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省防指、省水利廳值班人員

實(shí)時(shí)水庫(kù)水情

雷達(dá)觀測(cè)撫州站情況

　　□通訊員 余磊

　　暴雨洪水侵襲贛鄱大地

　　2019年6月，江西多地遭受暴雨侵襲。6日14時(shí)至12日8時(shí)，全省平均降雨量130.5毫米，為今年以來(lái)最強(qiáng)降雨過(guò)程。贛州、吉安、宜春等地發(fā)生強(qiáng)降雨，部分地區(qū)出現(xiàn)特大暴雨，其中吉安市達(dá)221.4毫米，安�？h潭源水庫(kù)站達(dá)595.5毫米。本次降雨過(guò)程共89縣3684站降雨超過(guò)50毫米，籠罩面積13.10萬(wàn)平方公里，占全省面積的78.5%。

　　受持續(xù)強(qiáng)降雨影響，贛江上中游干支流全線超警，信江上中游發(fā)生超警洪水，共20條河流42站次發(fā)生超警洪水，最大超警幅度0.01～4.71米。

　　贛江上游支流太平江發(fā)生特大洪水；贛江中游支流烏江、瀘水、洲湖水，上游桃江、梅川江，信江上游支流玉山水等6條河流發(fā)生大洪水；贛江中游干流吉安至外洲河段，中游支流蜀水、禾水、孤江等4條河流發(fā)生中洪水。

　　贛江中游支流洲湖水彭坊站、贛江上游支流桃江南徑站、太平江杜頭站洪峰水位均列有實(shí)測(cè)資料以來(lái)第1位。贛江中游支流孤江白沙站、瀘水賽塘站、信江上游支流玉山水玉山站洪峰水位均列有實(shí)測(cè)資料以來(lái)第2位。

　　贛江2019年第1號(hào)洪于11日傍晚6時(shí)過(guò)境南昌，2號(hào)洪水相繼在上游形成。

　　人民至上 科學(xué)指揮

　　雨情就是險(xiǎn)情，汛情就是命令。

　　面對(duì)嚴(yán)峻汛情，省委書(shū)記劉奇專(zhuān)門(mén)視頻連線省防指、省水利廳，作出防汛部署，汛期多次就防汛工作作出重要指示。易煉紅省長(zhǎng)端午節(jié)當(dāng)天親自視頻調(diào)度防汛工作。省委常委、省委組織部部長(zhǎng)、副省長(zhǎng)、省防指政委劉強(qiáng)親自到值班室慰問(wèn)值班人員，部署防汛工作；副省長(zhǎng)吳曉軍節(jié)日值班調(diào)度防汛工作。副省長(zhǎng)、省防指指揮胡強(qiáng)多次組織召開(kāi)防汛會(huì)商會(huì)，部署調(diào)度防汛工作。省防指密集會(huì)商、科學(xué)研判、果斷決策，指揮調(diào)度有力有效。

　　6月5日省水利廳下發(fā)《關(guān)于做好近期強(qiáng)降雨防范工作的通知》，并召開(kāi)全省水旱災(zāi)害防御工作緊急視頻會(huì)部署應(yīng)對(duì)。6月7日15時(shí)，省水利廳啟動(dòng)防汛IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，省水文局同時(shí)啟動(dòng)防汛測(cè)報(bào)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，全省水利和水文系統(tǒng)廣大干部職工即刻取消休假，回到工作崗位或隨時(shí)待命。

　　面對(duì)隨時(shí)到來(lái)的兇猛雨情，連夜部署防汛工作是水利人的工作常態(tài)。

　　6月12日，凌晨1：04分，省水利廳十八樓省防指值班室依舊燈火通明。省防指副指揮長(zhǎng)、省水利廳廳長(zhǎng)羅小云在結(jié)束當(dāng)晚8時(shí)與吉安視頻連線部署防汛工作，組織廳機(jī)關(guān)有關(guān)處室召開(kāi)防汛工作會(huì)議后，收到省氣象局最新預(yù)報(bào):贛州南部將出現(xiàn)特大暴雨。顧不得連夜工作的辛苦，顧不得自己身體的不適，當(dāng)即組織召開(kāi)緊急會(huì)商會(huì)。省防指秘書(shū)長(zhǎng)、省水利廳副廳長(zhǎng)兼省應(yīng)急廳副廳長(zhǎng)、省防辦主任徐衛(wèi)明親自調(diào)度省防指和所有值班人員做好應(yīng)急防御準(zhǔn)備工作。

　　燈火下，會(huì)議室里，防汛工作人員聚精會(huì)神，分析雨情，研判防汛工作重點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)，嚴(yán)陣以待。他們表情嚴(yán)肅，因?yàn)檫@是事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大事；他們信念堅(jiān)定，因?yàn)檫@是扛在肩上一份沉甸甸的責(zé)任；他們不忘初心，因?yàn)樗�利人正鐵肩擔(dān)責(zé)，一以貫之以無(wú)我精神守護(hù)百姓安寧。

　　會(huì)議決定，要克服難點(diǎn)，科學(xué)調(diào)度萬(wàn)安、峽江兩座大型水庫(kù)，充分發(fā)揮水利工程防洪減災(zāi)效益；要緊扣重點(diǎn)，切實(shí)組織力量加強(qiáng)巡堤查險(xiǎn)，排除險(xiǎn)情，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)；要抓住焦點(diǎn)，在要緊之處發(fā)力，突出做好受山洪地質(zhì)災(zāi)害威脅的群眾提前轉(zhuǎn)移安置工作，盡最大努力確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　生命至上！“寧可十防九空，不可失防萬(wàn)一”；“寧可事前聽(tīng)罵聲，不可事后聽(tīng)哭聲”。要以“以防萬(wàn)一”之心確保群眾安全“萬(wàn)無(wú)一失”。這，既是黨中央和省領(lǐng)導(dǎo)的指示要求，也是水利人的心聲。

　　12日凌晨，省防指、省水利廳在認(rèn)真分析總結(jié)前一階段工作后，針對(duì)存在的不足和遺漏，面對(duì)新一輪強(qiáng)降雨，緊急下發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好受山洪地質(zhì)災(zāi)害威脅群眾提前轉(zhuǎn)移工作的通知》，要求各地牢牢把握以人民為中心的防汛工作理念，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)精神，堅(jiān)決做好群眾轉(zhuǎn)移安置工作這一當(dāng)前防汛中心工作，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)防汛攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　科學(xué)預(yù)警調(diào)度 水利工程減災(zāi)成效顯著

　　省水利廳制定并嚴(yán)格執(zhí)行《2019年江西省水利廳防汛抗旱實(shí)施方案》，由廳機(jī)關(guān)各處室和廳直屬單位抽派人員，專(zhuān)門(mén)成立了綜合協(xié)調(diào)組、監(jiān)測(cè)調(diào)度組、技術(shù)指導(dǎo)組、險(xiǎn)情統(tǒng)計(jì)組、綜合保障組、行業(yè)督導(dǎo)組，明確任務(wù)分工。Ⅳ級(jí)響應(yīng)一啟動(dòng)，綜合協(xié)調(diào)組、監(jiān)測(cè)調(diào)度組、技術(shù)指導(dǎo)組、綜合保障組立即全員到位，集中辦公，迅速有序有效投入防汛工作。

　　水文是防汛抗洪的“耳目”“尖兵”。在這場(chǎng)暴雨洪水中，江西水文部門(mén)防汛減災(zāi)再立新功。截至6月10日13時(shí)，本次強(qiáng)降水過(guò)程水文部門(mén)共發(fā)布43次洪水預(yù)警。截至13日8時(shí)，全省共發(fā)送水雨情和山洪災(zāi)害預(yù)警短信80余萬(wàn)條，啟動(dòng)山洪災(zāi)害預(yù)警廣播近500次，最大程度減輕了人員傷亡和災(zāi)害損失，受到省領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。

　　在省防指、省水利廳的科學(xué)調(diào)度下，在省水文局的精準(zhǔn)分析下，石虎塘、萬(wàn)安、廖坊、峽江、江口、大塅、返步橋等大型水庫(kù)提前泄洪，共騰出庫(kù)容2.58億立米。其中大塅、返步橋、江口、廖坊削峰率分別為66.4%、40.6%、40%、25.5%。充分發(fā)揮水工程攔洪、削峰、錯(cuò)峰作用。

　　科學(xué)調(diào)度大型水庫(kù)，是這次防汛抗洪工作的重點(diǎn)，也是水利工程調(diào)度的一個(gè)縮影。一大批大中型水庫(kù)、一座座重要堤防，在各級(jí)防指和水利部門(mén)的科學(xué)調(diào)度下，發(fā)揮出巨大的減災(zāi)效益，成為戰(zhàn)勝洪澇災(zāi)害、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的強(qiáng)大物質(zhì)基礎(chǔ)。

　　鐵肩擔(dān)責(zé) 堅(jiān)決落實(shí)好轉(zhuǎn)移群眾制度

　　“實(shí)踐反復(fù)證明，面對(duì)山洪地質(zhì)災(zāi)害，提前轉(zhuǎn)移群眾是最有效辦法”，多年擔(dān)負(fù)防汛指揮重任的羅小云這樣告誡和要求市、縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和防汛工作人員。提前轉(zhuǎn)移，是實(shí)現(xiàn)“不死人，少傷人”防汛工作目標(biāo)的重要手段，是省委省政府年初部署防汛工作時(shí)的明確要求。

　　暴雨洪水牽動(dòng)著省領(lǐng)導(dǎo)的心。12日傍晚，省委書(shū)記劉奇致電省防指值班室，要求切實(shí)做好當(dāng)前防汛工作，一定要把山洪地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)的群眾提前轉(zhuǎn)移出來(lái)確保安全，一定要保證抗洪搶險(xiǎn)人員生命安全。

　　12日下午2時(shí)，省委常委、組織部部長(zhǎng)、副省長(zhǎng)、省防指政委劉強(qiáng)主持召開(kāi)省防指防汛緊急視頻調(diào)度會(huì)，要求立即行動(dòng)，堅(jiān)決做好受山洪地質(zhì)災(zāi)害威脅群眾提前轉(zhuǎn)移工作。

　　晚8時(shí)，省防指指揮長(zhǎng)、副省長(zhǎng)胡強(qiáng)出差回到南昌一下火車(chē)就直奔省防指值班室，聽(tīng)取羅小云廳長(zhǎng)關(guān)于群眾轉(zhuǎn)移落實(shí)情況的匯報(bào)。當(dāng)聽(tīng)到贛州市已轉(zhuǎn)移1.7萬(wàn)人、吉安市已轉(zhuǎn)移7900余人時(shí)，他懸著的心才放下一點(diǎn)。他要求一定要嚴(yán)格落實(shí)劉奇書(shū)記的指示要求和下午緊急視頻會(huì)的部署，堅(jiān)決把受山洪地質(zhì)災(zāi)害威脅的群眾轉(zhuǎn)移到安全地方，“一個(gè)都不能少”。

　　暴雨再度來(lái)臨，省防指、省水利廳周密部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)省領(lǐng)導(dǎo)指示要求，堅(jiān)決落實(shí)好各項(xiàng)防汛措施。

　　超前轉(zhuǎn)移安置群眾。堅(jiān)持提前轉(zhuǎn)移安置群眾制度，全面摸清匯總應(yīng)轉(zhuǎn)移人員情況，按照確定的標(biāo)準(zhǔn)值，對(duì)預(yù)報(bào)有強(qiáng)降雨地區(qū)且列入山洪地質(zhì)災(zāi)害“明白卡”的群眾全部組織轉(zhuǎn)移；對(duì)未列入但已出現(xiàn)山洪地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域的群眾實(shí)行全體轉(zhuǎn)移；對(duì)依據(jù)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)、村干部多年工作經(jīng)驗(yàn)判斷有可能出現(xiàn)山洪地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域的群眾實(shí)行全體轉(zhuǎn)移。廣泛通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、新媒體等多種渠道，發(fā)布預(yù)警信息，通知群眾及早做好轉(zhuǎn)移安置準(zhǔn)備、服從轉(zhuǎn)移安排。堅(jiān)持就近安置原則，同時(shí)，要求各地做好群眾轉(zhuǎn)移安置效果評(píng)價(jià)，在確保險(xiǎn)情排除的前提下，才可由當(dāng)?shù)攸h委政府安排群眾安全返回。

　　嚴(yán)把堤防防守關(guān)。嚴(yán)格落實(shí)堤防管理單位巡查人員，并積極組織社會(huì)力量參與巡堤查險(xiǎn)，確保險(xiǎn)情能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理、及時(shí)上報(bào)。

　　雨情較嚴(yán)重的吉安、贛州兩市上下迅速行動(dòng)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，實(shí)行應(yīng)急調(diào)度措施，相互密切配合，沉著應(yīng)對(duì)這場(chǎng)突如其來(lái)的災(zāi)害。兩市四套班子領(lǐng)導(dǎo)也分別趕往各個(gè)災(zāi)區(qū)一線指導(dǎo)督促防汛救災(zāi)。

　　前方傳來(lái)捷報(bào)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，截至13日8時(shí)，贛州已提前轉(zhuǎn)移山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、沿河低洼處等地群眾25429人。吉安已提前轉(zhuǎn)移1646人，其中萬(wàn)安縣轉(zhuǎn)移474人，安�？h轉(zhuǎn)移135人，永新縣轉(zhuǎn)移73人，遂川縣轉(zhuǎn)移964人。截至13日11時(shí)30分，全省共轉(zhuǎn)移安置群眾22.5萬(wàn)余人。截至發(fā)稿，此輪降雨未收到人員傷亡報(bào)告。

　　來(lái)源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2019年6月14日