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筑起塞上安瀾幸福屏障
——來自寧夏黃河二期防洪工程的報道
 
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2019-07-06

  □記者 孟硯岷

  “流量2370立方米每秒,利通區(qū)市段、南段、北段未發(fā)現(xiàn)險情”7月2日,寧夏回族自治區(qū)水利廳發(fā)布黃河寧夏段汛情Ⅳ級(一般)預(yù)警。次日,吳忠市水務(wù)和應(yīng)急部門人員完成對黃河吳忠段三個主要險工段現(xiàn)場巡查后,懸著的心終于放下來了。

  7月3日,形成黃河2019年第2號洪水。5日黃河下河沿站洪峰流量3090立方米每秒,黃河2號洪水進入寧夏境內(nèi)并順利過境。

  黃河安瀾,百姓心安,驗收不久的二期防洪工程嚴(yán)陣以待,又一次筑起抗擊洪澇災(zāi)害的“銅墻鐵壁”。久負盛名的寧夏平原精華地帶,揮舞起一道美麗的生命線、生態(tài)線。

  安心:根治“老河套子”隱患

  仲夏,稻田青青,玉米茁壯,渠水靜淌。利通區(qū)金積鎮(zhèn)秦壩關(guān)村一派田園風(fēng)光得益于穿村而過的古老秦渠。然而僅僅9年前,進入五月,和寧夏黃河沿岸其他村莊一樣,3000多名當(dāng)?shù)厝罕婇_始一年一度提心吊膽的日子。

  “老河套子,其實就是黃河沖過來的小缺口,越?jīng)_越大,嚴(yán)重的時候,上百畝的田地都被沖毀了,看著齊腰深的莊稼泡在水利,心里疼的呀”。村民丁自宏說起過去的情況,依然心有余悸。

  寧夏是唯黃河而存在、依黃河而發(fā)展、靠黃河而興盛,是全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的核心地帶。沿河平原土地平坦,溝渠縱橫,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)歷史悠久,為全國四大古老灌區(qū)之一。10個縣、市(區(qū))沿河分布,人口密集,工業(yè)企業(yè)集中,公路、鐵路及電力、通訊設(shè)施密布。聚集著全區(qū)65%的人口、43%的耕地、80%的產(chǎn)業(yè)和90%的地區(qū)生產(chǎn)總值。

  黃河洪水和凌汛災(zāi)害,以及河道擺動塌岸,對沿河經(jīng)濟生產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)安全帶來了嚴(yán)重影響。

  上世紀(jì)以來,共發(fā)生大于5000立方米每秒的洪水5次,對沿河經(jīng)濟生產(chǎn)造成嚴(yán)重損失。由于特殊的地理位置和河道流向,河段形成時序相反的封、開河特性,幾乎每年都形成嚴(yán)重的凌汛災(zāi)害,年均直接經(jīng)濟損失近3000萬元。

  面對嚴(yán)重的洪、凌災(zāi)害和塌岸破壞,自治區(qū)組織沿河人民群眾進行了長期不懈的整治治理。特別是1998年以來,在自治區(qū)人民政府及國家部委的大力支持下,按照統(tǒng)一規(guī)劃,堅持“集中資金,集中力量,集中治理”的思路,有計劃地對重點堤段、重點河灣進行集中整治。2008年至2010年,以黃河防洪防凌為核心,統(tǒng)籌沿黃交通和城鄉(xiāng)基礎(chǔ)建設(shè)、水土和景觀資源利用等綜合要求,實施了標(biāo)準(zhǔn)化堤防工程。通過對河段堤防全面加高培寬和綜合改造配套,建成標(biāo)準(zhǔn)化堤防402公里。

  工程建設(shè)初步歸順了河道流路,控制了河勢擺動。從根本上改善了區(qū)段河道堤防薄弱的狀況,減少了洪凌災(zāi)害和河道塌岸損失,確保了沿河各類設(shè)施的安全運行,保證了重點城市和沿河地區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾正常生活。

  貼心:挺起防洪“硬脊梁”

  2018年7月24日,對于全區(qū)防汛戰(zhàn)線工作人員來說,是一個驚心動魄的日子。

  黃河2號洪水14時進入寧夏境內(nèi),洪峰流量2910立方米每秒,黃河寧夏段水位普遍出現(xiàn)上漲,水位最大漲幅達1.9米,局部河段水位接近2012年3520立方米每秒。

  7月26日上午8時,黃河2號洪水已平穩(wěn)出境。在416公里黃河標(biāo)準(zhǔn)化堤防及黃河二期防洪工程的保障下,黃河寧夏段沒有發(fā)生災(zāi)害,實現(xiàn)了“堤防無一決口、人員無一傷亡”的壯舉,工程壩垛安全運行,有力的保護了沿河村莊,135萬畝耕地、75.5萬人口及水利、交通、通訊、供電等重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全。

  二期防洪工程構(gòu)筑起了沿黃堅固防洪工程體系,有效控制了河勢、有序歸順了主流、有力疏導(dǎo)了洪水,在成功抵御洪峰中發(fā)揮了關(guān)鍵支撐作用。

  由于集中統(tǒng)一的河道治理起步較晚,加上資金投入不足,河段治理仍然處于較低水平。一期(近期)防洪工程實施完成后,整治仍不足規(guī)劃的40%。

  為進一步完善全區(qū)河道防洪工程體系,增強河道抵御洪凌災(zāi)害能力,提升區(qū)域河段防洪保障能力,推動寧夏沿黃經(jīng)濟區(qū)及“兩區(qū)”建設(shè)快速發(fā)展,2012年,水利廳組織編制了“黃河寧夏段二期防洪工程”可研報告。在自治區(qū)黨委、政府以及發(fā)改、財政等部門的鼎力支持下,工程被國務(wù)院確定為國家172項重大水利工程之一。

  2015年8月工程全面開工建設(shè),先后實施了2015年第一批、2015年第二批、2016年第一批及2016年第二批、2017年建設(shè)項目等5批河道整治工程建設(shè)任務(wù),工程總長度118公里,配套完善管理設(shè)施設(shè)備等,工程總投資29.76億元。

  截至目前,已全面完成了黃河二期防洪工程建設(shè)。累計完成新建改造堤防14.2公里,治理河段80余處,新建加固壩垛1042道,工程總長度186公里。

  在梅家灣險段,作為黃河吳忠市三大主要險段之一,梅家灣比8里外的市區(qū)水平面高出7米,如果發(fā)生險情,后果不敢設(shè)想。去年,建設(shè)完成后的梅家灣險工段經(jīng)受住了3500立方米每秒的嚴(yán)峻考驗

  “和一期工程相比,二期工程提高了防汛標(biāo)準(zhǔn),注重了工程系統(tǒng)型功能,我們防汛工作的底氣更足了!”吳忠市水旱災(zāi)害防御中心負責(zé)任人柏曉軍介紹。

  舒心:營造彩色生態(tài)長廊

  一部寧夏發(fā)展史,就是一部流淌的水利開發(fā)史。

  在寧夏黃河金岸上的標(biāo)志性建筑中華黃河樓,拾級而上登頂,“天下黃河富寧夏”的夏日美景盡收眼里,彌補了“神州八樓,黃河無份”的缺憾。

  如果說,引黃灌區(qū)是一曲詠嘆千古的樂曲,最動人的音符就是黃河防洪二期工程,正如一條彩色的飄帶,串起塞上昔日漁歌唱晚飛鳥翔集,更挽起大地今朝的靈動飄逸和富足安康。

  二期防洪工程的建設(shè),完善了寧夏黃河段防洪工程體系,大幅度提高了河道防洪防凌能力,在保障了母親河的長治久安的同時,實施了沿黃引(。┧谑杩、整治工程,改善了沿河泵站及干渠的取水條件,有效地應(yīng)對了寧夏引黃灌區(qū)最嚴(yán)重的旱情,保證了揚黃工程為中部干旱帶抗旱揚水輸水,在一定程度上緩解了該地區(qū)人畜飲水困難。

  在工程建設(shè)的同時,結(jié)合周邊環(huán)境進一步優(yōu)化、調(diào)整材料和工程結(jié)構(gòu),美化了城市周邊環(huán)境,提升了城市品質(zhì),為推動城市化進程創(chuàng)造了有利條件。新增和保護了堤防以內(nèi)69萬畝濕地,城市人居環(huán)境得到進一步改善,生態(tài)效果初步顯現(xiàn)。

  在滿足區(qū)域防洪安全的前提下,發(fā)揮沿黃四市各自優(yōu)勢、彰顯各自特色,沿黃城市生態(tài)軸、景觀軸、文化軸、旅游軸、發(fā)展軸和“母親河畔、幸福寧夏”的新形象將進一步展現(xiàn),

  如今,和諧多彩的“生態(tài)黃河”進一步彰顯,正在為開放富裕和諧美麗寧夏建設(shè)提供更為堅實的基礎(chǔ)保障。

  來源:中國水利網(wǎng)站 2019年7月6日

孟硯岷
責(zé)任編輯:李旸
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