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    □通訊員 菊娜

　　7月13日，烏拉特中旗韓烏拉溝工程施工現(xiàn)場機器轟鳴，多臺挖掘機靈巧地揮舞著巨臂，運送砂石的車輛來回穿梭，一派熱火朝天的景象。

　　韓烏拉溝工程是烏拉特中旗沿陰山黃河流域防洪減災水源涵養(yǎng)工程首批開工建設的8個項目之一，位于烏加河鎮(zhèn)聯(lián)豐奮斗村，于今年5月份開工，工期為兩年。作為首批開工的建設項目，其實施的意義重大。

　　烏拉特中旗山前沖洪積扇下游低洼地帶多為優(yōu)質(zhì)的農(nóng)田，屬于黃河灌區(qū)，還有部分村莊，遇山洪水來襲時，就會被淹沒，對農(nóng)田和村莊造成損失，同時也給下游總排干防洪安全帶來了很大的壓力。

山前沖洪積扇下游農(nóng)田村莊

2018年山前沖洪積扇下游農(nóng)田、村莊受洪水災害情況

　　“我旗黃河流域共有1.1萬平方公里的流域面積，涉及51條山洪溝，這些地區(qū)一旦爆發(fā)山洪就向黃河灌區(qū)低洼地帶匯集，淹沒農(nóng)田村莊，遭受災害嚴重。”烏拉特中旗水利局副局長王惠軍說。

　　如何解決這一問題，烏拉特中旗借鑒了該旗建設聯(lián)豐平原水庫的成功經(jīng)驗。

　　過去聯(lián)豐平原水庫原是沖洪積扇地帶一個廢棄采砂坑，后來經(jīng)過工程建設將它建成現(xiàn)在的聯(lián)豐平原水庫，蓄滯洪能力206萬立方米。2018年洪水來襲時，聯(lián)豐平原水庫發(fā)揮很大作用，洪水導入聯(lián)豐平原水庫，起到了蓄洪消峰作用，多余溢出的洪水才能排入低洼地帶，對下游的農(nóng)田和村莊起到了很好地保護作用，同時還補給了機井灌區(qū)的地下水，老百姓形象地稱為“海綿水庫”。

　　“工程簡單說是在大的山洪溝口的沖洪積扇上利用已有采砂坑進行擴容改造，工程產(chǎn)生的棄砂棄石經(jīng)過國有資產(chǎn)部門評估處置后，建成水源涵養(yǎng)工程。當洪水來臨時一部分洪水流入水源涵養(yǎng)工程補充地下水，多余的洪水溢滿后依托下游水系連通工程進入總排干，排至烏梁素海，退入黃河�！蓖趸蒈娬f。

　　烏拉特中旗黃河流域山前灌區(qū)位于東西長160公里、南北寬平均10公里的狹長地帶，北側(cè)陰山山腳往南約5公里沖洪積扇地帶為機井灌區(qū)和烏拉特中旗、五原縣、臨河區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人飲水源地；再往南到總排干溝地帶屬于河套灌區(qū)的一部分。2018年的7月19日、7月23日和9月1日３次大洪水將山前黃灌區(qū)許多低洼地帶的農(nóng)田淹沒，部分村莊進水，個別村莊水深達1.5米左右，損失極為嚴重。2019年以來，烏拉特中旗旗委、政府深入貫徹落實習近平總書記關于黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重要講話精神，結(jié)合聯(lián)豐平原水庫的成功經(jīng)驗，謀劃實施烏拉特中旗沿陰山黃河流域防洪減災水源涵養(yǎng)工程，規(guī)劃在沿山?jīng)_洪積扇一帶建設31處，總蓄滯洪能力7600萬立方米。

　　據(jù)了解，工程總投資8.22億元，計劃分年度分批次進行。第一批建設韓烏拉溝等8處防洪減災水源涵養(yǎng)工程；第二批建設崩紅溝等8處；第三批建設10處；第四批建設５處。目前，第一批防洪減災水源涵養(yǎng)工程已完成可研、初設、項目選址、環(huán)評、水土保持方案、能評、穩(wěn)評、地質(zhì)災害評估等前期工作，已獲的相關部門的批準，正在陸續(xù)開工建設。第二批8處防洪減災水源涵養(yǎng)工程已完成可研、初設等前期工作，正在辦理前期相關審批手續(xù)。工程建設資金主要通過三條渠道解決，一是積極爭取上級水利部門立項支持，二是申請地方性政府專項債券，三是利用處置工程棄砂棄石的收入進行配套。

正在實施的韓烏拉溝防洪減災及水源涵養(yǎng)工程現(xiàn)場

　　水源涵養(yǎng)工程全部布置于山前沖洪積扇上，一旦建成可發(fā)揮多種效益:一是防洪減災的作用。發(fā)生大洪水時，洪水先流入水源涵養(yǎng)工程，削減了洪峰、洪量，洪峰及洪水流速均減小，對下游農(nóng)田村莊、水利工程及河道破壞力減弱或消除;二是涵養(yǎng)水源的作用�？蓪⒋罅亢樗疁�蓄于水源涵養(yǎng)工程內(nèi)，通過下滲補給地下水，對保持機井灌區(qū)和人飲水源地地下水位的穩(wěn)定起到積極的作用；三是黃河生態(tài)補水作用。當水源涵養(yǎng)工程蓄滿后，向下游漫溢，多余的洪水溢滿后依托下游水系連通工程進入總排干，排至烏梁素海，退入黃河，增加入黃水量；四是整治沿山?jīng)_洪積扇的地質(zhì)環(huán)境。利用沿山山洪溝口旁側(cè)的原有廢棄采砂坑，廢物利用，建設布局合理、設計規(guī)范的防洪減災水源涵養(yǎng)工程，使沿山?jīng)_洪積扇地質(zhì)環(huán)境面貌煥然一新；五是規(guī)范了河道采砂行為。編制河道采砂規(guī)劃與建設防洪減災水源涵養(yǎng)工程相結(jié)合，取締小、散、亂采砂，推行工程建設與工程采砂處置一起實施，由水利、國資部門合并公開招標，引進信譽好、實力強、管理正規(guī)的企業(yè)參與投標，以市場化手段將砂石資源開采轉(zhuǎn)換為河道綜合治理；六是達到河道水生態(tài)修復。對河道上游，進行清潔型小流域治理，中游進行防洪減災水源涵養(yǎng)工程建設，下游與農(nóng)村水系聯(lián)通工程相連，使山洪水行、蓄、滯、滲、排，實現(xiàn)河暢、水清、岸綠。

　　惠民意，方能得民心。以31處防洪減災水源涵養(yǎng)工程為樞紐與農(nóng)村水系連通工程形成防洪連通網(wǎng)絡體系，為根治水患奠定了堅實基礎，使烏拉特中旗山前灌區(qū)的農(nóng)牧民群眾期盼已久的安瀾夢想逐漸走向現(xiàn)實，有力改善當?shù)厣�產(chǎn)生活條件、促進當?shù)剜l(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施和經(jīng)濟社會發(fā)展，將會成為一項利在千秋的民生工程。

　　來源：中國水利網(wǎng)站  2020年8月25日