中國水利網(wǎng)站訊（記者 趙新 通訊員 郭旭維）2012年，山東省在率先建立最嚴(yán)格水資源管理制度框架體系的基礎(chǔ)上，大力推行計劃用水，節(jié)水成效領(lǐng)先全國，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)十年增產(chǎn)增效不增水。據(jù)統(tǒng)計，在全省經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)快速增長、糧食總產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十連增”和全年降雨量比上年減少11.6%的情況下，用水總量控制到215.6億方，比年度計劃控制指標(biāo)少用50億方，比2010年減少3億方；萬元GDP取水量降至50方以下，萬元工業(yè)增加值用水量降至14方以下，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.614。
抓好國務(wù)院3號文件的貫徹落實(shí)。山東省政府在全國率先印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)國發(fā)〔2012〕3號文件實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的實(shí)施意見》，并成立督查組組織對各市貫徹落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，作為對各市2012年水利改革發(fā)展績效考核評價的重要依據(jù)。
進(jìn)一步健全完善省、市、縣三級水資源管理控制指標(biāo)體系。制定印發(fā)《2012年全省用水總量控制指標(biāo)》，逐級分解下達(dá)到各縣（市、區(qū)）。
在全省范圍內(nèi)部署開展水資源管理規(guī)范化建設(shè)。印發(fā)《山東省水利廳關(guān)于開展水資源管理規(guī)范化建設(shè)的通知》，自2012年起，在全省范圍內(nèi)開展水資源管理規(guī)范化建設(shè)。
嚴(yán)格規(guī)范水資源論證和取水許可審批。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目水資源論證和取水許可審批管理工作的通知》，就建設(shè)項(xiàng)目水資源論證、取水許可審批、取水許可延續(xù)等進(jìn)一步嚴(yán)格、規(guī)范、細(xì)化。
全面實(shí)行用水計劃管理。自2012年開始，對農(nóng)業(yè)、工業(yè)及服務(wù)業(yè)等各類取用水戶全面實(shí)行用水計劃管理，將計劃用水實(shí)施率列入對各市水利改革發(fā)展績效考核指標(biāo)。按照“年計劃、月調(diào)度、季考核”的要求，對工業(yè)、服務(wù)業(yè)用水實(shí)行超計劃累進(jìn)加價征收水資源費(fèi)。
加快水資源監(jiān)控體系建設(shè)。啟動實(shí)施山東省水資源管理系統(tǒng)一期工程暨國家水資源監(jiān)控能力建設(shè)山東省項(xiàng)目，組建山東省水資源監(jiān)控能力建設(shè)項(xiàng)目辦公室。加強(qiáng)對區(qū)域用水總量監(jiān)測、水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測、地下水監(jiān)測以及重點(diǎn)取用水戶的遠(yuǎn)程在線計量監(jiān)測。省水環(huán)境監(jiān)測中心移動實(shí)驗(yàn)室及列入國家重要飲用水水源地名錄的6個水源地水質(zhì)在線監(jiān)測點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目啟動實(shí)施。
加強(qiáng)水資源執(zhí)法能力建設(shè)。配合水政處組織開展了全省水資源管理專項(xiàng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲查處非法取水、拒繳水資源費(fèi)等違法取用水行為。截至12月20日，全省各級（不含青島市）共征收水資源費(fèi)11.95億元。積極申請中央分成水資源費(fèi)項(xiàng)目，加強(qiáng)對2012年山東省承擔(dān)的12個項(xiàng)目的監(jiān)督檢查管理。
來源：中國水利網(wǎng)站 2013年1月22日
