中國(guó)水利網(wǎng)站2月19日訊 2月17日，筆者到山東省樂陵市鄭店鎮(zhèn)小買虎村采訪，走在鄉(xiāng)間的小路上，路旁作為灌溉渠的孫家溝渠里充盈的水在汩汩流動(dòng)。同行的村支書笑道："村里的地幾天前就全澆完了，自從兩年前市里對(duì)這條溝清淤，并建起泵站之后，這里的灌溉水一直不缺。"
據(jù)了解，目前在樂陵達(dá)到孫家溝渠這樣一年四季水源充足的灌溉渠共有近300km，全市節(jié)水灌溉面積達(dá)到70萬畝，占全市耕地的68%。
該市水務(wù)局局長(zhǎng)王洪興告訴筆者：“這完全得益于樂陵在農(nóng)田水利建設(shè)上著力補(bǔ)齊短板的發(fā)展思路�！苯鼛啄�，雖然該市在水利投資方面年均保持40%以上增長(zhǎng)幅度，但與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求相比較時(shí)，農(nóng)田水利建設(shè)資金則又顯得捉襟見肘，幾乎每年都飽受旱澇雙重壓力。然而，另一方面卻又存在農(nóng)民農(nóng)業(yè)用水方式粗放、重建輕管等現(xiàn)象，造成了水資源的浪費(fèi)和工程效益不能充分發(fā)揮。
為改變這一現(xiàn)狀，樂陵市在不斷加大縣級(jí)財(cái)政投入的同時(shí)，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式，鼓勵(lì)民投、民建、民營(yíng)，逐步形成了政府主導(dǎo)、多方資金參與的多元化籌資渠道，在技術(shù)、政策及資金方面給予優(yōu)先扶持，極大地激發(fā)了廣大群眾投資水利的積極性。自2010年以來，全市在農(nóng)田水利建設(shè)上累計(jì)投資4.2億元。除此之外，該市還出臺(tái)了《整合支農(nóng)資金促進(jìn)水利建設(shè)的意見》，在不改變資金投向和使用范圍的前提下，整合土地整理、扶貧開發(fā)、中低產(chǎn)田改造、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等各類資金，對(duì)重點(diǎn)工程集中投入，確保水利建設(shè)資金花到“刀刃”上。
同時(shí)，該市以全國(guó)小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目為載體，在完成的項(xiàng)目區(qū)，對(duì)農(nóng)業(yè)用水，全部配套測(cè)水量水設(shè)施，將末級(jí)渠系產(chǎn)權(quán)全部移交用水戶，推行終端水價(jià)，刷卡用水，由用水戶協(xié)會(huì)自我管理、自我發(fā)展、自我完善。在小型水利設(shè)施上，采取承包、租賃、拍賣、股份合作等經(jīng)營(yíng)方式，明確所有權(quán)，放開建設(shè)權(quán)，將使用權(quán)和管理權(quán)全部分配到村，由受益村負(fù)責(zé)管理維修使用，財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)貼，實(shí)現(xiàn)了小型水利工程的效益最大化。
目前，樂陵糧食綜合生產(chǎn)能力提高30%。
來源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2013年2月19日
