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　　□記者 劉艷飛 通訊員 劉鐵偉 席慧 馮歡

　　11月19日，湖南省水利廳黨組書記、廳長顏學(xué)毛，就全省水利系統(tǒng)如何深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神接受《湖南日報》采訪時，將“堅持生命至上，構(gòu)建防洪安全體系”，放在著力構(gòu)建四大水安全保障體系、加快形成湖南水網(wǎng)新格局的首位。

　　今年7月8—10日，湖南省長沙市迎來了今年最強的一次降雨過程——全市平均降雨量104毫米，最大降雨量333毫米。

　　受強降雨及上游來水影響，湘資沅澧四水和洞庭湖共84站次河道發(fā)生超警戒及以上水位洪水，洞庭湖控制站城陵磯9月2日才完全退出警戒水位，歷時長達60天，超警天數(shù)居有實測記錄以來的第2位……

　　“就在這樣一個形勢下，我們認真貫徹習(xí)近平總書記‘兩個堅持、三個轉(zhuǎn)變’防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)理念，堅持生命至上、人民至上，以人民為中心，用專業(yè)做支撐，取得了未垮一庫一壩、未潰一堤一垸、未發(fā)生群死群傷的決定性勝利�！遍L沙市防指秘書長、市水利局局長曹彪欣慰地說，“防汛工作得到了國務(wù)委員、國家防總總指揮王勇的充分肯定，讓我們有了更多的信心和動力�！�

　　“成績的取得離不開各級領(lǐng)導(dǎo)對防汛工作的重視�！遍L沙市水利局黨組成員、總工程師王力新，更是感慨萬千，“離不開專業(yè)的支撐，精準防控，科學(xué)抗災(zāi)，是大家萬眾一心與外洪內(nèi)澇展開的頑強斗爭。”

　　撈刀河畔的“嘮叨聲”消失了

　　專業(yè)做支撐，首先表現(xiàn)在水文預(yù)測預(yù)報上。

　　“沒有建立這個站之前，每年的汛期，為了保證早上8點向有關(guān)部門提供流量數(shù)據(jù)，我們3個人早上6點就要攜帶設(shè)備從市區(qū)出發(fā)到這里測量、收集水文信息，前后差不多折騰2個多小時，司機師傅嘮叨聲、埋怨聲不絕于耳�！遍L沙市水文局職工胡潤冬回憶起過往唏噓不已，“撈刀河畔經(jīng)常出現(xiàn)嘮叨聲，也難怪師傅嘮叨，路況不好，車況不好，加上測量的難度比較高，工作的確不好做�！�

　　“如今，石塘鋪水文站建成了，不需要人到達現(xiàn)場，流量測驗實現(xiàn)自動化，不同于人工測驗只能提供早上8點的流量數(shù)據(jù)，現(xiàn)在每5分鐘，設(shè)備自動發(fā)送流量數(shù)據(jù)�！焙鷿櫠�開玩笑說，如今聽不到嘮叨聲了，只有撈刀河的流水聲了。

　　撈刀河是湘江的一級支流，位于長沙市境內(nèi)，發(fā)源于瀏陽市石柱峰北麓的社港鎮(zhèn)周洛村，全長132公里，流域面積2540平方公里。

　　圍繞增強撈刀河流域水文監(jiān)測和水資源管理能力，滿足防汛抗旱、河長制管理和河流生態(tài)補償?shù)确矫娴男枨�，今�?月長沙市水文局在撈刀河長沙縣春華鎮(zhèn)設(shè)立石塘鋪水文站。

　　石塘鋪水文站流量測驗采用目前世界領(lǐng)先的超聲波時差法在線系統(tǒng)。水文站的建成，對撈刀河下游長沙縣城和開福區(qū)的防汛工作起到重要作用。

　　“這使下游河段的洪水預(yù)報更加精準�！遍L沙市水文局總工程師陳春明說，“下游區(qū)縣可以根據(jù)石塘鋪的洪水上漲情況，及時防范�！�

　　石塘鋪站的建成還有利于下游電站閘壩的調(diào)度。

　　陳春明說：“石塘鋪下游撈刀河干流依次有太陽灘電站、郭公渡電站、赤石河電站、水渡河電站。太陽灘電站距石塘鋪僅2公里，可根據(jù)石塘鋪站的流量進行精準調(diào)度，下游電站依次進行聯(lián)合調(diào)度�！�

　　“目前，長沙市已建立了覆蓋全市范圍內(nèi)20座大中型水庫，100座小（1）型水庫，28個萬畝堤垸，一江六河干流主要閘壩、重點截面的雨水情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)�！遍L沙市水利局水旱災(zāi)害防御處處長覃亞雄說，“此外，我們還進一步整合了氣象、水利、住建、公安等部門的視頻監(jiān)測系統(tǒng)，做到實時雨水情信息監(jiān)測。同時，啟動了包括湘江、瀏陽河等在內(nèi)的‘一江六河’的雨水情視頻監(jiān)測站點一張圖建設(shè)�！�

　　雨敞坪鎮(zhèn)水情信息暢無阻

　　如果說，建設(shè)石塘鋪水文站是長沙市水旱災(zāi)害防御工作向?qū)�業(yè)縱深推進、提升防御科技力量的代表之作。那么，雨敞坪鎮(zhèn)的信息化平臺建設(shè)則更具復(fù)制和推廣意義。

　　進入主汛期，雨敞坪鎮(zhèn)分管防汛工作的副鎮(zhèn)長王桃兵，每天到單位第一件事，就是到防汛指揮部查看雨敞坪鎮(zhèn)水利信息平臺上與防汛有關(guān)的水位及走勢、降雨量、排水情況等相關(guān)數(shù)據(jù)與視圖畫面。

　　“以前巡查河流水庫，路上耗費的時間很多�！眮碜运�利系統(tǒng)的王桃兵深知信息化和專業(yè)化對于防汛工作的重要性。

　　如何更好地做好防汛工作？雨敞坪鎮(zhèn)在2018年爭取到長沙市、岳麓區(qū)專項資金支持，建設(shè)了長沙市首家鄉(xiāng)鎮(zhèn)級水利信息平臺，項目于當年11月開工建設(shè)。

　　從2019年汛期開始，這個平臺就已經(jīng)發(fā)揮了作用，實現(xiàn)了對雨敞坪鎮(zhèn)河流的關(guān)鍵點及11座水庫水位、溢洪道、雨量的監(jiān)控。

　　自平臺投入運行以來，雨敞坪鎮(zhèn)及時發(fā)現(xiàn)水庫險情4起并迅速處置，將危險消滅在萌芽狀態(tài)，保障了人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。

　　“通過水利信息化建設(shè)，雨敞坪鎮(zhèn)能將防汛相關(guān)情況及時、準確傳輸至防汛抗旱指揮部門，工作效率極大提高。”長沙市水旱災(zāi)害防御中心主任陳集中說，“這個平臺讓防指更好地發(fā)揮參謀作用，提高了防汛抗旱工作效率和指揮決策水平�！�

　　…………

　　在平臺建設(shè)的同時，我們還加快了氣象信息、江河湖庫雨水工情、山洪與地質(zhì)災(zāi)害、城市內(nèi)澇等監(jiān)測系統(tǒng)平臺的信息數(shù)據(jù)接入工作�！标惣�中說，“今年，我們共發(fā)布了各類預(yù)警信息15萬余條次……”

　　預(yù)案演練培訓(xùn)同進行

　　“專業(yè)做支撐。”曹彪說，“除了信息平臺的建設(shè)，還要增加預(yù)案的可操作性，提升演練的實戰(zhàn)性，以及加強培訓(xùn)的科學(xué)性�！�

　　長沙市水利局牽頭組織水利、水文、氣象等部門，簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。三方將在服務(wù)、科研、技術(shù)上加強更深層次的合作交流，培養(yǎng)更多專業(yè)技術(shù)人才。

　　“我們同時還組建了市、縣兩級防汛搶險技術(shù)支撐專家組，聘請了419位‘行家里手’，整合社會搶險救援隊和建筑裝備企業(yè)，壯大了專業(yè)搶險力量。”陳集中說。

　　長沙市水利局組織編制了全市水旱災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案，2020年城市超標洪水防御預(yù)案，2020年瀏陽河、溈水、撈刀河流域超標洪水防御預(yù)案等，針對風險點，各責任單位逐一制定專項應(yīng)急預(yù)案，確保實用可行。同時，聯(lián)合住建部門對城區(qū)47個易漬點建立風險臺賬，按照“一點一策”的要求制定了處置方案。按照“定人員、定任務(wù)、定設(shè)備、定時間、定位置”的“五定”要求，進一步細化工作任務(wù)。

　　據(jù)統(tǒng)計，今年長沙市修訂和完善了各類預(yù)案783個，開展了防災(zāi)避災(zāi)實戰(zhàn)演練284次，組織培訓(xùn)130場次……

　　展望未來，曹彪提出在健全防汛體系、完善工程基礎(chǔ)設(shè)施、提高工程保障能力等方面都需要努力：“要堅持人民至上生命至上，切實把確保人民生命安全放在第一位落到實處，用我們的專業(yè)做好保障和支撐�！�

　　來源：中國水利報 2020年12月4日