該區(qū)五云鎮(zhèn)新建的污水處理廠
□記者 鐘建平 通訊員 王華明
深秋時節(jié)，置身江西省贛州市贛縣區(qū)白鷺鄉(xiāng)鷺溪河畔，但見綠樹成蔭，風(fēng)光怡人，近水一望，河水清澈，魚翔淺底，一幅活脫脫的鄉(xiāng)村山水畫卷。
鷺溪河所呈現(xiàn)的變化離不開該區(qū)“河長制升級版”的全面推行。一年來，贛縣區(qū)圍繞“打造河長制升級版”這個目標(biāo)不斷發(fā)力，通過建章立制，構(gòu)建橫縱管護體系，積極引導(dǎo)全民參與，促進河流管護長效化，以治水紅利惠民生，促生態(tài)環(huán)境優(yōu)化，有效形成了“河暢、水清、岸綠、景美”的喜人態(tài)勢。
建章立制共守一江清水
“小李，路邊垃圾桶要滿了，請及時清理，不然垃圾溢出容易被風(fēng)吹進河里�！薄鞍⒘�，你家雞鴨的糞水要接入污水管網(wǎng)，別直排進河流……”隔一兩天，贛縣區(qū)韓坊鎮(zhèn)長演村黨支部書記何周福都會沿著流經(jīng)村子的長演河巡查，用手機拍下照片，不時叮囑鄉(xiāng)親們注意環(huán)境衛(wèi)生。
何周福另一個身份是長演河的村級河長，像他這樣的河長，贛縣區(qū)共有175個。為了實施好“河長制”，該區(qū)構(gòu)建了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級河長組織體系，目前，全區(qū)有縣級河長4名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長19人，村級河長175人，巡查員(專管員)350人，保潔員1832人，實現(xiàn)了流域全覆蓋、管理無遺漏，打通了治河“最后一公里”，使治水保障力度空前提升。
為確保履職到位，該區(qū)建立了“河長制”工作督辦、會議、信息通報及考核辦法等4項制度，列出硬性指標(biāo)，縣級河長巡查每月不少于1次，鄉(xiāng)級河長每旬不少于2次，村級河長每周不少于2次，發(fā)現(xiàn)問題要及時督辦，并填好河長巡河日志。今年，該區(qū)還新制定了督查、驗收、表彰獎勵辦法等3項制度，倒逼各級河長用腳步丈量好各自的“責(zé)任田”，真正實現(xiàn)“河長治”。目前，該區(qū)3個江河水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測達標(biāo)率達100%，水質(zhì)穩(wěn)定在二類水以上，5個主要河流跨界斷面全部達到Ⅲ類以上水質(zhì)。
全民治水促河流長治久清
贛縣區(qū)梅林鎮(zhèn)水管站朱開椿定期在桃源河巡查后，都會拿起手機，把拍下的水質(zhì)情況照片上傳到“贛縣區(qū)河長制”微信群。
像朱開椿這樣的巡河人，定期“曬河”已然成為一種工作習(xí)慣。據(jù)悉，該區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立河長微信群或QQ群，加強日常工作聯(lián)絡(luò)，互相“曬河”，形成了“共同監(jiān)督、共同維護”的護河氛圍。
除了區(qū)、鄉(xiāng)、村三級河長各司其職外，贛縣區(qū)還涌現(xiàn)出一批“民間河長”，有黨員河長、學(xué)生河長、村民河長……這些“民間河長”主動參與河道管、治、護，營造出“全民護水”良好氛圍。
今年4月，贛縣區(qū)通過開通微信公眾號，并開發(fā)了監(jiān)督“隨手拍”功能，群眾隨時可以曝光問題，區(qū)河長辦協(xié)調(diào)相關(guān)責(zé)任單位和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)限期整改，整改落實情況列入“河長制”工作考核內(nèi)容。
河流隨處可見河長公示牌，微信二維碼標(biāo)注在河長公示牌上，群眾可以隨時訂閱，隨手拍信息，發(fā)現(xiàn)問題隨時舉報投訴。通過微信“隨手拍”，河長不僅依靠自己的一雙眼睛，而且發(fā)動起群眾力量共同來守護這一江清水。截至目前，該區(qū)已安裝了79塊省、市級河長公示牌，45塊縣級河長公示牌也即將安裝完畢，在微信群里巡河“曬河”290余次,上傳“隨手拍”圖文資料60篇，整治河流突出問題21個，有力鞏固了治水成果。
轉(zhuǎn)型護水釋放“治水紅利”
望著自家即將拆除的生豬養(yǎng)殖場，贛縣區(qū)湖江鎮(zhèn)中芫村生豬養(yǎng)殖戶陳光平并不覺得以后的日子會迷茫。在當(dāng)?shù)攸h委政府的幫扶下，陳光平已經(jīng)聯(lián)系好了柚子種苗，著手發(fā)展柚子產(chǎn)業(yè)，他說：“養(yǎng)豬場拆除了，生態(tài)有了好轉(zhuǎn)，我們的生活環(huán)境也會越來越舒適�！�
贛縣區(qū)境內(nèi)河流縱橫交織，為確保贛江不受污染，贛縣區(qū)發(fā)出動員令：河道兩旁禁養(yǎng)生豬。并出臺相應(yīng)政策，主動幫扶這些生豬養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)型。
治山理水的真正目的，就是為了惠及民生。正如贛縣區(qū)水利局負(fù)責(zé)人池福欽所說：“有了綠水青山的基礎(chǔ)，更要鉚足干勁，讓條條清渠釋放更多的‘治水紅利’�！背馗J介紹，今年以來，該區(qū)以實施流域生態(tài)保護和綜合治理為抓手，實施流域生態(tài)綜合治理，整合水利、交通、環(huán)保、旅游等4個項目，投入約3000萬元，推進流域水資源保護、水污染防治、水環(huán)境改善、水生態(tài)修復(fù)，實現(xiàn)生態(tài)與富民雙贏。
環(huán)境變好了,周邊的富民產(chǎn)業(yè)和旅游項目也陸續(xù)建起來了。通過生態(tài)治水創(chuàng)造生態(tài)紅利，助力脫貧攻堅，五云鎮(zhèn)百姓嘗到了治水帶來的“甜頭”。截至目前,該鎮(zhèn)在長村河流域打造了五云千畝蔬菜采摘園、樟樹坪星星現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地和夏潭村甜葉菊育苗基地，發(fā)展起了休閑、觀光和體驗農(nóng)業(yè)，帶動462戶貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧致富。
來源：中國水利網(wǎng)站 2017年11月7日
