中國水利網(wǎng)站訊（記者 李建國 生效有 通訊員 彭雅麗）由水利部、黃河水利委員會和內(nèi)蒙古水利廳共同組成驗收組，10月29日對包頭市節(jié)水型社會試點建設(shè)工作進(jìn)行了驗收。驗收組對包頭市節(jié)水型社會試點建設(shè)工作給予了充分肯定和高度評價，一致同意包頭市通過節(jié)水型社會建設(shè)試點驗收，并建議授予包頭市“全國節(jié)水型社會建設(shè)示范市”稱號。包頭市成為內(nèi)蒙古首家通過國家節(jié)水型社會試點建設(shè)驗收的城市。
水利部水資源司顏勇副巡視員、水利部水資源管理中心萬育生副主任，內(nèi)蒙古水利廳總工程師路二文，包頭市副市長劉德君和包頭市節(jié)水型社會試點建設(shè)各成員單位負(fù)責(zé)人參加了會議。
驗收組通過現(xiàn)場考察、觀看專題片、聽取匯報、查閱資料等形式，深入了解了包頭市節(jié)水型社會試點建設(shè)情況，并在專家評估基礎(chǔ)上，對試點建設(shè)情況進(jìn)行了質(zhì)詢和點評。驗收組還結(jié)合包頭市實際提出建議，希望包頭市把節(jié)水型社會建設(shè)作為一項長期堅持的戰(zhàn)略任務(wù)，把全面實行最嚴(yán)格的水資源管理制度與建設(shè)節(jié)水型社會緊密結(jié)合，積極總結(jié)試點建設(shè)經(jīng)驗，在新的起點、向更高的層次深入推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)，以水資源的可持續(xù)利用保障經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
包頭市是極度缺水城市，人均水資源占有量不足350立方米，僅為自治區(qū)人均水資源占有量的15%左右，特別是城市規(guī)劃區(qū)人均水資源占有量不足100立方米。包頭市作為全國第二批節(jié)水型社會建設(shè)試點城市，把建設(shè)節(jié)水型社會作為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重要內(nèi)容，作為保障全市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要舉措，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)、強化措施落實，全力推進(jìn)節(jié)水型社會試點建設(shè)工作，有力地保障了全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。2011年與2005年相比，全市萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量由123立方米下降到36立方米，萬元工業(yè)增加值用水量由74立方米下降到21立方米，工業(yè)平均水重復(fù)利用率由86.5%提高到88.8%，節(jié)水器具普及率達(dá)到96%以上，城市人均日綜合生活用水指標(biāo)始終保持在90升左右，農(nóng)村人均日綜合生活用水指標(biāo)始終保持在60升左右。
包頭市節(jié)水型社會建設(shè)試點取得了多項經(jīng)驗：一是政府主導(dǎo)，部門協(xié)調(diào)聯(lián)動。包頭市成立以市長為組長，各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的節(jié)水型社會建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組；各旗、縣、區(qū)均成立了節(jié)水型社會領(lǐng)導(dǎo)小組。部門責(zé)任明確，協(xié)調(diào)聯(lián)動，并納入政府工作責(zé)任考核，形成了較為完備的節(jié)水型社會建設(shè)管理體系。二是健全制度，政策保障。包頭市先后制定出臺實施了《包頭市節(jié)約用水管理辦法》等多項法律法規(guī)和政策文件，初步構(gòu)建了包頭市節(jié)水型社會法規(guī)制度體系，提供了制度保障。三是體制創(chuàng)新，統(tǒng)一管理。包頭市積極推進(jìn)水資源管理體制改革，全市9個旗縣區(qū)和稀土高新區(qū)均成立了水務(wù)局，實現(xiàn)了水資源的城鄉(xiāng)水務(wù)一體化管理。四是創(chuàng)新機制，激發(fā)節(jié)水動力。包頭市積極探索水價，定額累進(jìn)加價制度，水權(quán)轉(zhuǎn)讓、目標(biāo)考核等機制，有力調(diào)動了各部門參與。五是示范帶動，全面推進(jìn)。通過創(chuàng)造節(jié)水型企業(yè)，農(nóng)業(yè)節(jié)水示范基地，節(jié)水型社區(qū)、學(xué)校等，帶動全社會積極參與節(jié)水型社會建設(shè)。六是優(yōu)化配置，水源優(yōu)質(zhì)優(yōu)用。包頭市通過水資源的優(yōu)化配置，優(yōu)化供水結(jié)構(gòu)，實施“健康水”工程，分質(zhì)供水，優(yōu)質(zhì)優(yōu)用，保障了飲水安全，提高了生活水平和質(zhì)量。七是綜合開發(fā)，節(jié)水多效利用。包頭市將再生水利用與節(jié)水、排污和水環(huán)境治理緊密結(jié)合，積極推進(jìn)再生水利用，開展河道治理和濕地保護(hù)，生態(tài)環(huán)境明顯改善。八是加強宣傳，營造節(jié)水氛圍。包頭市充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，倡導(dǎo)節(jié)儉文明的用水生活方式，形成“節(jié)約用水光榮、浪費用水可恥”的良好社會風(fēng)尚，帶動全民參與節(jié)水，為節(jié)水型社會建設(shè)營造了濃厚的氛圍。
來源：中國水利網(wǎng)站 2012年11月7日
