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湖南:堅(jiān)決筑牢水利安全生產(chǎn)防線
 
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2023-12-09
 

  □本報(bào)通訊員 孫金國

  湖南省水利廳時(shí)刻繃緊“安全弦”。今年1月至11月,廳黨組結(jié)合水利行業(yè)特點(diǎn)研究部署安全生產(chǎn)工作9次,廳領(lǐng)導(dǎo)先后5次組織召開全省水利安全生產(chǎn)視頻會議,全省水利系統(tǒng)認(rèn)真按照部署要求,大力開展監(jiān)督檢查,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。重預(yù)防、打基礎(chǔ)、抓落實(shí),湖南省奏響水利安全生產(chǎn)交響曲。

  提前預(yù)防,時(shí)刻敲響安全警鐘

  湖南省水利廳黨組每季度組織觀看安全生產(chǎn)警示片,及時(shí)將安全生產(chǎn)典型案例印發(fā)至基層單位。遇到集中降雨、大風(fēng)等不良天氣,及時(shí)通報(bào)信息,做好提前預(yù)防工作。

  一年來,省水利廳組織省水利系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)培訓(xùn)兩次,培訓(xùn)600多人次,組織水利工程建設(shè)、水利工程管理、農(nóng)村小水電管理等專項(xiàng)培訓(xùn)6次,累計(jì)培訓(xùn)1500余人次,以學(xué)明責(zé),逐步推進(jìn)各級管理人員不斷提升安全防范能力。

  省水利廳廣泛動員省水利系統(tǒng)干部職工7萬余人次參與水利部組織的水利安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制”網(wǎng)絡(luò)答題和全國水利安全生產(chǎn)知識網(wǎng)絡(luò)競賽,獲水利部頒發(fā)的水利安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制”網(wǎng)絡(luò)答題優(yōu)秀組織獎和全國水利安全生產(chǎn)知識網(wǎng)絡(luò)競賽優(yōu)秀組織獎。

  狠抓落實(shí),壓實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任

  水利部印發(fā)水利安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制”后,省水利廳按要求狠抓落實(shí),提升安全防控能力。

  2023年2月,省水利廳印發(fā)《打好水利安全生產(chǎn)翻身仗實(shí)施方案》,提出明確要求,狠抓風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任落實(shí)。建立健全水利風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、關(guān)口前移、分級管控、分類處置、源頭防范、系統(tǒng)治理體系,推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制”落實(shí)落地。采取通報(bào)排名等措施,全面壓實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任。

  當(dāng)前全省在建水利工程和運(yùn)行管理水利工程中,約25萬個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級為較大以上的危險(xiǎn)源被錄入水利安全生產(chǎn)信息系統(tǒng),明確了具體責(zé)任人,落實(shí)了分級管控措施。全省水利系統(tǒng)共有1262個(gè)基層生產(chǎn)經(jīng)營單位組織開展了水利工程安全隱患自查工作,共排查出隱患15198個(gè),截至目前,有15074個(gè)隱患落實(shí)了整改,整改率99.18%。

  加強(qiáng)執(zhí)法,做好監(jiān)督檢查

  為了推進(jìn)水利行業(yè)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域監(jiān)管責(zé)任落實(shí),省水利廳統(tǒng)一部署,制定計(jì)劃,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,領(lǐng)導(dǎo)帶頭,層層落實(shí),排除水利風(fēng)險(xiǎn)隱患。經(jīng)統(tǒng)計(jì),今年省水利廳領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)檢查14次,全省水利系統(tǒng)各級主要負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)開展在建水利工程項(xiàng)目現(xiàn)場檢查186次,為消除各類風(fēng)險(xiǎn)隱患提供了有力保障。

  省水利廳嚴(yán)格落實(shí)8部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)隧道工程安全管理的指導(dǎo)意見》并印發(fā)通知,全面開展了在建水利工程及隧道施工安全檢查,摸清在建工程底數(shù),抽查檢查水利工程隧道施工項(xiàng)目76個(gè),重大水利工程隧道施工項(xiàng)目46個(gè),共排查出隧道施工隱患203個(gè)(重大隱患6個(gè)),檢查跨鐵路、跨公路渡槽990處,發(fā)現(xiàn)安全隱患299處,對排查出的隱患掛牌督辦、跟蹤落實(shí)。

  省水利廳嚴(yán)格落實(shí)水庫大壩安全責(zé)任制,逐庫落實(shí)防汛“三個(gè)責(zé)任人”,嚴(yán)格落實(shí)工程安全度汛措施,督促指導(dǎo)各地對病險(xiǎn)水庫執(zhí)行空庫運(yùn)行。對1171座小型水庫實(shí)施除險(xiǎn)加固,對8655座小型水庫雨水情測報(bào)設(shè)施進(jìn)行建設(shè),對3934座小型水庫大壩進(jìn)行安全監(jiān)測。

  完善機(jī)制,鞏固安全保障

  省水利廳積極完善各項(xiàng)機(jī)制,鞏固水利安全生產(chǎn)保障。

  完善標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理機(jī)制。省水利廳建立“水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評審專家?guī)臁保耆⊥扑]10家水利施工企業(yè)參與水利安全生產(chǎn)一級達(dá)標(biāo)評審,31家水利施工企業(yè)通過水利安全生產(chǎn)二級達(dá)標(biāo)評審。

  完善監(jiān)管考核機(jī)制。省水利廳按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三個(gè)必須”的要求,對標(biāo)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理考核辦法,壓緊壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任。堅(jiān)持綜合監(jiān)管與專業(yè)監(jiān)管相結(jié)合,切實(shí)做到條塊結(jié)合、齊抓共管、形成合力。把安全生產(chǎn)工作作為巡察工作重要內(nèi)容,組織開展水利廳系統(tǒng)安全生產(chǎn)巡查考核,把巡查考核結(jié)果作為年度綜合考核的重要內(nèi)容以及領(lǐng)導(dǎo)干部考核、獎懲、使用的重要參考。

  完善責(zé)任保險(xiǎn)機(jī)制。省水利廳穩(wěn)步推進(jìn)水利水電施工企業(yè)、水利工程管理單位等水利生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度,強(qiáng)化事故預(yù)防,運(yùn)用社會保障手段參與水利安全生產(chǎn)管理。

  完善風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制。省水利廳進(jìn)一步加大行政部門監(jiān)督檢查力度,督促水利生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全并落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,加大潛在風(fēng)險(xiǎn)辨識和管控力度,加強(qiáng)隱患排查治理,確保安全。

  來源:中國水利報(bào) 2023年12月9日
孫金國
責(zé)任編輯:王瑜
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