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　　□本報(bào)通訊員 鄧武彬 歐陽任娉

　　江西省深入貫徹“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路，不斷強(qiáng)化水資源集約節(jié)約管理，縱深推進(jìn)國家節(jié)水行動(dòng)，按照《江西省節(jié)水行動(dòng)實(shí)施方案》和《江西省節(jié)水型高校建設(shè)工作方案》部署要求，深挖高校節(jié)水潛力，強(qiáng)化高校節(jié)水監(jiān)管，穩(wěn)步推進(jìn)高校合同節(jié)水管理，大力推動(dòng)高校節(jié)水工作，高校合同節(jié)水管理和節(jié)水型高校創(chuàng)建取得豐碩成果。

　　高度重視 部署推動(dòng)高校節(jié)水工作

　　江西省高度重視高校節(jié)水工作。省委主要領(lǐng)導(dǎo)多次就節(jié)水工作作出指示，要求全省積極推進(jìn)節(jié)水型高校創(chuàng)建工作，特別是要在全省高校推廣合同節(jié)水管理模式。分管省領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任省級(jí)節(jié)水工作協(xié)調(diào)推進(jìn)小組組長(zhǎng)，連續(xù)2年主持召開協(xié)調(diào)推進(jìn)小組會(huì)議，出席節(jié)水型高校授牌暨校園“節(jié)水大使”頒獎(jiǎng)活動(dòng)，部署全省節(jié)約用水工作，協(xié)調(diào)解決高校在推廣合同節(jié)水中存在的問題。

　　江西省水利、教育和機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，共同推進(jìn)節(jié)水型高校建設(shè)工作。截至2021年年底，江西省共有29所高校成功創(chuàng)建為省級(jí)節(jié)水型高校，3所高校獲得省級(jí)“高校水效領(lǐng)跑者”榮譽(yù)稱號(hào)，其中江西省水利職業(yè)學(xué)院獲得國家級(jí)“公共機(jī)構(gòu)水效領(lǐng)跑者”榮譽(yù)稱號(hào)，填補(bǔ)了江西省國家級(jí)節(jié)水載體的空白。在29所省級(jí)節(jié)水型高校中，有20所高校采用了合同節(jié)水管理模式，占創(chuàng)建總數(shù)的69%，合同節(jié)水管理模式逐漸成為改造高校用水管網(wǎng)、提高高校用水效率、保障高校節(jié)水創(chuàng)建質(zhì)效的主要管理模式。

　　健全政策 保障合同節(jié)水落實(shí)落地

　　2019年1月1日，《江西省節(jié)約用水辦法》正式實(shí)施。2019年7月，江西省水利廳、教育廳、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推行高校合同節(jié)水管理試點(diǎn)的實(shí)施意見》，這是全國首家出臺(tái)的高校合同節(jié)水規(guī)范性文件，為高校采用合同節(jié)水管理模式實(shí)施節(jié)水改造、創(chuàng)建節(jié)水型高校提供了操作規(guī)范。同年年底，省水利廳、教育廳、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局再次聯(lián)合印發(fā)了《江西省節(jié)水型高校建設(shè)工作方案》，鼓勵(lì)高校積極采用合同節(jié)水方式創(chuàng)建節(jié)水型高校。

　　2020年和2021年，《江西省公共機(jī)構(gòu)合同能源管理暫行辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)合同能源管理的實(shí)施意見》印發(fā)，明確合同能源（含合同節(jié)水）實(shí)施主體、實(shí)施程序以及實(shí)施年限，為高校開展合同節(jié)水提供政策保障，有力解決了高校節(jié)水改造項(xiàng)目融資難、投資大、周期長(zhǎng)、支付渠道不暢等現(xiàn)實(shí)問題，有效解除了高校和節(jié)水企業(yè)雙方的后顧之憂。

　　典型引領(lǐng) 推動(dòng)合同節(jié)水全面開展

　　江西省共有高等院校105所，具備創(chuàng)建節(jié)水型高校條件的院校共有99所。2021年，全省在校大學(xué)生約115萬人，近一半集中在南昌市，其余相對(duì)平均地分布在其他10個(gè)地市，用水人數(shù)較多，較為集中，用水量較大。大部分高等院校建設(shè)年代較早，管網(wǎng)較為老舊，是名副其實(shí)的用水大戶，極具節(jié)水潛力。在高校推廣合同節(jié)水大有可為。

　　2019年，江西水利職業(yè)學(xué)院在江西省水利廳的推動(dòng)下，率先開展效益分享型高校合同節(jié)水管理模式，年總用水量由2018年的268526噸下降為2021年的148763噸，節(jié)約水量近12萬噸，節(jié)水率超過45%，節(jié)水成效顯著，被評(píng)為全省第一批高校省級(jí)水效領(lǐng)跑者，同時(shí)獲得國家級(jí)“公共機(jī)構(gòu)水效領(lǐng)跑者”稱號(hào)。

　　為加強(qiáng)示范引領(lǐng)，梳理總結(jié)合同節(jié)水先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，打造推廣高校合同節(jié)水管理模式，江西省水利廳主動(dòng)作為，在江西水利職業(yè)學(xué)院打造了節(jié)水型高�？破帐痉逗托麄鹘逃�平臺(tái)，為全省有創(chuàng)建積極性的高校提供了模板和經(jīng)驗(yàn)。

　　江西水利職業(yè)學(xué)院、南昌航空大學(xué)、江西中醫(yī)藥大學(xué)等高校采用不同方式開展節(jié)水型高校創(chuàng)建，是江西省高校領(lǐng)域的省級(jí)水效領(lǐng)跑者。省水利廳每年舉辦節(jié)水培訓(xùn)班，邀請(qǐng)有關(guān)專家為全省節(jié)水從業(yè)人員詳細(xì)講解合同節(jié)水方面的政策，宣傳合同節(jié)水管理模式的典型經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)合同節(jié)水管理推廣。

　　此外，自2018年開始，江西省水利廳每年從省水資源費(fèi)中列支2000萬元，用于全省節(jié)約用水工作，支持全省節(jié)水載體創(chuàng)建。每年為成功創(chuàng)建省級(jí)節(jié)水型高校所在地的水利部門安排補(bǔ)助資金，特別是對(duì)開展合同節(jié)水高校所在地水利部門予以重點(diǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)。江西省水利廳將節(jié)水型高校創(chuàng)建和合同節(jié)水開展情況納入省政府對(duì)市、縣（區(qū)）人民政府的高質(zhì)量發(fā)展考核當(dāng)中，同時(shí)將節(jié)水工作統(tǒng)一納入水利綜合督查，與年終考核關(guān)聯(lián)，確保節(jié)水型高校創(chuàng)建和合同節(jié)水管理模式推廣等工作順利完成。

　　來源：中國水利報(bào) 2022年9月20日