中國(guó)水利網(wǎng)站12月10日訊 （記者 蘇冠群 通訊員 王四清）2011年，內(nèi)蒙古烏拉特前旗水務(wù)局堅(jiān)持“大家用水大家管，管好用水為大家”管理理念，進(jìn)一步加大用水者協(xié)會(huì)的整合和協(xié)會(huì)管理人員培訓(xùn)工作力度。經(jīng)整合的44個(gè)協(xié)會(huì)全部在民政部門注冊(cè)，培訓(xùn)協(xié)會(huì)管理人員450人次，培訓(xùn)率達(dá)100%。同時(shí)投資40萬(wàn)元加大硬件投入，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)建設(shè)，極大地改善協(xié)會(huì)的辦公條件。
烏拉特前旗處在河套灌區(qū)最下游，農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)建設(shè)對(duì)發(fā)揮灌區(qū)“最后一公里”效益，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定意義重大。近年來(lái)，旗水利局利用水行政主管部門的優(yōu)勢(shì)，建立了職責(zé)明確、責(zé)權(quán)統(tǒng)一、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、監(jiān)督有效的協(xié)會(huì)管理運(yùn)行機(jī)制，在工程維養(yǎng)管理、科學(xué)灌溉和協(xié)會(huì)管理等方面，及時(shí)進(jìn)行必要的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，使農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)逐步成為灌區(qū)群管水利工程管理、維護(hù)、用水繳費(fèi)的責(zé)任主體，在水管單位與灌戶之間形成了一條促進(jìn)和諧發(fā)展的聯(lián)系紐帶。
農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)的建設(shè)管理收到顯著效果。在灌溉管理方面，改變管理模式后，協(xié)會(huì)成立了包澆組，實(shí)行“一把鍬”澆地，大大增強(qiáng)了支、斗渠用水管理能力，灌溉秩序明顯好轉(zhuǎn)，既縮短了灌水周期、節(jié)省了勞力，又實(shí)現(xiàn)了作物適時(shí)灌溉，還降低灌溉成本，提高了水利用率。較協(xié)會(huì)運(yùn)行初期，年灌水期縮短10—15天，畝節(jié)約水量140立方米、節(jié)費(fèi)2.53元。在收費(fèi)管理方面，灌區(qū)推行畝次計(jì)費(fèi)，打破了多澆少澆一個(gè)樣的“大鍋飯”計(jì)費(fèi)制度，協(xié)會(huì)直接和農(nóng)戶結(jié)算，減輕了水管單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組等協(xié)調(diào)供水收費(fèi)的壓力，農(nóng)戶對(duì)于收費(fèi)面積、用水量、水價(jià)和應(yīng)繳水費(fèi)清清楚楚，有效地消除了“水費(fèi)搭車”現(xiàn)象，水費(fèi)計(jì)收率達(dá)到100%，使灌戶民主參與灌溉管理的主動(dòng)性和積極性明顯增強(qiáng)。在工程維護(hù)方面，協(xié)會(huì)有了穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來(lái)源，采取“一事一議”組織群眾投工投勞或籌資進(jìn)行灌區(qū)未級(jí)渠系清淤和建筑物更新維修，使群管工程維護(hù)和安全運(yùn)行得到了保障。工程維護(hù)開支嚴(yán)格按照章程和財(cái)務(wù)管理辦法執(zhí)行，有效地推進(jìn)了“降本、減負(fù)”工作開展，為改善農(nóng)業(yè)灌排基礎(chǔ)設(shè)施條件和農(nóng)村增產(chǎn)增收，奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
來(lái)源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2011年12月10日
