中國(guó)水利網(wǎng)站2月14日訊（記者
趙新）2013年，山東省水利廳嚴(yán)格按照水利部關(guān)于開(kāi)展水利工程質(zhì)量管理年活動(dòng)部署，精心組織，科學(xué)安排，積極創(chuàng)新，在全省水利系統(tǒng)扎實(shí)開(kāi)展水利工程質(zhì)量管理年活動(dòng)，成效顯著。
統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。各級(jí)各有關(guān)方面對(duì)工程質(zhì)量重要性的認(rèn)識(shí)不斷提高，深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011-2020年）》和水利部《貫徹質(zhì)量發(fā)展綱要提升水利工程質(zhì)量的實(shí)施意見(jiàn)》，將質(zhì)量意識(shí)貫穿于工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)、咨詢、施工、驗(yàn)收和運(yùn)行管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”理念日益深入人心，化為自覺(jué)行動(dòng)。
突出活動(dòng)主題。在全省同步開(kāi)展“水利建設(shè)管理提升年”主題活動(dòng)，將工程質(zhì)量作為“雙年”活動(dòng)的核心內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過(guò)抓體制機(jī)制創(chuàng)新、制度建設(shè)和嚴(yán)格管理，促進(jìn)全省水利建設(shè)管理水平和質(zhì)量管理水平再上新臺(tái)階。
嚴(yán)把工程建設(shè)三關(guān)。嚴(yán)把招標(biāo)投標(biāo)關(guān)。建立統(tǒng)一、規(guī)范的省級(jí)水利建設(shè)項(xiàng)目公共資源交易平臺(tái)。明確規(guī)定由國(guó)家和省負(fù)責(zé)審批且項(xiàng)目總投資在 2000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目需進(jìn)入省級(jí)平臺(tái)進(jìn)行交易。省級(jí)平臺(tái)運(yùn)轉(zhuǎn)以來(lái)，設(shè)備先進(jìn)、服務(wù)到位、操作規(guī)范、監(jiān)管有力，共交易項(xiàng)目191個(gè)，完成招標(biāo)額53.56億元。嚴(yán)把開(kāi)工審查關(guān)。國(guó)務(wù)院取消開(kāi)工行政審批后，為繼續(xù)做好開(kāi)工管理工作，建立開(kāi)工前交底制度、開(kāi)工報(bào)告制度和開(kāi)工后檢查“三項(xiàng)”制度，確保工程開(kāi)工滿足條件。嚴(yán)把工程驗(yàn)收關(guān)。嚴(yán)格驗(yàn)收管理，將其作為檢驗(yàn)工程質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。堅(jiān)持工程質(zhì)量不合格不驗(yàn)收，工程未完全按批復(fù)的設(shè)計(jì)內(nèi)容完成不驗(yàn)收，工程管理單位不落實(shí)不驗(yàn)收。
創(chuàng)新質(zhì)量管理模式。積極創(chuàng)新質(zhì)量管理四項(xiàng)工作模式：一是項(xiàng)目法人管理模式，制定印發(fā)《山東省水利工程項(xiàng)目法人管理辦法》，全面加強(qiáng)項(xiàng)目法人管理，同時(shí)強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目法人的考核獎(jiǎng)懲，對(duì)考核不合格的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并向地方政府提出取消其法人代表資格的建議。二是質(zhì)量監(jiān)督工作模式。堅(jiān)持“管工程，必須管質(zhì)量”的原則，推行統(tǒng)一管理與分級(jí)管理，行業(yè)和專業(yè)相結(jié)合，“縱橫交叉”的管理模式。大力推進(jìn)縣級(jí)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)，全省已有72個(gè)縣、區(qū)建立了質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。三是完善第三方質(zhì)量檢測(cè)。制定印發(fā)了《山東省水利工程質(zhì)量檢測(cè)要點(diǎn)》，對(duì)各類項(xiàng)目的檢測(cè)內(nèi)容、參數(shù)、頻次進(jìn)行了明確，規(guī)范檢測(cè)工作開(kāi)展。四是建設(shè)管理模式。制定下發(fā)《山東省中小河流建設(shè)管理實(shí)施辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)防潮堤工程建設(shè)管理工作的通知》等一系列措施辦法，按照"提高效能、分級(jí)管理、各負(fù)其責(zé)、合力推進(jìn)"的原則，建立起了與當(dāng)前大規(guī)模建設(shè)相適應(yīng)的建設(shè)管理體系。
強(qiáng)化建設(shè)管理措施。一是強(qiáng)化市場(chǎng)主體信用體系建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)信用體系建設(shè)，將水利施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理、質(zhì)量檢測(cè)4類市場(chǎng)主體全部納入市場(chǎng)主體信用體系，開(kāi)發(fā)了山東水利工程項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系管理系統(tǒng)，及時(shí)公開(kāi)項(xiàng)目信息和誠(chéng)信體系情況。二是深入開(kāi)展省級(jí)稽察工作。為提高稽察整改效果，建立了稽察整改情況確認(rèn)書制度，確保發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改到位。三是開(kāi)展質(zhì)量隱患大排查和大檢查。在全省范圍內(nèi)開(kāi)展了質(zhì)量隱患大排查和大檢查活動(dòng)，共排查項(xiàng)目407個(gè)，排查處理質(zhì)量隱患43處。四是強(qiáng)化考核典型帶動(dòng)。將工程質(zhì)量納入到對(duì)各市政府科學(xué)發(fā)展綜合考核指標(biāo)體系，嚴(yán)格對(duì)重點(diǎn)工程單元工程優(yōu)良品率進(jìn)行考核。制定出臺(tái)了《山東省"魯水杯"優(yōu)質(zhì)水利工程評(píng)選辦法》，規(guī)范工程評(píng)優(yōu)工作開(kāi)展，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)工程的示范帶動(dòng)作用。五是強(qiáng)化培訓(xùn)。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，全面提高建設(shè)管理和質(zhì)量管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力水平。培訓(xùn)質(zhì)量管理人員600人，項(xiàng)目法人、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等市場(chǎng)主體人員2300余人。
來(lái)源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2014年2月14日
