中國水利網(wǎng)站6月18日訊 1995年銀川市人民政府《取水許可制度實施辦法》出臺實施20年來，銀川市區(qū)降落漏斗面積得到了有效控制，深層漏斗中心水位回升了9.29米。
自《辦法》實施以來，銀川市水務(wù)局嚴格落實取水許可登記制度和審批制度，仔細調(diào)查摸底企業(yè)井數(shù)和地下水開采量。尤其是2006年3月31日由銀川市人大常委會制定出臺的《銀川市水資源管理條例》頒布實施以來，改變了取水許可審批的模式，將銀川興慶區(qū)、金鳳區(qū)及西夏區(qū)三區(qū)取水許可審批權(quán)統(tǒng)一歸銀川市水務(wù)局負責審批，杜絕了過去各自為政、隨意審批鑿井取水及無序開采的現(xiàn)象。在三區(qū)城市供水管網(wǎng)范圍內(nèi)實現(xiàn)了深層地下水取水許可的零審批，有效控制了地下水的開采量。
2010年以來，一方面制定了《銀川三區(qū)自備井關(guān)停方案》，實施自備井封填措施，截至2014年底，三區(qū)共封填自備井69眼，年減少深層地下水開采1000多萬立方米，有效控制了地下水資源的開采，有效遏制了地下水位持續(xù)下降的狀況；另一方面優(yōu)化配置水資源，利用黃河地表水替代西夏區(qū)工業(yè)企業(yè)自備井，逐步擴大賀蘭山水廠（地表水）的供水范圍，目前已向中國石油寧夏煉油廠、銀川（香港）美亞染化有限公司等各用水企業(yè)供水，逐步減少西夏區(qū)地下水的開采量，達到年節(jié)約地下水開采量2000萬立方米。
同時，銀川市水務(wù)局實施了水資源監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)對三區(qū)用水大戶的實時監(jiān)測，實行最嚴格水資源管理制度，積極配合銀川市行政審批服務(wù)局把好取水許可申請審批關(guān)口，除釀酒葡萄用水外，其他用水一律不再審批開采深層地下水。新增工業(yè)項目全部用地表水及非常規(guī)水替代，大大減少了開采深層地下水。
通過“嚴格管理、優(yōu)化配置、加強保護、重視節(jié)水”等有力措施，銀川市城市地下水環(huán)境得到了有效改善，據(jù)《寧夏水資源公報》顯示，20年來銀川市深層地下水漏斗由1995年的449.99平方公里縮小為2014年的440.32平方公里，縮小9.67平方公里；漏斗中心水位由32.129米回升至22.839米，上升9.29米，年均地下水位上升0.46米。
來源：中國水利網(wǎng)站 2015年6月18日
