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　　中國(guó)水利網(wǎng)站7月6日訊 （通訊員 姜恬）今年來(lái)，郴州市嚴(yán)格落實(shí)省第一號(hào)總河長(zhǎng)令, 以問(wèn)題為導(dǎo)向,加大河長(zhǎng)巡河護(hù)河力度，保持頻率不減、力度不降。市河長(zhǎng)辦在市、縣兩級(jí)全面推行河長(zhǎng)巡河“一方案兩清單”（即巡河工作方案、問(wèn)題交辦清單和問(wèn)題整改清單）工作模式，全力抓好問(wèn)題整改，做到巡查出的問(wèn)題緊盯到位、交辦到位、整改到位，力爭(zhēng)每次巡河都能發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題，解決一些問(wèn)題，切實(shí)提高河長(zhǎng)履職成效。

　　以“巡河方案”體現(xiàn)常態(tài)長(zhǎng)效

　　市河長(zhǎng)辦在前期河長(zhǎng)巡河制度的基礎(chǔ)上，圍繞河長(zhǎng)巡河形式化、巡河發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題等情況，重新調(diào)整思路，制定郴州市河長(zhǎng)巡河方案，規(guī)定市級(jí)河長(zhǎng)每季巡河一次、縣級(jí)河長(zhǎng)每月巡河一次、鄉(xiāng)、村級(jí)河長(zhǎng)每月巡河三次。市、縣兩級(jí)河長(zhǎng)巡河需有巡河方案，方案包括巡河時(shí)間、路線、范圍、責(zé)任聯(lián)系部門及具體工作要求。各級(jí)河長(zhǎng)巡河應(yīng)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，將巡河重點(diǎn)放在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題上，河長(zhǎng)巡河后召開(kāi)碰頭會(huì)或協(xié)調(diào)會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)交辦問(wèn)題清單，明確問(wèn)題整改責(zé)任人、建立問(wèn)題臺(tái)賬，切實(shí)督促整改。

　　5月7日，市河長(zhǎng)辦下發(fā)了《關(guān)于市、縣級(jí)河長(zhǎng)集中開(kāi)展巡河工作的通知》，積極響應(yīng)郴州市建設(shè)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)宣傳月，要求市、縣級(jí)河長(zhǎng)于5月中旬（5月10日～20日）期間集中完成巡河任務(wù)，營(yíng)造全社會(huì)愛(ài)河護(hù)河良好氛圍。截至目前，市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)河長(zhǎng)共巡河68085次，其中市、縣級(jí)河長(zhǎng)共巡河1045次，任務(wù)完成率100%。

　　以“問(wèn)題清單”把脈河湖生態(tài)

　　河長(zhǎng)巡河如何更好地落實(shí)“管、治、保”責(zé)任，一直以來(lái)是落實(shí)河長(zhǎng)制的一大難點(diǎn)。我市推出“問(wèn)題清單”巡河模式，提前收集河長(zhǎng)管轄河流存在的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，并明確地區(qū)、部門河湖管理責(zé)任，讓河長(zhǎng)每次都能“帶著問(wèn)題去巡河”，爭(zhēng)取每次巡河都能解決一批問(wèn)題，切實(shí)體現(xiàn)巡河的針對(duì)性和實(shí)效性。

　　今年以來(lái)，市委書記、市第一總河長(zhǎng)易鵬飛先后到永興便江、宜章莽山水庫(kù)、資興東江湖、青山垅水庫(kù)開(kāi)展巡河，并對(duì)巡河發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了交辦。

　　市長(zhǎng)、市總河長(zhǎng)劉志仁先后到安仁永樂(lè)江、蘇仙區(qū)翠江和桂陽(yáng)縣舂陵江開(kāi)展巡河，針對(duì)舂陵江河道內(nèi)水上餐飲整治、污水處理建設(shè)、沿江農(nóng)業(yè)污染防治、河道管護(hù)保潔等問(wèn)題清單進(jìn)行實(shí)地督辦。

　　4月3日，市委副書記、市副總河長(zhǎng)鄒文輝巡郴江河，發(fā)現(xiàn)并交辦部分河段垃圾占用河道、污水入河等5處問(wèn)題，現(xiàn)均已整改到位。通過(guò)制定“問(wèn)題清單”，有效解決了過(guò)去巡河形式化，也杜絕了因河湖責(zé)任不清帶來(lái)的相關(guān)地區(qū)和部門間的推諉扯皮現(xiàn)象。截至目前，各市級(jí)河長(zhǎng)已落實(shí)河流問(wèn)題清單178條，市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)河長(zhǎng)巡河共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題1000余件，均已交辦整改落實(shí)。

　　以“整改清單”確保責(zé)任落實(shí)

　　發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是前提，整改問(wèn)題是核心。我市探索建立“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、交辦問(wèn)題、督辦問(wèn)題、考核問(wèn)效”的閉環(huán)管理體系，并在每次河長(zhǎng)巡河時(shí)向河長(zhǎng)提交上次巡河交辦問(wèn)題的“整改清單”，確保巡河交辦問(wèn)題按期見(jiàn)底清零，徹底銷號(hào)。

　　4月9日，市委常委、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)、東江湖市級(jí)河長(zhǎng)蔣峰巡東江湖，發(fā)現(xiàn)東江湖水面養(yǎng)殖網(wǎng)箱對(duì)水質(zhì)有一定影響，當(dāng)即向資興市政府下發(fā)問(wèn)題交辦單限期整改。6月12日，蔣鋒市長(zhǎng)再次巡東江湖，資興市已清理拆除網(wǎng)箱78706㎡，并將整改情況及回復(fù)形成“問(wèn)題整改清單”提交河長(zhǎng)，由河長(zhǎng)親自跟蹤督辦。同時(shí)，為解決巡河瞞報(bào)、漏報(bào)問(wèn)題，市河長(zhǎng)辦將各級(jí)河長(zhǎng)履職情況納入年度目標(biāo)考核，每季對(duì)各地河長(zhǎng)制工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查。今年以來(lái)，已累計(jì)抽查78個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、428個(gè)行政村，覆蓋全市49%鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和30%行政村，現(xiàn)場(chǎng)共梳理排查出影響河流水環(huán)境問(wèn)題49處，發(fā)出督查通報(bào)1期，督辦函42份。同時(shí)，制作播放《河長(zhǎng)制工作暗訪實(shí)錄》一期，曝光并交辦29個(gè)河湖管理問(wèn)題。

　　來(lái)源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2020年7月6日