中國(guó)水利網(wǎng)站12月7日訊（通訊員 余哲）今年以來，中央出臺(tái)一系列加快水利改革發(fā)展的重大決策部署，明確建立水利穩(wěn)定投入機(jī)制。江西省緊抓機(jī)遇，用好政策，創(chuàng)新渠道，做好儲(chǔ)備，實(shí)現(xiàn)了水利建設(shè)投融資的新突破。
一是加緊制定相關(guān)籌資辦法。江西省政府印發(fā)了《江西省水利建設(shè)基金籌集和使用管理辦法》，明確了水利建設(shè)基金組成、來源和使用原則。規(guī)定有重點(diǎn)防洪任務(wù)的城市從征收的城市維護(hù)建設(shè)稅中劃出15%的資金，用于城市防洪和水源工程建設(shè)。實(shí)行水務(wù)一體化管理和城鄉(xiāng)水務(wù)統(tǒng)籌的城市可將提取標(biāo)準(zhǔn)提高到30%。起草《江西省從土地出讓收益中計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)資金實(shí)施辦法》，并要求按10%的比例從土地出讓收益中計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)資金。同時(shí)還開展了《江西省取水許可和水資源費(fèi)征收管理辦法》、《江西省征集防洪保安資金暫行規(guī)定》修訂工作，起草了《關(guān)于征收河道工程修建維護(hù)管理費(fèi)的通知（初稿）》，其中，《江西省取水許可和水資源費(fèi)征收管理辦法》已列入江西省政府今年立法計(jì)劃，擬對(duì)水資源費(fèi)征收原則和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完善和調(diào)整，爭(zhēng)取達(dá)到中部六省平均水平。這幾項(xiàng)政策出臺(tái)后，估計(jì)每年可新增20億元資金，將有力促進(jìn)全省水利工程建設(shè)和管理。
二是積極爭(zhēng)取中央和省級(jí)配套資金。加強(qiáng)與國(guó)家有關(guān)部委、省直有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，多方籌措水利建設(shè)資金，水利投入總量和增幅明顯提高。今年已下達(dá)江西省的中央資金有84.58億元，其中預(yù)撥2012年資金29.35億元，創(chuàng)歷史新高。落實(shí)省級(jí)配套資金22億多元，比“十一五”期間年均落實(shí)省級(jí)配套資金翻一番。同時(shí)省政府明確增加安排部分財(cái)政資金用于水利前期工作，全省省級(jí)以上水利投入取得了新的突破。截止11月底，共爭(zhēng)取中央資金84.58億元，落實(shí)省級(jí)配套資金22億多元，水利投入創(chuàng)歷史新高。
三是加大水利投融資力度。江西省政府先后組織召開水利項(xiàng)目投融資座談會(huì)和全省金融工作匯報(bào)會(huì)，積極推動(dòng)金融部門支持水利發(fā)展。在省政府和省水利廳的大力支持下，江西省水投公司先后與開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和農(nóng)業(yè)銀行簽訂了《開發(fā)性金融合作協(xié)議》、《水利建設(shè)合作框架協(xié)議》，取得招商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、交通銀行、民生銀行、浦東開發(fā)銀行等金融機(jī)構(gòu)的商業(yè)信貸授信，正通過平安證券公司發(fā)行10億元企業(yè)債券。截至10月底，公司已累計(jì)獲得銀行授信20.88億元，實(shí)際貸款13.88億元，其中用于大型泵站和大型灌區(qū)續(xù)建工程地方配套資金0.7億元。此外，今年江西省水投公司完成經(jīng)營(yíng)產(chǎn)值2.08億元。
來源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2011年12月7日
