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　　□本報(bào)記者 邊境 通訊員 任勝章

　　夏日驕陽，熱氣蒸人。在吉林省四平市伊通滿族自治縣景臺(tái)鎮(zhèn)綠化村胡塘坊屯，斧鑿“叮當(dāng)”，囂塵撲面，水利施工人員正在為貧困戶王英福家破“石”通管，引水入戶。此時(shí)，白山市撫松縣仙人橋鎮(zhèn)，黑松谷供水工程也已破土動(dòng)工，11公里長(zhǎng)的工程沿線，焊花四濺，鐵臂揮舞。

　　那端，群眾殷殷期盼；這端，責(zé)任重如泰山。

　　為了讓26 792名貧困人口喝上放心水，為了182.75萬農(nóng)村群眾的飲水安全，吉林省水利廳把農(nóng)村飲水安全作為當(dāng)前水利最緊迫、最重大的政治任務(wù)，按照“三步走”戰(zhàn)略，緊緊圍繞“讓農(nóng)村人口喝上放心水，統(tǒng)籌研究解決飲水安全問題”，緊盯貧困人口精準(zhǔn)排查問題整改不放松。

　　籌資金，抓建設(shè)，落機(jī)制。農(nóng)村飲水安全助力脫貧攻堅(jiān)的號(hào)角響遍吉林大地，全省水利人“護(hù)水戰(zhàn)貧”，背水一戰(zhàn)。

　　解水之困 決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)

　　前郭爾羅斯蒙古族自治縣吉拉吐鄉(xiāng)扎罕布勒格村生活著380戶居民。這里四處遍布山泉，沿著山根挖下一鐵鍬，就有清泉緩緩流出，但泉水水質(zhì)超標(biāo)，村民們?nèi)找古沃�喝上真正的“甘泉”�?/p>

　　如今，扎罕布勒格村徹底告別了超標(biāo)泉飲，喝上了凈化處理后安全、潔凈的自來水。通水那天，村民鞠艷華主動(dòng)請(qǐng)纓，接下守護(hù)水站的重任。

　　“村民自主交費(fèi)＋村集體資金補(bǔ)貼＋政府補(bǔ)貼”的運(yùn)管模式，受到村民一致稱贊。前郭縣縣長(zhǎng)卓日格說：“農(nóng)村飲水安全工程建成后，有人管，管得好，村民才能長(zhǎng)受益。”扎罕布勒格村的管護(hù)模式成了全縣學(xué)習(xí)的典范。

　　在伊通縣大孤山鎮(zhèn)陳家村西干溝屯，67歲的脫貧戶李桂珍擰開水龍頭，自來水嘩啦嘩啦往外流。她伸手捧起自來水激動(dòng)地說：“過去我們喝的是‘小井水’，水體渾濁，哪像現(xiàn)在這么清亮。多虧黨的好政策，我們喝上了安全放心的自來水�！�

　　伊通地處丘陵地區(qū)，鉆井多遇巖石，且多為碎石和松散砂層，施工難度大，管網(wǎng)鋪設(shè)和入戶作業(yè)經(jīng)常塌方。

　　伊通縣水利局因地制宜、克服困難、倒排工期，多種設(shè)備協(xié)同作業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決管網(wǎng)鋪設(shè)難題，督導(dǎo)項(xiàng)目順利推進(jìn)。

　　2019年4月以來，吉林省水利廳學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話和有關(guān)批示精神，緊盯貧困人口精準(zhǔn)排查問題整改不放松，全力解決包括貧困人口在內(nèi)的農(nóng)村飲水安全問題。

　　解水之困，不漏一村、不落一戶、不少一人！吉林各地水利部門逢山開挖、遇路打孔，逐屯到戶不斷延伸水網(wǎng)管道，打響了“農(nóng)村飲水安全精準(zhǔn)扶貧”攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　拉網(wǎng)排查 補(bǔ)齊小康社會(huì)短板

　　6月13日，吉林省水利廳安全飲水專項(xiàng)督導(dǎo)組來到長(zhǎng)春市九臺(tái)區(qū)葦子溝街道慶陽村，83歲的貧困戶李方和老人緊緊握住工作人員的手說：“我做夢(mèng)都沒想到，這輩子還能喝上這么甜的水！”

　　慶陽村靠近飲馬河，村民早些年喝的都是淺層地表水，銹色嚴(yán)重，鐵、錳含量超標(biāo)，雨季更是渾濁不堪。前不久，葦子溝街道慶陽村供水站正式通水，涓涓惠民水結(jié)束了當(dāng)?shù)亍昂葴喫�”的苦日子�?/p>

　　長(zhǎng)春市九臺(tái)區(qū)沐石河鎮(zhèn)前央村八組供水站距離村子400米。8年前，區(qū)水利局施工隊(duì)在這里打了一眼井，去年水井出現(xiàn)問題。經(jīng)過新一輪維修養(yǎng)護(hù)，不久前新水源井建成，前央村3個(gè)屯的供水管網(wǎng)已經(jīng)全部實(shí)施入戶。貧困戶王國琴高興地告訴記者，他們終于盼來了自來水，水清了，心也亮了。

　　農(nóng)村飲水安全是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的底線任務(wù)之一，是水利扶貧的頭號(hào)工程。近年來，吉林各地扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，從“源頭”到“龍頭”補(bǔ)齊短板，織密農(nóng)村飲水安全網(wǎng)。

　　從去年5月開始，吉林省水利廳對(duì)全省農(nóng)村飲水安全狀況開展拉網(wǎng)式精準(zhǔn)排查。成立工作專班，以縣為單元，采取“村級(jí)詳查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)確認(rèn)、縣級(jí)復(fù)查、省市抽查”的方式，重點(diǎn)對(duì)8 361個(gè)村289 264個(gè)用水戶488 621名建檔立卡貧困人口，開展入戶排查，形成問題清單，建立工作臺(tái)賬。各地對(duì)照排查任務(wù)清單，堅(jiān)持補(bǔ)短板，加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)進(jìn)度，進(jìn)一步提高全省農(nóng)村供水保障水平。

　　吉林省水利廳農(nóng)村水利水電處工作人員馬會(huì)強(qiáng)說：“農(nóng)村飲水安全掃尾工程任務(wù)上半年都要完成。我們對(duì)照排查任務(wù)清單，在2019年已完成70.3萬人相應(yīng)建設(shè)任務(wù)基礎(chǔ)上，今年將繼續(xù)鞏固提升包括5 705名貧困人口在內(nèi)的112.45萬人建設(shè)任務(wù)。同時(shí)，還將舉一反三，通過‘回頭看’再排查和國家脫貧成效考核問題整改，對(duì)照小康社會(huì)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)，通過新建、改造相關(guān)工程等措施，開展規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，解決突出問題。”

　　從2019年8月吉林省副省長(zhǎng)李悅組織召開全省農(nóng)村飲水安全視頻動(dòng)員會(huì)議以來，預(yù)計(jì)到今年年底吉林將投入57.1億元，解決44個(gè)縣（市、區(qū)）644個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）9 917個(gè)自然屯406.22萬人飲水安全問題（含9.4萬貧困人口），全省農(nóng)村自來水普及率將達(dá)86%。截至6月28日，吉林上半年累計(jì)完成投資31億元，鞏固提升了175.36萬人飲水安全保障水平，較原計(jì)劃多覆蓋了近30萬人。

　　供水提質(zhì) 推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化

　　“脫貧了，住新房，喝清水，心亮堂�！蓖羟蹇h羅子溝鎮(zhèn)新屯子村脫貧戶王志永、崔學(xué)花夫婦說，原來的水銹味嚴(yán)重、十分渾濁，集中供水工程建成通水后，那水真清涼可口。和他們一樣，全鎮(zhèn)1.4萬人都是城鄉(xiāng)供水一體化的受益者。

　　截至目前，汪清縣234個(gè)村飲水安全工程已實(shí)現(xiàn)全覆蓋，180處農(nóng)村集中式供水工程遍布了這里的溝溝坎坎，其中千噸萬人工程6處、千人以上工程5處、千人以下工程169處。這個(gè)曾經(jīng)季節(jié)性缺水嚴(yán)重的國定貧困縣，如今農(nóng)村集中供水率與自來水普及率已達(dá)99%。

　　在農(nóng)安縣洼中高供水管理站，現(xiàn)代化的集中供水設(shè)施開足馬力，源源不斷將水輸向“三鄉(xiāng)一場(chǎng)”。曾經(jīng)澆菜菜死、人畜不飲的“洼子水”成為歷史。

　　在巴吉壘鎮(zhèn)東鐵村宋家塘坊屯，農(nóng)戶宋殿才高興地舀了一瓢自來水遞到記者面前。他說集中供水的水質(zhì)清洌甘甜，今非昔比嘍！談及過往，宋殿才皺了幾下眉頭。十幾年前他家打了一口井，但水質(zhì)不好，腥銹難聞。那時(shí)，整個(gè)村子的水質(zhì)都如此，村民笑稱，不僅做菜有“色”有“味”，連洗衣服都出漬。

　　城鄉(xiāng)供水一體化帶來了大變化。這里的百姓茶余飯后聊天時(shí)說，怎么也想不出，如今竟過上了和城里人一樣的幸福生活。當(dāng)年“為水愁白頭”的窮鄉(xiāng)僻壤，如今因水而新；一個(gè)當(dāng)年“姑娘愁嫁，小伙難娶”的地方，如今因水而興。

　　據(jù)了解，吉林很多分散式小型供水工程散布在山嶺間，建設(shè)和管理存在很大難度。部分工程建好后，隨著時(shí)間推移，出現(xiàn)工程管護(hù)不到位、因?yàn)?zāi)損毀等現(xiàn)象，導(dǎo)致水源枯竭、水質(zhì)惡化，有的甚至無法持續(xù)發(fā)揮效益。

　　“我們不僅要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水安全工程全覆蓋，還要通過集中供水實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化，確保農(nóng)村飲水安全不漏一村、不落一人�！奔�林省水利廳農(nóng)村水利水電處處長(zhǎng)王強(qiáng)說。

　　細(xì)水長(zhǎng)流 筑牢供水保障體系

　　6月6日7時(shí)，農(nóng)安縣水利局農(nóng)飲維管處的大院里，22名人員整裝待發(fā)，準(zhǔn)備分赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行維修管護(hù)任務(wù)。4輛工程車滿載管護(hù)設(shè)施，行程最遠(yuǎn)的是70公里外的一個(gè)小村莊。

　　一小時(shí)后，一隊(duì)維修管護(hù)人員來到農(nóng)安鎮(zhèn)群眾村溫家崗?fù)凸┧�管理站。水站水泵出現(xiàn)故障導(dǎo)致這里80戶240人供水中斷。管護(hù)人員到現(xiàn)場(chǎng)打開井口，跳入4米深井，擰開螺扣，用滑輪吊出30公斤重的水泵，頂著烈日，查找問題。兩小時(shí)后，故障排除，供水恢復(fù)。

　　農(nóng)安縣成立農(nóng)村飲水安全工程管理處以來，維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)從每年80萬元增至每年350萬元，全部納入財(cái)政預(yù)算。此外，農(nóng)安縣還通過落實(shí)工程產(chǎn)權(quán)主體與管護(hù)責(zé)任，建立農(nóng)村供水水費(fèi)計(jì)收機(jī)制，來保障工程長(zhǎng)期有效運(yùn)行。

　　有維護(hù)才有擁護(hù)。在農(nóng)安縣洼中高供水站，喝了半輩子“洼子水”的劉長(zhǎng)林頂著烈日來交水費(fèi)。工作人員問：“這水咋樣？”他說：“這水，清亮，值！”

　　據(jù)了解，目前農(nóng)安縣飲水安全工程建成后，通過村民委員會(huì)與管理者簽訂供水協(xié)議，確定供水價(jià)格，盈余部分由管理者自由支配，水費(fèi)計(jì)收做到了100%。

　　“要徹底解決農(nóng)村飲水問題，需要工程建管同步�！奔�林省水利廳農(nóng)村水利水電處副處長(zhǎng)畢銘軒說。今年年初以來，吉林立足長(zhǎng)效運(yùn)行，全面落實(shí)水價(jià)水費(fèi)機(jī)制。目前，全省66個(gè)縣（市、區(qū)）已全部制定并出臺(tái)了水價(jià)政策，54處“千噸萬人”規(guī)�；�供水工程全部實(shí)現(xiàn)水費(fèi)計(jì)收，全省水費(fèi)計(jì)收率達(dá)91.8%。

　　強(qiáng)監(jiān)管，補(bǔ)短板，護(hù)涓流，破瓶頸，筑牢供水保障體系。這傾注著黨和政府的一片深情，牽動(dòng)著2 700萬群眾的殷殷期待。

　　來源：中國水利報(bào)  2020年8月6日