本站4月4日訊 今年初以來,山東省禹城市結合3•22世界水日和中國水周不斷加大對水法規(guī)的宣傳力度,同時創(chuàng)新三條執(zhí)法工作思路,維護了良好的水事秩序,為水利建設提供了安全、穩(wěn)定的水事環(huán)境。
在具全工作中該市按照“積極穩(wěn)妥,重點突破,整體推進、力求執(zhí)法實效”的要求,本著邊學習、邊執(zhí)法、邊提高的原則,采取“先干流后支流、先城區(qū)后鄉(xiāng)村”的思路,創(chuàng)造性地開展工作。
加強執(zhí)法巡查,減少執(zhí)法死角。設立舉報電話,布置眼線,變被動執(zhí)法為主動執(zhí)法,變事后查處為事前預防,加強事前監(jiān)督力度,及時發(fā)現(xiàn)預防和制止違法行為,把水事案件和水事糾紛消滅在萌芽階段。該市趙牛新河后馬屯和劉少文村有棄土,前幾年未辦理取土手續(xù)私自向水泥廠賣土,造成國有資產大量流失,今年他們懾于法律的威力,自覺辦理了取土手續(xù)。
專項整治和重點查處相結合。抓住重點,拓寬執(zhí)法范疇。今年初該市把河道破堤取土,砍伐林木,違章建筑,無證打井等作為執(zhí)法重點,同時,大力開展汛前水事嚴打,按照“誰設障、誰清除”的原則,要求擅自在徒駭河左岸南營段灘地種植蘋果樹110棵,楊樹1000余棵的責任人,在規(guī)定的時間內必須清除障礙物,否則將依法定程序進行立案處罰。共清除河道明壩暗埂23條,清理河內垃圾182立方米,清除違障片林20000多株,拆除違章建筑125平方米,為安全度汛打下了堅實基礎。
用“人性化”管理提高執(zhí)法效率。執(zhí)法中按照“熱情、快速、準確”的原則處理案件:即嚴格執(zhí)法,熱情服務,教育為主,處罰為輔,增強執(zhí)法的人性化內涵。快速即出警、調查、處罰、結案要迅速,不給當事人找熟人的機會和時間,準確即證據(jù)運用法律及程序準確,處理得當,達到合情、合理、合法。執(zhí)法實行責任制,對處理不當,引起不良影響的要追究相關人的責任。搞好團結,形成合力,協(xié)調好與各河道管理單位的關系,協(xié)作配合形成合力。搞好與公安局派出所的關系,取得他們的支持,保證執(zhí)法效果。與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的關系,把他們視為根據(jù)地,及時提供案件線索。同時針對查處案件中的干擾和阻力認真研究應對措施,提高執(zhí)法技巧,采取正面接觸與突擊相結合的辦法。對于嚴重干預水行政執(zhí)法,以及執(zhí)法力量不足的情況,通過上級督查、組織聯(lián)合執(zhí)法等方式保證案件落到實處。
來源:中國水利網(wǎng)站 2006年4月4日