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　　□特約記者 劉茂林

　　日前，好消息傳來，江西吉安市青原區(qū)縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)通過驗(yàn)收，標(biāo)志著青原區(qū)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)進(jìn)入新階段。近年來，青原區(qū)堅(jiān)持先行先試，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，推出組合拳，提高節(jié)水率，拓展覆蓋面，節(jié)水之“花”遍地開，推動(dòng)資源型經(jīng)濟(jì)向生態(tài)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感！

　　從“試點(diǎn)”到“示范”，節(jié)水建設(shè)蓬勃發(fā)展

　　記者來到富灘現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園，展現(xiàn)在眼前的是一片2000多畝的蔬菜種植基地，壟埂上滴灌帶小孔水滴浸滲到秧苗根莖，彰顯出勃勃生機(jī)。張家渡村支書王克文介紹，“以前漫灌要七八個(gè)人工大半天才能澆完的地，現(xiàn)在電閘一合、電鈕一按，滴灌直接把水滴到蔬菜的根莖上，20分鐘全部澆完了，而且還省水，一年能省下10萬(wàn)多方水，比以前節(jié)約了用水量三分之一以上�！�

　　近年來，青原區(qū)以農(nóng)業(yè)節(jié)水為突破口，統(tǒng)籌整合資金3.25億元，以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、高效節(jié)水農(nóng)田建設(shè)為重點(diǎn)，發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉面積14.99萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)從“大水漫灌”到“精準(zhǔn)灌溉”的轉(zhuǎn)變，全區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水年均達(dá)5160萬(wàn)方。

　　與此同時(shí)，青原區(qū)還將節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)拓展到工業(yè)、社區(qū)、學(xué)校、生態(tài)等領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)從“試點(diǎn)”到“示范”的轉(zhuǎn)變。截至2019年底，全區(qū)萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量為46.6方，萬(wàn)元GDP用水量為126方，公共供水管網(wǎng)漏損率為11.2%，城鎮(zhèn)居民日均生活用水量降至159升。

　　從“墻上”到“地上”，節(jié)水制度剛性有力

　　《節(jié)約用水管理辦法》《加價(jià)水費(fèi)征收使用管理辦法》《節(jié)水器具市場(chǎng)準(zhǔn)入管理辦法》《節(jié)約用水獎(jiǎng)懲辦法》……青原區(qū)節(jié)水制度建設(shè)日臻完善。為使制度從“墻上”落到“地上”，青原區(qū)推出組合拳，健全壓實(shí)責(zé)任、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助、監(jiān)督考核等保障機(jī)制，貫穿到節(jié)水型社會(huì)建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)。

　　全面壓實(shí)節(jié)水建設(shè)責(zé)任，把節(jié)水型社會(huì)建設(shè)納入全區(qū)科學(xué)發(fā)展綜合考核評(píng)價(jià)體系，對(duì)水資源開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)等指標(biāo)進(jìn)行督查和考核，考核結(jié)果作為干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，促進(jìn)各級(jí)責(zé)任人護(hù)水盡責(zé)、節(jié)水有效。

　　嚴(yán)格實(shí)行規(guī)劃水資源論證，將用水指標(biāo)作為招商引資“門檻”，向不合格企業(yè)“叫�！保�向不達(dá)標(biāo)企業(yè)“叫板”。2019年，青原區(qū)責(zé)令企業(yè)停建2家、停產(chǎn)35家、限期治理2家、關(guān)停取締6家，拒絕12家高耗水、高污染企業(yè)入駐，目前全區(qū)社會(huì)用水總量控制在2.11億方以內(nèi)。

　　認(rèn)真落實(shí)節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)政策，從2017年開始每年落實(shí)資金1000萬(wàn)元，將農(nóng)業(yè)灌區(qū)渠系節(jié)水改造及計(jì)量設(shè)施安裝項(xiàng)目，節(jié)水型企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、單位、居民小區(qū)等節(jié)水型載體建設(shè)項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革項(xiàng)目，雨水、中水、再生水、礦井（坑）水等非常規(guī)水源利用項(xiàng)目，水平衡測(cè)試及其他節(jié)水技術(shù)改造、節(jié)水示范項(xiàng)目等六大類節(jié)水項(xiàng)目納入財(cái)政補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)范圍，鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人引進(jìn)或改進(jìn)節(jié)水設(shè)施設(shè)備，促進(jìn)全社會(huì)節(jié)約用水。

　　從“被動(dòng)”到“主動(dòng)”，節(jié)水氛圍日漸濃厚

　　“這里從不缺水，不需要節(jié)水！”“自古以來，農(nóng)民用水不花錢！”“怕是變著花樣，增加老百姓負(fù)擔(dān)�！薄�…試點(diǎn)之初，各種聲音傳來。明盛實(shí)業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人喻金仁就是其中反對(duì)者之一。

　　2015年，在節(jié)水建設(shè)項(xiàng)目的支持下，明盛實(shí)業(yè)有限公司實(shí)施節(jié)水改造，建成中水回收利用系統(tǒng)，廢水回用率達(dá)85%以上，生產(chǎn)水循環(huán)利用率達(dá)70%以上，年均節(jié)水400多萬(wàn)方，增效200萬(wàn)元。這一喜人變化，讓喻金仁嘗到甜頭，用水觀念發(fā)生根本改變，從節(jié)水建設(shè)“反對(duì)者”變?yōu)楣?jié)水建設(shè)“宣傳者”“推動(dòng)者”。

　　類似喻金仁的轉(zhuǎn)變，在青原區(qū)不只一例。目前，青原全區(qū)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)氛圍濃厚，機(jī)關(guān)事業(yè)單位節(jié)水覆蓋率達(dá)100%，中心城區(qū)節(jié)水器具普及率達(dá)60%以上，農(nóng)業(yè)節(jié)水面積達(dá)70%以上，規(guī)模以上企業(yè)均落實(shí)了節(jié)水措施。

　　來源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2020年3月11日