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　　中國水利網(wǎng)站12月17日訊 （記者 趙新 通訊員 張平）日前，山東省水利廳黨組召開擴(kuò)大會議，集體學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記視察山東重要講話以及十八屆三中全會、省委十屆七次全體會議精神。省水利廳黨組書記、廳長王藝華主持會議。在濟(jì)廳黨組成員，廳機(jī)關(guān)各處室、直屬各單位主要負(fù)責(zé)同志參加會議。

　　王藝華首先傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)總書記在視察山東時(shí)的重要講話、沿途所作重要指示以及省委十屆七次全體會議精神，就如何抓好習(xí)總書記重要講話及三中全會精神貫徹落實(shí)，提出明確要求。黨組副書記、副廳長劉建良傳達(dá)了《全面深化改革若干重大問題的決定》和習(xí)總書記《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定的說明》。

　　會議要求，要迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記視察山東重要講話及十八屆三中全會精神的熱潮。把學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)作為首要政治任務(wù)，深刻領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)主動(dòng)性、自覺性和科學(xué)性，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委決策部署上，堅(jiān)定信心、凝聚共識、落到實(shí)處，匯聚起全面推進(jìn)改革開放的正能量。一要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在精心組織安排上下功夫。各級黨組織要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹講話及三中全會精神列入重要日程，發(fā)揮黨組（黨委）學(xué)習(xí)中心組示范帶動(dòng)作用，明確任務(wù)，落實(shí)措施，創(chuàng)新形式，務(wù)求實(shí)效。二要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會，在把握精神實(shí)質(zhì)上下功夫。通過廣泛深入的學(xué)習(xí)活動(dòng)，引導(dǎo)水利系統(tǒng)廣大黨員干部深入理解、領(lǐng)會全面深化改革決策部署，更加積極主動(dòng)地推動(dòng)傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利跨越發(fā)展。三要理論聯(lián)系實(shí)際，在推動(dòng)工作落實(shí)上下功夫。把學(xué)習(xí)貫徹講話及三中全會精神與貫徹落實(shí)中央、省委加快水利改革發(fā)展決策部署結(jié)合起來，著力解決影響和制約水利科學(xué)發(fā)展的突出問題和體制機(jī)制障礙，推動(dòng)我省水利科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。

　　會議強(qiáng)調(diào)，要深刻把握、全面領(lǐng)會習(xí)總書記視察山東重要講話及十八屆三中全會的新觀點(diǎn)新論斷。牢記全面深化改革的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，深刻理解全面深化改革的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本原則，準(zhǔn)確把握全面深化改革的路線圖和主要任務(wù)，充分認(rèn)清推進(jìn)改革開放的根本保障。重點(diǎn)從市場的作用從“基礎(chǔ)”變?yōu)椤皼Q定”，推進(jìn)國家治理體系和能力現(xiàn)代化，清晰界定政府職能和作用，公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是重要組成部分，確定了財(cái)稅改革新基調(diào)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河相結(jié)合，打破二元結(jié)構(gòu)、讓城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，賦予農(nóng)民更多的財(cái)產(chǎn)權(quán)利，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場以及健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)權(quán)制和用途管制制度等十個(gè)方面，深入理解和把握全面深化改革的新觀點(diǎn)、新論斷。

　　會議指出，全省水利系統(tǒng)要進(jìn)一步解放思想，敢闖新路，全面深化水利改革。貫徹習(xí)總書記重要講話及三中全會、省委十屆七次全體會議精神，研究確定水利改革的重點(diǎn)、路徑、次序和方法，總的原則要求是要處理好政府與市場、社會，頂層設(shè)計(jì)與實(shí)踐探索，整體推進(jìn)與分類指導(dǎo)，改革創(chuàng)新與依法行政的關(guān)系，通過改革解決制約水利發(fā)展的深層次矛盾和體制性問題，把握好水利改革任務(wù)的輕重緩急和社會承受程度。一要健全水利投融資機(jī)制。完善公共財(cái)政水利投入政策，落實(shí)水利金融支持相關(guān)政策，鼓勵(lì)和吸引社會資本投入水利建設(shè)，改進(jìn)水利投資管理。二要加快建立合理水價(jià)形成機(jī)制。合理提高工業(yè)用水價(jià)格，適當(dāng)調(diào)整居民生活用水價(jià)格，推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革。三要深化水利工程建設(shè)管理體制改革。創(chuàng)新水利工程建設(shè)管理模式，強(qiáng)化水利工程質(zhì)量安全與市場監(jiān)管。四要深化水利工程運(yùn)行管理體制改革，推動(dòng)水利工程管理專業(yè)化、市場化和社會化發(fā)展。五要建立健全水權(quán)水市場，形成歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、監(jiān)管有效的水權(quán)制度。六要探索建立水生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，健全水資源有償使用制度和水生態(tài)補(bǔ)償制度。七要深化水行政管理體制改革。取消下放一批水行政審批事項(xiàng)，對確需保留的水行政審批事項(xiàng)，進(jìn)一步簡化手續(xù)、優(yōu)化程序，加強(qiáng)對取消和下放水利審批事項(xiàng)的事中事后監(jiān)管。

　　會議強(qiáng)調(diào)，要統(tǒng)籌做好當(dāng)前水利工作。一是確保如期完成全年既定目標(biāo)任務(wù)。認(rèn)真對照省第十次黨代會、全省經(jīng)濟(jì)工作會議、2013年政府工作報(bào)告、全省農(nóng)村工作會議、省政府確定的今年水利重點(diǎn)工作以及郭樹清省長、趙潤田副省長對水利工作提出的任務(wù)要求，逐條逐項(xiàng)排查，確保如期完成全年既定目標(biāo)任務(wù)。二是緊緊圍繞貫徹習(xí)總書記重要講話、十八屆三中全會和省委十屆七次全體會議精神，及早謀劃，認(rèn)真研究明年水利工作目標(biāo)、工作思路、工作重點(diǎn)和保障措施。再一方面，要高度重視安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)無小事，責(zé)任重于泰山，尤其是水利建設(shè)點(diǎn)多、面廣、線長，安全隱患多、壓力大，要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，一把手負(fù)總責(zé)，時(shí)刻保持高度警惕，嚴(yán)防各類水利安全事故發(fā)生。三是要深入扎實(shí)開展教育實(shí)踐活動(dòng)。切實(shí)做好整改落實(shí)、建章立制工作，對群眾意見建議和自我剖析問題認(rèn)真梳理、逐項(xiàng)整改，做到件件有回音、事事有著落。要下大力氣抓好“庸懶散”專項(xiàng)治理，加大明察暗訪力度，對頂風(fēng)違紀(jì)的堅(jiān)決查處、絕不姑息。

　　來源：中國水利網(wǎng)站 2013年12月17日