nèi)容，明確合同解除或終止條款。已簽訂合同內(nèi)容不完善的，簽訂補(bǔ)充合同予以完善。承包合同簽訂后報(bào)縣水利局備案。

　　進(jìn)一步強(qiáng)化水庫(kù)水質(zhì)保護(hù)。一是加強(qiáng)水庫(kù)污染源治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)全面禁止水庫(kù)投肥、投糞養(yǎng)殖行為，禁止違規(guī)網(wǎng)箱養(yǎng)殖，水庫(kù)周邊現(xiàn)有禽畜養(yǎng)殖場(chǎng)須做好養(yǎng)殖廢棄物綜合利用和無(wú)害化處理。二是嚴(yán)格落實(shí)水產(chǎn)養(yǎng)殖證制度。承包人須持縣行政審批服務(wù)局核發(fā)的養(yǎng)殖證依法養(yǎng)殖，根據(jù)水資源量和水域面積、水質(zhì)狀況，科學(xué)確定水產(chǎn)養(yǎng)殖的種類(lèi)、數(shù)量和布局，使水生態(tài)和養(yǎng)殖量相協(xié)調(diào)�？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)養(yǎng)殖行為實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。三是建立水庫(kù)水質(zhì)檔案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半年至少一次對(duì)本轄區(qū)內(nèi)水庫(kù)進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)縣水利局和生態(tài)環(huán)境分局。

　　此外，為督促承包履約方積極履約，建立實(shí)施合同履約保證金制度。承包人須按�。�1）型水庫(kù)每年不少于1萬(wàn)元、�。�2）型水庫(kù)每年不少于0.5萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)繳納履約保證金。服從水庫(kù)管理單位管理的，年底全額返還或結(jié)轉(zhuǎn)至下年；有嚴(yán)重違反合同行為的，沒(méi)收合同履約保證金。

　　來(lái)源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2020年12月18日