中國水利網(wǎng)站7月28日訊 （特約記者 嚴文輝）為加快小型水利工程建設管理步伐，充分調(diào)動廣大群眾興修水利的積極性，近日，江西省金溪縣根據(jù)國家有關水利工程法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合該縣實際，因地制宜地制定出臺了《小型水利工程維養(yǎng)獎補資金管理辦法》，對全縣小型水利工程獎補對象、獎補條件、獎補范圍、獎補額度，以及獎補項目申報、項目確定進行了嚴格的規(guī)范。
農(nóng)村小型水利工程建設是促進農(nóng)民增收，改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件的一條重要途徑，為規(guī)范農(nóng)村小型水利工程建設合管理，該縣堅持“政府引導、部門監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織、村組實施”的原則。在此次出臺的《管理辦法》中首次明確了獎補對象為縣內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組集體、農(nóng)民用水者協(xié)會和其他農(nóng)民專業(yè)合作社等投勞投資興建用于灌溉和防洪保安等公益性的小型水利工程。主要包括“新建或維修山塘、陂壩、農(nóng)田渠系、灌排泵站、水閘、農(nóng)飲等小型水利工程和有關防洪保安工程”等農(nóng)村小型工程項目建設內(nèi)容。在項目程序申報上，《管理辦法》要求所有獎補項目必須遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、群眾自愿、先批后建、先建后補的建設管理機制，建設內(nèi)容和范圍，各自然村或行政村要根據(jù)本村實際，群眾意愿和村民承受能力，確定擬建項目、投資規(guī)模和籌資額度，對符合獎補條件，由各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)根據(jù)實際需要和適當控制規(guī)模集中統(tǒng)一向縣水利局申報，經(jīng)縣水利局審核后，上報縣人民政府批復執(zhí)行。
考慮到農(nóng)村小型水利工程建設內(nèi)容和范圍及承受能力，《管理辦法》規(guī)定：農(nóng)村小型水利工程項目每個預算總額原則上不超過20萬元，獎補比例為項目預算1～5萬元以內(nèi)的獎補40%；5～10萬元的獎補50%；10～20萬元的獎補60%；超過20萬元的工程必須從嚴控制，確有必要實施的獎補比例另行規(guī)定，1萬元以下的工程不予獎補。
今年，該縣已從財政上安排了小型水利工程維養(yǎng)獎補資金500萬元，今后將根據(jù)實際需要進行調(diào)整。并要求縣財政、縣水利、縣農(nóng)業(yè)、縣發(fā)改委、縣扶貧辦、縣農(nóng)業(yè)開發(fā)辦等有水利和農(nóng)業(yè)項目的部門，在用足、用好上級專項資金的同時，要將一事一議、以工代賑、扶貧開發(fā)、農(nóng)發(fā)資金等整合起來，用于獎勵和扶持在水利建設方面設積極性較高的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村組，社會團體和個人。為確保獎補資金�？顚Ｓ�，該縣要求所有獎補項目必須按照“先建后補”的原則，待工程完工后，由縣財政、縣水利和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成聯(lián)合驗收組，對項目進行檢查驗收，驗收合格后，按規(guī)定對符合獎補條件項目按標準獎補到位，對工程驗收質(zhì)量不合格或未按審定方案、規(guī)定、內(nèi)容實施的項目，將不予支付以獎代補資金，此舉將有效的激發(fā)了該縣廣大農(nóng)民自辦水利的熱潮。
來源：中國水利網(wǎng)站 2016年7月28日
