中國水利網(wǎng)站11月25日訊 （記者 趙新 通訊員 趙玉慶）近年來，山東省濰坊市按照全省農(nóng)村飲水安全工作的統(tǒng)一部署，把飲水安全放在改善民生的突出位置，逐步建立起以“規(guī)�；泄┧こ腆w系、專業(yè)化公司化運營體系、便民高效公共服務(wù)體系、多層次全方位監(jiān)管體系”為主要內(nèi)容的長效運行機制。到今年年底，全市規(guī)�；泄┧こ谈采w人口將達(dá)到94.5%。
高起點定位。市委把解決農(nóng)村飲水安全問題，作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實現(xiàn)社會公共服務(wù)均等化的具體行動，把農(nóng)村飲水安全工作重點及時轉(zhuǎn)移到提高飲水安全標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量水平上來，不僅讓農(nóng)民吃上水，還要吃上放心安全的水。在改善民生上突出飲水安全，加快推進(jìn)農(nóng)村供水城市化、城鄉(xiāng)供水一體化，到2013年年底實現(xiàn)整建制、全覆蓋、無死角地全面解決飲水不安全問題，提前兩年完成國家提出的飲水安全目標(biāo)。
高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃。按照“農(nóng)村供水城市化、城鄉(xiāng)供水一體化的”的總體要求，濰坊市確立了“以發(fā)展規(guī)�；泄┧こ虨橹饕问�，以提高供水水質(zhì)合格率為最終目的”的農(nóng)村飲水安全工作思路，按照“水源保障可行、工程規(guī)模適度、水網(wǎng)互通互濟、管理科學(xué)規(guī)范”的頂層設(shè)計原則，編制完成了全市農(nóng)村飲水安全規(guī)劃，提出了具有濰坊特色的“規(guī)�；泄┧こ腆w系、專業(yè)化公司化運營體系、便民高效公共服務(wù)體系、多層次全方位監(jiān)管體系”的建管模式。一是規(guī)�；泄┧こ腆w系。二是專業(yè)化公司化運營體系。三是便民高效公共服務(wù)體系。四是多層次全方位監(jiān)管體系。
高強度推進(jìn)。一是堅持政府主導(dǎo)。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次專題調(diào)研、部署飲水安全工作。市政府連續(xù)召開六次現(xiàn)場會推進(jìn)飲水安全工作。二是部門協(xié)同配合。水利部門按照規(guī)劃目標(biāo)，制定切實可行的實施方案，并將任務(wù)細(xì)化，逐村分解，逐月分解，責(zé)任落實到相關(guān)單位和人員。建立臺賬制度、銷號制度，倒排工期，強力推進(jìn)工程建設(shè)。財政部門優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，大幅度提高本級財政對農(nóng)村飲水安全工作的投入，同時注重發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)聚集效應(yīng)，創(chuàng)新投入模式，拓寬投入渠道，帶動形成了政府、企業(yè)、群眾三者良性互動的多元化投入格局。全市兩年來共投入資金達(dá)21億元，其中市、縣兩級財政投入就達(dá)到11億多元。衛(wèi)生部門依法辦理供水單位衛(wèi)生許可，定期對農(nóng)村飲水安全工程的水質(zhì)進(jìn)行檢測，開展農(nóng)村飲水安全工程的衛(wèi)生學(xué)評價，并對供水單位衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督。建設(shè)、供電、國土、物價等部門也根據(jù)各自職責(zé)，認(rèn)真落實用地、用電等指標(biāo)和相關(guān)政策，確保了農(nóng)村飲水安全工作有序高效推進(jìn)。三是健全各項制度。2012年以來，積極推進(jìn)各項規(guī)章制度建設(shè)，建立完善保障農(nóng)村飲水安全工作的各項政策措施，市政府先后出臺《關(guān)于加強農(nóng)村飲水安全工作的意見》、《關(guān)于健全農(nóng)村飲水安全工作體制機制的意見》、《實施農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測方案》和《濰坊市農(nóng)村飲水安全工作驗收辦法》，市財政局、水利局聯(lián)合出臺《濰坊市農(nóng)村公共供水工程維修專項資金管理暫行辦法》，正在研究制定出臺支持單村、聯(lián)村供水工程建設(shè)管理的財政補助政策，確保全市整建制實現(xiàn)農(nóng)村飲水安全。四是強化考核督導(dǎo)。市委、市政府將農(nóng)村飲水安全工作納入科學(xué)發(fā)展考核體系，與各縣市區(qū)政府簽訂了責(zé)任狀，將農(nóng)村飲水安全工作納入對各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)科學(xué)發(fā)展考核一票否決內(nèi)容。同時，列入市委、市政府的重點督導(dǎo)事項，實行“周調(diào)度，月通報，兩月一次現(xiàn)場會，年底考評獎懲”機制。市水利局把此項工作列為全市水利系統(tǒng)的頭號重點工程，列入局長辦公會的常設(shè)議題，成立了8個督導(dǎo)組，建立常態(tài)化檢查督導(dǎo)機制，對面上情況進(jìn)行調(diào)度，并建立農(nóng)村飲水安全旬報制度，對進(jìn)展情況定期通報。市政府出臺《濰坊市農(nóng)村飲水安全工作驗收辦法》，成立由市水利局、財政局、衛(wèi)生局專家組成的驗收組，對全市所有飲水安全工程和受益村莊進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查驗收，通過驗收強力推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工作。
截止到目前，全市已建成萬人以上規(guī)�；泄┧こ�54處，集中供水覆蓋人口達(dá)到94.2％；15個縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)成立了縣級農(nóng)村飲水安全專管機構(gòu)，出臺了農(nóng)村集中供水工程水源地保護(hù)管理辦法；10個縣市區(qū)在水行政主管部門建立了水質(zhì)檢測中心；8個縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)建立了縣級農(nóng)村飲水安全工程信息調(diào)度中心；13個縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)已公布服務(wù)熱線和監(jiān)督電話，開始“水利116”服務(wù)體系試點工作。
來源：中國水利網(wǎng)站 2013年11月25日
