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　　□記者 李建國

　　內(nèi)蒙古水利廳開展“不忘初心、牢記使命”主題教育以來，鎖定“為民服務(wù)解難題”目標(biāo)，深入開展“為民服務(wù)解水憂”活動，聚焦群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的水方面熱點難點問題, 以扎實、擔(dān)當(dāng)、誠信、有為的實際行動服務(wù)于民、惠及于民。

　　排查解決問題 做到力行立改

　　“每天就3個小時有水，用水成了我們的‘心病’。這個問題一反映，自治區(qū)水利廳和當(dāng)?shù)伛R上就想辦法解決了，我們這可不為用不上水發(fā)愁啦�！眱�(nèi)蒙古赤峰市松山區(qū)居民孫靜欣慰地說。

　　內(nèi)蒙古水利廳在開展“不忘初心、牢記使命”主題教育中，堅持以人民為中心的思想、堅持開門納諫、堅持問題導(dǎo)向，把“改”字貫穿始終，把為民服務(wù)解難題落到實處，“開門納諫”充分聽取群眾意見建議，推動解決群眾的操心事、煩心事。

　　孫靜的反映，得到自治區(qū)水利廳高度重視，他們立即聯(lián)系赤峰市水利局，通過與赤峰市水利局了解，赤峰市老舊小區(qū)，不同區(qū)域出現(xiàn)水壓不足問題，市委、市政府也召開專題會議，研究居民生活用水問題，盡最大可能保證居民正常生活用水。經(jīng)過積極溝通協(xié)調(diào)，目前，孫靜等所居住的大部分老舊小區(qū)，已基本恢復(fù)24小時供水，為民解決了實際問題。

　　今年6月，群眾反映“巴彥淖爾市臨河區(qū)狼山鎮(zhèn)迎豐村一組居民反映吃水難問題”。自治區(qū)水利廳立即了解相關(guān)情況。據(jù)悉，居民吃水難主要是管網(wǎng)建成時間長，輸水能力減弱，用水高峰期，用水量激增；有農(nóng)民用自來水澆菜園、搞建筑等，導(dǎo)致下游用水戶吃水困難。因用水戶未安裝IC智能卡水表，浪費水現(xiàn)象頻發(fā)。為徹底打破“大鍋水”局面，當(dāng)?shù)貙嵤┧�表安裝工程，共安裝IC智能卡水表40800塊。工程實施后還有1200余戶未列入工程項目，計劃今年通過項目資金解決。迎豐村及上游部分村組未安裝IC智能卡水表，存在用自來水澆菜園等現(xiàn)象。IC智能卡水表工程的實施，對提高用水保證率、遏制違規(guī)用水、實現(xiàn)公平負(fù)擔(dān)水費起到重要作用。在解決了該村集中供水工程輸水能力差、管網(wǎng)末梢用水戶吃水難問題后，為切實解決用水高峰期供用水矛盾，水利廳積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)�，加大用水稽查力度，糾正違規(guī)用水行為，嚴(yán)厲打擊偷盜水事件，收到顯著效果。目前，迎豐村一組自來水已恢復(fù)正常供水。

　　著力解決飲水安全保障突出問題是水利廳深入開展主題教育活動的重點之一。農(nóng)村牧區(qū)飲水安全是“兩不愁三保障”中的重要內(nèi)容，為解決好農(nóng)村牧區(qū)飲水安全工程存在的水源易干（干涸、短缺）易斷（斷水）、集中管網(wǎng)供水易損易壞、水質(zhì)易超（超標(biāo)）易變（水質(zhì)變化）、百姓易煩易怨等群眾反映強(qiáng)烈的熱點難題問題，水利廳組織各盟市、旗縣對涉及建檔立卡貧困人口供水工程的水量、水質(zhì)、方便程度、保證率等關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行了排查，共排查集中供水和分散供水工程30872處，檢測水質(zhì)17317份，排查出2757處工程存在飲水安全保障問題。為保證排查結(jié)果的準(zhǔn)確性，水利廳會同自治區(qū)衛(wèi)健委、扶貧辦對部分地區(qū)排查結(jié)果進(jìn)行了抽查核實，共核查項目70個，實地查勘工程48處，查閱水質(zhì)化驗報告73份，走訪農(nóng)牧民39戶，確認(rèn)排查結(jié)果基本屬實。水利廳要求各盟市、旗縣落實飲水安全保障主體責(zé)任，加大資金投入，加快問題整改，對2757處飲水安全問題(已整改360多處)分別落實屬地責(zé)任，建立問題清單，整改臺賬，逐項整改消號。要求突出整改重點，對停水?dāng)嗨�、冬季冰凍、水質(zhì)嚴(yán)重超標(biāo)的問題10月底前必須整改到位。各級水利、衛(wèi)健等主管部門切實加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)、工作督促、檢查驗收工作，確保各項整改任務(wù)落實落地。目前，各地正在加快推進(jìn)問題整改，已落實資金1.7億元。

　　為最大限度減少當(dāng)前因突發(fā)事件造成的飲水困難及損失，自治區(qū)水利廳印發(fā)了《關(guān)于做好農(nóng)村牧區(qū)應(yīng)急供水保障的通知》《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)應(yīng)急供水工作的指導(dǎo)意見》，要求各地在發(fā)生緊急停水和水質(zhì)事件時，水利干部押車開展應(yīng)急送水服務(wù)，確保群眾及時喝上放心水。

　　回應(yīng)群眾期盼 做百姓關(guān)切之事

　　民有所呼，我必應(yīng)之，是自治區(qū)水利廳主題教育的踐諾。多渠道了解群眾需求，傾聽群眾呼聲，重點聚焦人民群眾關(guān)切的水資源、水生態(tài)、水環(huán)境方面熱點、難點問題，以實際行動為民解憂，以為民謀利盡責(zé)的實際成效取信于民、踐諾于民。

　　河湖“清四亂”是河湖長制從“有名”到“有實”的第一抓手。為加快清理河湖“四亂”清理整治，自治區(qū)河長辦與自治區(qū)檢察院開展了河湖“四亂”清理專項行動，與12個盟市和相關(guān)旗縣的有關(guān)河湖長對每個“四亂”問題進(jìn)行逐一對接，明確“四亂”問題整改的責(zé)任河長、監(jiān)督單位和完成時限等，并實行“一問題兩清單制度”（問題認(rèn)領(lǐng)清單和銷號清單），壓實責(zé)任河湖長和相關(guān)部門的責(zé)任，自治區(qū)檢察院針對“四亂”突出問題啟動公益訴訟程序。截至7月底，全區(qū)排查出的2709個“四亂”問題和水利部3次暗訪發(fā)現(xiàn)的77個問題已全部整改銷號。通過開展專項行動，全區(qū)清理疏浚河道5380公里、清淤342萬噸、清理非法占用河道2.1萬平方米，拆除違法建筑1579處，河湖面貌明顯改善。河湖“四亂”清理專項行動基本解決了“存量”問題，要解決“增量”,就要舉一反三，建立長效機(jī)制，為此，自治區(qū)河長辦安排部署開展了河湖管理范圍劃界、河湖水域岸線保護(hù)利用規(guī)劃、河湖采砂規(guī)劃等基礎(chǔ)工作，同時也開展了《內(nèi)蒙古自治區(qū)河湖管理條例》的立法調(diào)研和起草工作。

　　地下水超采是自治區(qū)在水資源水生態(tài)方面亟需解決的難題。水利廳結(jié)合環(huán)保督察“回頭看”整改，組織開展2019年度地下水保護(hù)專項行動，由廳級領(lǐng)導(dǎo)帶隊，分3組與各盟市政府就超采區(qū)治理、違規(guī)取用水企業(yè)整改、取水監(jiān)測計量設(shè)施建設(shè)以及灌溉機(jī)電井規(guī)范管理等重點工作進(jìn)行督辦，對專項行動中發(fā)現(xiàn)的問題，形成一盟市一單，并以地下水保護(hù)專項行動反饋意見函的形式反饋各盟市進(jìn)行整改落實；采取高效節(jié)水、壓減農(nóng)業(yè)灌溉用水、水源置換、封停違規(guī)機(jī)電井等有效措施，治理全區(qū)33個地下水超采區(qū)。目前，有17個超采區(qū)已基本達(dá)標(biāo)，其中8個超采區(qū)已完成治理并銷號，7個超采區(qū)已通過水利廳審查并出具審查意見，相關(guān)盟市正在履行銷號手續(xù)，2個超采區(qū)治理效果評估報告經(jīng)水利廳審查后正在修改完善，其余16個超采區(qū)正在積極開展治理工作，逐步開展技術(shù)評估工作；進(jìn)一步落實自治區(qū)《關(guān)于加強(qiáng)自治區(qū)地下水生態(tài)保護(hù)和治理指導(dǎo)意見》，已編制完成初稿的《自治區(qū)地下水生態(tài)保護(hù)和治理實施綱要》，將于10月前上報自治區(qū)政府審定，建立起地下水生態(tài)保護(hù)長效機(jī)制。

　　圍繞“量水而行”，編制完成《內(nèi)蒙古自治區(qū)水生態(tài)修復(fù)問題對策研究報告》《西遼河流域“量水而行”以水定需方案》，對自治區(qū)存在的水生態(tài)問題進(jìn)行全面梳理總結(jié)，分析形成原因，并初步提出解決的對策措施。為進(jìn)一步摸清基本情況，推進(jìn)全區(qū)“量水而行”工作。近來，組織技術(shù)人員開展了大量工作，一是采用多種途徑和方法對全區(qū)地下水井灌面積和灌溉機(jī)電井?dāng)?shù)量和位置進(jìn)行調(diào)查復(fù)核，并落實到地形圖上，對農(nóng)業(yè)灌溉這一全區(qū)地下水開發(fā)利用大戶用水量進(jìn)行了科學(xué)調(diào)查評估；二是結(jié)合3次水資源評價和重新復(fù)核后的灌溉面積，對全區(qū)地下水資源量及承載能力進(jìn)行重點調(diào)查評價和復(fù)核，國家要求資源量和開發(fā)利用情況分析計算到盟市即可，內(nèi)蒙古又進(jìn)一步縮小水資源計算分區(qū)并細(xì)化計算到旗縣，為下一步全區(qū)科學(xué)開展“量水而行”工作奠定堅實基礎(chǔ)。

　　守初心、擔(dān)使命 為民服務(wù)解水憂

　　自治區(qū)水利廳以懷著感情、肩著責(zé)任、負(fù)著使命的態(tài)度，重點解決群眾來信來訪，在上級巡視、督察反饋和各處室工作調(diào)研、檢查過程中發(fā)現(xiàn)的人民群眾在安全飲水、水環(huán)境破壞等方面存在的困難、訴求，對于能夠幫助解決的，想方設(shè)法予以解決；對于需要地方水行政部門解決的，及時反饋并跟蹤落實；對于短時間內(nèi)難以解決的，耐心向群眾說明情況，并給予力所能及的幫助，做到件件有落實。

　　民有所困，我有所幫。興安盟科右前旗白先生反映，屋前的河流汛期洪水泛濫，多處耕地受損，嚴(yán)重威脅到沿河群眾的生命財產(chǎn)安全。自治區(qū)水利廳積極和地方水利部門溝通，要求盡快推進(jìn)中小河流治理的前期工作，并向水利部匯報相關(guān)情況，爭取到中央專項資金用于該河道的治理。

　　為深入推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育，切實把“為民服務(wù)解水憂”目標(biāo)落到實處，以實際行動踐行“守初心、擔(dān)使命”總要求，水利廳組織開展“為民服務(wù)解水憂”活動，并以此為載體，推動主題教育與部門工作緊密結(jié)合，向深里走，往實里做。積極與鄂爾多斯市、巴彥淖爾市、包頭市水利局溝通協(xié)調(diào)，督促其加快河湖連通工程前期工作；督促阿拉善盟水利局加快推進(jìn)科泊爾沙漠滯洪區(qū)工程前期工作；水利廳更新了水利脫貧攻堅專項推進(jìn)組，計劃全面完成建檔立卡貧困人口的飲水安全問題；加快推進(jìn)引綽濟(jì)遼、東臺子等重大水利工程建設(shè)進(jìn)度，積極推進(jìn)中小河流、水土保持等水利工程建設(shè)，落實好自治區(qū)《打好打贏水利精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動計劃》中涉及水利廳的各項工作。

　　來源：中國水利網(wǎng)站 2019年8月12日