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　　中國(guó)水利網(wǎng)站4月15日訊 （記者 趙新 通訊員 楊永兵）4月23日-24日山東省水利廳在日照召開(kāi)全省水土保持工作會(huì)議。據(jù)省水利廳副廳長(zhǎng)尚夢(mèng)平介紹，2012年全省共審批水土保持方案2381項(xiàng)，征收水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)1.2億元，完成各類水保項(xiàng)目投資44.4億元，綜合治理水土流失面積1662平方公里，水土保持各項(xiàng)工作取得新的重大進(jìn)展。

　　配套法規(guī)建設(shè)全面展開(kāi)�！渡綎|省實(shí)施<中華人民共和國(guó)水土保持法>辦法》的修訂前期工作進(jìn)展順利，目前辦法草稿已提交省法制辦，力爭(zhēng)在今年年底前出臺(tái)。各地抓緊修訂出臺(tái)新水保法相關(guān)配套法規(guī)。省水利廳、省環(huán)保廳去年4月聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批管理的意見(jiàn)》，將水保方案作為環(huán)境影響評(píng)價(jià)的前置，大幅提高生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水保方案編報(bào)率。

　　預(yù)防監(jiān)督工作扎實(shí)推進(jìn)。省廳建成2003年以來(lái)省級(jí)以上立項(xiàng)的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持落實(shí)情況數(shù)據(jù)庫(kù)，配合淮委、黃委、海委等流域機(jī)構(gòu)對(duì)60多個(gè)重點(diǎn)生產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)展監(jiān)督檢查，及時(shí)下達(dá)整改意見(jiàn)書(shū)，督促整改落實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年全省共審批水土保持方案2381項(xiàng)，征收水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)1.2億元，督促生產(chǎn)建設(shè)單位投入水土保持資金33.9億元，有效防止了生產(chǎn)建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生新的人為水土流失。水土保持方案編報(bào)率、實(shí)施率、驗(yàn)收率普遍提高�；鶎右婪ㄐ姓�能力不斷加強(qiáng)。在70個(gè)縣開(kāi)展了第二批全國(guó)監(jiān)督管理能力建設(shè)，縣級(jí)水保監(jiān)督管理水平全面提高。

　　重點(diǎn)區(qū)域水土流失治理全面提速。積極爭(zhēng)取沂蒙山區(qū)國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)范圍由原來(lái)的6個(gè)縣擴(kuò)充到13個(gè)縣，坡耕地試點(diǎn)項(xiàng)目擴(kuò)大為3個(gè)縣。全年?duì)幦∈∫陨贤度?.84億元，是2011年的2.6倍，為“十一五”年平均值的4.5倍，為歷史之最。在重點(diǎn)治理項(xiàng)目的帶動(dòng)下，全省累計(jì)完成水土流失綜合治理投入10.5億元，綜合治理水土流失面積1662平方公里。

　　示范工程建設(shè)結(jié)碩果。認(rèn)真開(kāi)展國(guó)家水土保持生態(tài)文明工程、科技示范園、精品小流域創(chuàng)建工作，建成1個(gè)“國(guó)家水土保持生態(tài)文明示范縣”，1個(gè)“全國(guó)水土保持科技示范園”。積極探索水土保持小流域治理新模式，省廳制定下發(fā)了《關(guān)于大力開(kāi)展生態(tài)清潔型等“四型”小流域建設(shè)活動(dòng)的通知》，在全省開(kāi)展生態(tài)清潔型、生態(tài)經(jīng)濟(jì)型、生態(tài)景觀型、生態(tài)安全型小流域建設(shè)，探索提高小流域治理標(biāo)準(zhǔn)和水平。

　　基礎(chǔ)性工作進(jìn)一步加強(qiáng)。 全省水土保持規(guī)劃工作進(jìn)展順利，完成了水土保持三級(jí)區(qū)劃、分區(qū)治理模式、典型小流域調(diào)研及重點(diǎn)防治區(qū)初步劃分等重點(diǎn)工作，取得了階段性成果。全面完成水利普查工作任務(wù)，獲取了全省水土保持措施及水土流失的最新數(shù)據(jù)。

　　尚夢(mèng)平指出，做好今年的水土保持工作，必須適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求，進(jìn)一步理清工作思路。一是要堅(jiān)持預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先。把預(yù)防監(jiān)督擺在更加重要的位置，促進(jìn)全省水土保持工作加快由事后治理向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變。二是要堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)。在泰沂山區(qū)、黃泛風(fēng)沙區(qū)、資源富集區(qū)、水源地上游等不同地區(qū)采取不同的防治策略。三是要堅(jiān)持示范引路、典型帶動(dòng)。大力培養(yǎng)各種先進(jìn)典型，充分發(fā)揮典型的示范引領(lǐng)作用。四是要堅(jiān)持廣泛參與、社會(huì)共建。深入實(shí)施“大水�！睉�(zhàn)略，以抓好水保法貫徹為主要手段，以水土保持規(guī)劃為重要抓手，著力構(gòu)建“水保搭臺(tái)、政府主導(dǎo)、部門(mén)唱戲、全社會(huì)廣泛參與”的建設(shè)新機(jī)制。

　　會(huì)議提出2013年全省重點(diǎn)抓好六方面工作：一是加快推進(jìn)法規(guī)配套體系建設(shè)，力爭(zhēng)年底前出臺(tái)山東省實(shí)施新水保法辦法。二是搞好水土保持規(guī)劃，全面完成省、市、縣三級(jí)規(guī)劃工作任務(wù)。三是加強(qiáng)行政審批管理，規(guī)范審批程序，提高審批質(zhì)量和效率。四是大力推進(jìn)監(jiān)督執(zhí)法，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，不斷提高生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水保方案編報(bào)率、落實(shí)率和驗(yàn)收率。五是加強(qiáng)重點(diǎn)治理項(xiàng)目的建設(shè)管理，帶動(dòng)促進(jìn)全省面上水土流失治理工作。六是全面加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、信息化、宣傳等基礎(chǔ)性工作。

　　來(lái)源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2013年4月25日