中國水利網(wǎng)站5月19日訊（記者 李建國 生效有 通訊員 鐘吉眼）記者從內(nèi)蒙古水利廳5月16—17日在赤峰召開的全區(qū)水利工程建設(shè)管理工作座談會上了解到，自治區(qū)在2011年及今后一個時期，水利工程建設(shè)管理工作要突出抓前期、抓開工、抓進(jìn)度、抓質(zhì)量、抓安全、抓管理六個方面的節(jié)點(diǎn)。自治區(qū)水利廳副廳長于長劍強(qiáng)調(diào)，水利建管工作要以質(zhì)量、安全、效益為中心，堅持改革創(chuàng)新、依法行政、建管并重、開拓創(chuàng)新，確保水利工程建設(shè)管理制度和責(zé)任制落實及目標(biāo)任務(wù)完成。
會議通報了全區(qū)病險水庫、中小河流治理前期工作進(jìn)展情況。
于長劍副廳長指出，水利工程建設(shè)管理要突出抓好六個方面的重點(diǎn)工作。一是抓前期，打基礎(chǔ)。以完成時間和節(jié)點(diǎn)為控制，扎實推進(jìn)重點(diǎn)水利工程建設(shè)和病險水庫水閘、中小河流治理等項目的安全鑒定、初步設(shè)計審查等前期工作。要積極抓好黃河、遼河、嫩江干流及重要支流堤防工程建設(shè)、重點(diǎn)水利樞紐工程建設(shè)、重要城市防洪工程建設(shè)及“引哈濟(jì)錫”等水資源調(diào)配工程前期工作。
二是抓開工，促建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行項目開工報告審批制度，凡開工報告未經(jīng)批準(zhǔn)，主體工程一律不準(zhǔn)開工。在開工前的各建設(shè)項目，項目法人要與施工單位、監(jiān)理單位簽訂合同，辦理質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)等工作，水、電、通訊、道路和場地平整、必要的生產(chǎn)和臨時建筑工程后，方可辦理開工報告審批手續(xù)。
三是抓進(jìn)度，保工期。全區(qū)重點(diǎn)�。�1）型病險水庫除險加固工程要在2012年6月底前完成竣工驗收或主體工程投入使用驗收。已開工建設(shè)的中小河流治理項目要在合同期內(nèi)全面完成建設(shè)任務(wù)。各地要逐個制定詳細(xì)實施方案，倒排工期，控制節(jié)點(diǎn)，扎實推進(jìn)工程建設(shè)步伐，確保如期完成建設(shè)任務(wù)。
四是抓質(zhì)量，增效益。要建立“質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制度”和“質(zhì)量責(zé)任追溯制度”，健全項目法人質(zhì)量檢查、監(jiān)理單位質(zhì)量控制、施工單位質(zhì)量保證和政府質(zhì)量監(jiān)督體系。在主題工程開工前，項目法人要及時組織監(jiān)理、設(shè)計、施工等參建單位向質(zhì)量監(jiān)督部門上報項目劃分結(jié)果。在工程建設(shè)過程中要按照工程進(jìn)展情況及時組織重要隱蔽工程驗收、分部工程驗收簽證。水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要實行工程質(zhì)量“飛檢”制度，進(jìn)行不定點(diǎn)、不定期、不事先通知的突擊抽樣檢測。
五是抓安全，保民生。健全政府監(jiān)管、業(yè)主組織、監(jiān)理監(jiān)督、企業(yè)負(fù)責(zé)的水利工程建設(shè)安全管理體系。建立安全管理機(jī)構(gòu)，制定安全制度，組織編制并落實保證安全生產(chǎn)的措施方案和施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。明確各參見單位安全生產(chǎn)職責(zé)和任務(wù)，監(jiān)理單位要配備安全監(jiān)理，施工單位要配備專職安全員，要對施工安全生產(chǎn)全過程監(jiān)督檢查，以安全可靠的質(zhì)量保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
六是抓管理，建機(jī)制。要著力推進(jìn)水利工程規(guī)范化、制度化、科學(xué)化、法制化、現(xiàn)代化建設(shè)管理工作，全面提高水利工程管理水平。繼續(xù)鞏固國有水管單位體制改革成果，督促落實國有水利工程管理單位基本支出和工程維護(hù)經(jīng)費(fèi)財政資金的落實，穩(wěn)定兩項經(jīng)費(fèi)來源渠道。要建立全區(qū)水庫、河道管理情況數(shù)據(jù)庫。進(jìn)一步落實水庫大壩安全管理責(zé)任制，逐庫制定水庫大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案。要加強(qiáng)運(yùn)行管理，認(rèn)真落實水利工程運(yùn)行管理各項制度，強(qiáng)化對水利工程運(yùn)行管理的檢查指導(dǎo)，開展水利工程管理考核工作。
于長劍強(qiáng)調(diào)，一要確保按時完成除險加固任務(wù)。水利廳已將小（2）型病險水庫除險加固工程建設(shè)管理工作下放到盟市水行政主管部門承擔(dān)。水利廳負(fù)責(zé)審查、審批重點(diǎn)�。�2）型病險水庫除險加固初步設(shè)計；各盟市負(fù)責(zé)審查、審批一般小（2）型病險水庫除險加固初步設(shè)計。要全面建立并落實�。�2）型病險水庫除險加固工作責(zé)任制，嚴(yán)格建設(shè)管理要求，在限期內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)。二要加大重點(diǎn)領(lǐng)域治理力度，深入推進(jìn)水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作。三要切實做好2011年水利普查攻堅年的水利普查工作，準(zhǔn)確把握在水利普查中的工作定位，充分發(fā)揮組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督四項職責(zé)。全力抓好經(jīng)費(fèi)落實、部署清查登記、基礎(chǔ)資料的整理和普查對象基礎(chǔ)名錄底冊編制等工作。
赤峰市水利局作了典型發(fā)言。廳屬有關(guān)單位、12個盟市、2個計劃單列市水務(wù)（水利）局負(fù)責(zé)人交流了水利建設(shè)項目前期工作和建設(shè)管理情況。
座談會前，與會人員現(xiàn)場考察了赤峰市三座店水利樞紐、二道河子水庫和山灣子水庫3個典型水利工程。
來源：中國水利網(wǎng)站 2011年5月19日
