中國水利網(wǎng)站4月21日訊（通訊員 沈宇）新修訂的《九江市防汛抗旱應急預案》經(jīng)多方征求意見和數(shù)易其稿，近日由九江市政府辦公廳印發(fā)實施�！额A案》明確各類水旱災害突發(fā)事件劃分為一般、較大、重大、特別重大等四類，全市各級防汛指揮機構(gòu)可視情對應發(fā)布藍、黃、橙、紅色等四色預警信息，適時啟動Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ和Ⅰ四級響應行動，有序有力有效地處置本轄區(qū)水旱災害突發(fā)事件，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
《預案》著重調(diào)整細化了水旱災害事件分類、組織機構(gòu)及其職責、應急工作流程、應急聯(lián)動機制、預警信息發(fā)布、應急響應啟動和指揮程序、應急響應行動、信息報送和處理、信息發(fā)布和新聞報道、宣傳培訓和演練等方面內(nèi)容，進一步增強了預案的針對性和可操作性。
《預案》依據(jù)可能造成的危害性、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，將水旱災害事件分為特別重大事件、重大事件、較大事件、一般事件等四個類別。從時空、區(qū)域、量值等多維角度，細化了不同等級水旱災害事件下的降雨量指標及覆蓋范圍；江湖水位；河流水情、干流水位；風力指標及覆蓋范圍；各級水旱災害事件條件下對應的不同級別堤防出現(xiàn)的不同險情；各規(guī)模水庫出現(xiàn)突發(fā)事件時造成的危害程度等定性及定量指標。
《預案》按照雨情、水情、險情、旱情的嚴重程度和影響范圍，分為戒備級、防御級、緊急防御級和非常防御級，分別依次對應為藍色、黃色、橙色和紅色等四個顏色標識。并按“政府統(tǒng)一管理、部門分工負責、對外統(tǒng)一發(fā)布”和“誰發(fā)布、誰負責”原則，實行分級分類管理，規(guī)范預警信息發(fā)布。轄區(qū)內(nèi)所有水旱災害預警信息由有關成員單位視情負責審簽相關預警信息的發(fā)布，同時報送防汛抗旱指揮機構(gòu)，由氣象部門的氣象災害預警信息發(fā)布中心統(tǒng)一對外發(fā)布。
《預案》根據(jù)水旱災害的嚴重程度和影響范圍，將應急響應行動從低到高分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級等四個級別，統(tǒng)一由市防汛抗旱指揮部的名義發(fā)布，明確了不同級別應急響應的啟動程序和指揮程序。
《預案》完善了組織指揮體系及職責，在指揮機構(gòu)(指揮部)、日常辦事機構(gòu)(防汛辦)的基礎上，新增“應急辦事機構(gòu)”。當啟動為Ⅰ和Ⅱ級應急響應期間，市防指全體成員及有關人員到指揮部報到，組建應急辦事機構(gòu)，設立綜合組、調(diào)度組、搶險組、救災組、宣傳組、保障組、專家組等7個應急小組，明確了各應急小組成員單位組成及職責；當啟動為Ⅲ和Ⅳ級應急響應期間，視情設立若干應急小組。且將市防指成員單位職責細分為總體職責、部門職責和預警職責等三個層面。
來源：中國水利網(wǎng)站 2017年4月21日
